WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 |
Министерство образования Российской Федерации Кафедра социологии и политологии ИСТОРИЯ И ТЕОРИИ ДЕМОКРАТИИ Методические указания для студентов - политологов исторического факультета Составитель - А.В.Глухова Воронеж – 2001 2 В историческом прогрессе человечества главенствующей тенденцией было и остается возрастание роли народных масс. Политическим условием необратимости прогресса является демократия, смена одних ее форм другими, их совершенствование и развитие. Достижение целей экономического, социального, культурного развития иным, недемократическим путем всегда сопровождалось большими издержками и жертвами или же приводило общество к саморазрушению.

Последнее десятилетие XX века стало десятилетием демократизации в мировом масштабе. Вместе с тем оно выявило слабость и противоречивость классической демократии. Попытки некритического заимствования форм, институтов и ценностей западной демократии в странах, десятилетиями исключенных из демократического сообщества, привели к возникновению противоречий и конфликтов, дестабилизации политической системы. Среди них противоречие между принципом представительства и потребностью в управляемости общества; идеалами свободы, равенства и братства и эффективностью социально-экономической системы и т.д.

Сегодня демократия является достоянием более сотни государств, многообразие ее форм размывает понятия мирового «демократического центра» и «демократической периферии», поэтому судьбы мировой демократии зависят и от ее состояния в европейско-американской цитадели, и от успеха или неудачи российской и китайской моделей модернизации, и от дальнейшего хода демократизации в странах Латинской Америки.

Цель данного курса – познакомить студентов-политологов с методологией исследования исторических форм демократии и ее институтов, выявить сущность и признаки демократии, ее формы в современном мире, а также проблемы переходов от авторитаризма к демократии в ряде восточноевропейских стран и в России.

Тематический план 1. Понятие, признаки и сущность демократии в историческом обозрении.- 16 час.

2. Исторические формы демократии: единство многообразия. – 20 час.

3. Концепции и маршруты демократии в постиндустриальном мире. - час.

4. Механизмы и ценности демократии. – 10 час.

Итого: 60 час.

Раздел 1. Понятие, признаки и сущность демократии в историческом обозрении.

Постановка проблемы и ее актуальность. Разнообразие социальных форм деятельности масс: национальных и конфессиональных, социальных и политических, альтернативных и прочих движений, инициатив и т.д. Демократия как политическое условие необратимости прогресса.

Степень разработанности проблемы в отечественной науке. «Демократический вызов” российского общества своей собственной истории. Актуализация проблемы смены форм демократии, жизнеспособности ее институтов, норм, ценностей и т.д. Демократия и права человека - эпицентр политической и идеологической борьбы в современном мире. Общее и особенное в практике демократии различных регионов и стран. Проблема генезиса демократии.

Методология исследования исторических форм демократии. Диалектика базиса и надстройки, производительных сил и производственных отношений, гражданского общества и государства. Роль человеческого фактора в истории демократии. Род и община в структуре первобытного социума, в формировании первичной публичной власти. Субъективный фактор на переломных этапах истории.

Проблема психологии, менталитета, морали нации, характера трудовых мотиваций (политическая и социальная психология). Диалектический метод в исследовании исторических форм демократии во всех взаимосвязях. Формационный, цивилизационный и мирсистемный подходы к демократии.

Методы научного анализа: прагматический метод (“назидание о пользе добродетели”); генетический метод; метод социологического обобщения (генерализующий метод); философско-исторический метод, метод типологии и т.д. Частные методы: контент-анализ, моделирование, статистический метод, метод аналогий и др.

Принципы исследования исторических форм демократии: историзм, сочетание исторического и логического подходов, системно-структурный анализ; возможность прогнозирования.

Взгляд политолога на демократию как на объект исследования. Анализ принципов и институтов демократии, механизмов функционирования политической системы демократического общества, типа политического режима.

Понятие и признаки демократии. Этимология понятия “власть народа”.

Классово-исторический характер понятий и явления демократии. Многообразие современных значений демократии.

Демократия как народовластие. “Правление народа, избранное народом и для народа” (А.Линкольн). Власть большинства, равноправие граждан, верховенство закона, выборность основных государственных органов. Опасность политической эксплуатации понятия “демократия”.

Демократия как форма правления. Античная традиция в трактовке демократии как формы правления. Платон, Аристотель, Цицерон о «правильных» и «неправильных» формах правления. Ш.Л.Монтескье о трех образах правления - республиканском, монархическом и деспотическом. Смешанная форма правления.

Проблема демократичности монархий в современном мире.

Демократия как принцип организации и деятельности политических партий и общественных организаций. М.Вебер, Р.Михельс, М.Острогорский об анатомии политических партий и организаций. Идея неформальных, альтернативных общественных инициатив. Конкретно-исторический подход к роли и классификации тех или иных общественнных организаций.

Демократия как политический режим. Понятие политического режима.



Основные компонентыполитического режима: принцип легитимности, структура институтов, система партий, форма и роль государства. Основные типы политических режимов: тоталитарный, авторитарный, либеральный, демократический.

Парламентский и президентский демократические режимы.

Общие принципы плюралистической демократии: свободные выборы, власть большинства, уважение права меньшинства на свободную критику и конституирование оппозиции, принцип чередования у власти, конституционализм, гарантии основных прав и свобод граждан.

Правовое государство как одна из основных констант демократии. Правовой контроль над конституционными и административными общественными властями и принцип разделения властей (институционально и организационно). Иерархия юрисдикции в системе правовых актов.

Способ голосования как элемент демократического политического режима.

Закономерности влияния способа голосования на структуру власти (по М.Дюверже).

Демократия как мировоззрение и политическая ценность. Отражение в сознании граждан самого содержания демократии, а именно идей свободы и равенства прав. Различные системы демократических ценностей в разных типах демократии: античная традиция, взгляды итальянских гуманистов, французские просветители, англосаксонская политическая мысль. Дж.Шумпетер, Ж.Бюрдо о ценностях демократии.

Раздел II. Исторические формы демократии: единство многообразия.

Организация публичной власти в доклассовых обществах. “Первобытная”(родовая) демократия, ее основные черты. Первобытное право как совокупность обычаев рода. Трехступенчатость управления в первобытном обществе (Л.Морган).

“Военная” демократия. Племя (конфедерация племен) как основная социальная единица управления. Народное собрание, совет старейшин, вождь, воена чальник как постоянные органы управления. Борьба олигархического и демократического начала в управлении. Конфликты гражданской и военной власти. Народное собрание как инструмент “равновесия властей”.

Предгосударство (“варварское” государство - А.И.Неусыхин).

Античный полис: пределыпрямой демократии.

Понятие античного полиса. Особенности становления и развития институтов политического участия в системе древнегреческой демократии. Длительность эволюции, развитость институтов политической системы, их преемственность. Тирания и тимократия - исторические предшественники демократии. Умеренная цензовая демократия времен Солона. Солон как теоретик и практик социального компромисса и умеренных реформ. Институционализация афинской демократии при Клисфене, утверждение приоритета народных, демократических начал государственного устройства над аристократическими. Высочайший внутренний расцвет Греции при Перикле. Рационализация действующих институтов демократии. Экономическое обеспечение политического участия граждан.

Узкокрассовая природа афинской демократии. Экономические, социальные, политические, духовные, нравственные причины кризиса демократии.

Историческое значение афинской демократии (уникальный опытсочетания прямых и представительных форм массового политического участия; примат закона -номоса; равенство прав и обязанностей; солидарность интересов; политическая и гражданская культура).

Демократические институтыв Древнем Риме: демократия и массовое политическое движение.

Сецессия плебеев и появление магистратуры плебейских трибунов, плебейских собраний с законодательными полномочиями. Закон о плебисците и праве апелляции граждан к Народному собранию. Формирование Римской републики.

Трибунство Г. и Т.Гракхов и ограничение власти Сената. Первая в истории реализация принципа разделения властей. Кризис демократического дви-жения и на растание авторитаризма в политической жизни римского общества.

Античные политико-правовые концепции. Сократ о единстве законного и справедливого в полисных делах. Платон о формах правления, о законах как выражении и защите общего интереса. Аристотель об индивидуальных правах, независимости индивида от государства. Смешанная форма правления как идеал общественного устройства Аристотеля. Полития как “государство средних людей”.

Полибий и его концепция кругооборота основных форм организации государственной власти. Цицерон, его учение о государстве, праве и справедливости. Изна чальная связь государства и собственности в учении Цицерона. Государство как общий правопорядок.

Политическое участие в эпоху феодализма.От вечевой демократии к сословно-представительной системе. Становление централизованной сословной монархии в Англии (XIIIв.). Возникновение сословно-представительных учреждений во Франции (XIVв.). Узость каналов массового политического участия граждан третьего сословия на общенациональном уровне.

Политическое участие в средневековых городах - коммунах. Зарождение буржуазного права и появление новых форм политического участия. Государственное устройство итальянских городских коммун. Консульский режим и режим подестерии. Социально-политический и духовный расцвет во Флоренции в эпоху демократии.

Различия в управлении городов Севера и Юга Франции. Имперские, вольные и княжеские города Германии. Административная автономия английских городов. Новгородская и Псковская республики в древней Руси.

Социальная роль городов-государств в феодальную эпоху. Формирование нового, правового основания политической власти; институт представительства как способ выражения интересов различных общественных групп; свободное состояние граждан.

Абсолютизм как форма монархического правления и новый политический режим.





Эволюция буржуазной демократии и политического участия. Конституционализм.

Социокультурные предпосылки буржуазного демократизма. Реформация и роль протестантской этики в становлении капитализма в Европе и Северной Америке.

Проблемы конституционализма в истории политической мысли Англии. Исторические особенности формирования государственного строя Англии. Укрепление авторитета парламента и формирование основ самоуправления в эпоху Плантагенетов (1154 - 1399). Тенденция к абсолютизму при Тюдорах и противодействие ей со стороны парламента. Попытка введения конституционной монархии при Стюартах (1642) и английская буржуазная революция. Классовый компромисс 1688 г. (“славная революция”).

Политические мыслители Англии в эпоху революции и реставрации.

Т.Гоббс. Проблема гражданского состояния. Нераздельный и абсолютный характер государственной власти. Монархия как лучшая форма государства. Последовательный антиконституционализм.

Дж. Локк - крупнейший теоретик английского конятитуционализма нового времени. Защита естественных прав граждан (право на собственность, жизнь и свободу в делах социальных, политических и духовных). Идея обеспечения основных прав человека. Законность и разделение властей как способ ограничения политической власти. Народ как источник суверенитета, законодательная власть как высшая верховная власть в государстве. Дж.Локк как родоначальник либерализма. Современные особенности парламентской формы правления в Великобритании.

Становление конституционализма в США. Своеобразие американской политической истории. Декларация независимости США и концепция неотчуждаемых естественных прав. Идеи республиканизма и верховенства конституции. Недоверие безраздельной власти.

Проблема парламентского устройства в США. Проектыодно- и двух палатных легислатур (бикамерализм). Дж.Адамс “Мысли о правительстве” и формулирование принципа разделения властей. Филадельфийский конституционный конвент 1787 г. и формирование федеративного государства. Жесткое разделение властей на уровне федерального правительства, система сдержек и противовесов.

Принцип бикамерализма в устройстве парламента, институтпрезидентской власти. Принципы представительства в федеральном Конгрессе. Способ назначения главыисполнительной власти. Формы контроля президента над законодательной властью. Институтимпичмента президента.

Американская конституция и Билль о правах. Проблема стабильности американской политической системы. Политика компромисса различных социальных групп как ключевой фактор политического процесса в США.

“Отцы-основатели” американского государства - Дж.Вашингтон, Д.Адамс, Т.Джефферсон, Дж.Мэдисон, А.Гамильтон и др. Роль личностного фактора в становлении и упрочении демократических институтов.

Буржуазный конституционализм во Франции. Влияние политических идей просветителей на развитие французского конституционализма. Ш.Л.Мон-тескье.

Теория разделения властей и ее политическое обоснование. Проблема сдержек и противовесов в функционировании власти. Принципы организации каждой из ветвей власти в отдельности. Обоснование прогрессивных принципов уголовного права и процессов.

Ж.-Ж.Руссо. Идея общественного договора как “истинного основания” общества. Отсутствие существенных различий в имущественном положении граждан как предпосылка политического равенства. Особенность позиции Руссо в отношении неотчуждаемых прав индивида.

Учение о народном суверенитете как осуществлении общей воли. Неделимость и неотчуждаемость суверенитета (отрицание представительной системы правления и разделения властей). Закон как порождение общей воли.

Декларация прав человека и гражданина 1789 г. во Франции. Естественное право, общественный договор и национальный суверенитет - основыДекларации.

Право собственности как естественное право человека. Свобода, безопасность и сопротивление угнетению. Принцип национального суверенитета и буржуазного индивидуализма. Свобода слова и печати (О.де Мирабо). Принцип конституционализма.

Конституция 1791 г. Ликвидация феодальных преимуществ и сословного деления. Провозглашение прав и свободы совести и собраний. Строгое проведение принципа раздения властей.

Конституционные идеи и проектыв России. Русская правовая наука XIX в.

(Б.Н.Чичерин, Б.И.Вышеславцев, П.И.Новгородцев, Н.А.Кареев, Вл.И.Со-ловьев).

Идеи правового государства: приоритет права перед государством, участие народа в законотворчестве, контроль над исполнением законов и самоограничение государствененной власти, парламентаризм. Конституционное право как реальное, фактическое отражение соотношения политических сил в данной стране.

Правительственный (придворно-бюрократический) конституционализм.

Проект М.М.Сперанского. Государственная уставная грамота Российской империи 1820 г. Проект Лорис-Меликова 1881 г. Манифест 17 октября 1905 года.

Буржуазно-либеральный и дворянский конституционализм. Славянофилыи западники. Поддержка административных и отрицание политических реформ.

Б.Н.Чичерин о сильной монархической власти, сочетаемой с гражданскими свободами. Требования созыва Учредительного собрания в революции 1905 - 1907 гг.

Отношение русских революционеров к конституционализму. Традиция декабристов. “Русская правда” П.И.Пестеля. Проект конституционной монархии Н.И.Муравьева. Общественные проекты А.И.Герцена, Н.Г.Черны-шевского, М.А.Бакунина и др. Программные требования “Народной воли”.

Г.В.Плеханов и конституционный проект группы “Освобождение труда”.

Pages:     || 2 | 3 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.