WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


15 · Формирование отношения к интег рации в ЕС на примере Словакии Отношение к интеграции зависит от истории и размера страны, а также партийной политики Тим Хоутон и Дарина Малова Какие факторы определяют отношение уступки в отношении своего суверенитета. Словакия зависит от Европейского со страны к европейской интеграции Мы Правительство страны понимает, что од юза и как получатель субсидий ЕС (3,27% изучаем формирование отношения к интег носторонние действия не будут иметь су от ВНД страны), и как экспортер. Значит, рации у новых членов ЕС на примере Сло щественного влияния на международной Словакия должна поддерживать дальней вакии, рассматривая ряд аргументов, пред арене, а совместные действия с другими шую экономическую интеграцию ЕС.

ложенных предыдущими исследованиями. странами по каналам ЕС укрепят позиции Хотя многие общественные объедине Словакии. Одна из сфер, где Словакия ния, например профсоюзы, довольно сла приобрела опыт и продемонстрировала ре бы, некоторые, особенно крупный бизнес, Историческое наследие шительность действий, — расширение ЕС похоже, обладают значительным ресурсом Сложный переходный период, который на Западных Балканах. влияния. Неолиберальный экономический пережила Словакия, во многом определил курс Словакии при правительстве Дзурин ее отношение к дальнейшей интеграции в ды поддерживался мощным лобби со сто Идеология ЕС. В середине 1990 х гг. из за национа роны бизнес кругов страны. Эта тенденция листического вектора в политике, ряда сом Во время второго срока Микулаша сохранилась и после прихода к власти но нительных приватизационных сделок и иг Дзуринды на посту премьер министра вого правительства. Словацкий бизнес норирования демократических норм Слова идеологическая составляющая политики стремится к упрощению доступа на евро кия стала страной, которую Мадлен Олб приобрела особое значение. После 2002 г.

пейский рынок и быстрому присоединению райт назвала "черной дырой Европы". Как в Словакии начались радикальные соци к еврозоне, но выступает против унифика следствие, Словакия не получила предло ально экономические реформы: введение ции, особенно в налоговой сфере.

жение начать переговорный процесс по фиксированной ставки подоходного налога, Усилению влияния бизнес кругов спо вступлению в ЕС в 1997 г. Годом позже сокращение социальных льгот, а также собствовала внутриполитическая ситуация сформированное на широкой политической преобразование систем здравоохранения и в стране. На изменчивой политической основе коалиционное правительство во пенсионного обеспечения. Для подобных сцене в последние годы постоянно появля главе с Микулашом Дзуриндой поставило реформ ЕС представлял собой угрозу. Но лись многочисленные новые партии, и час своей первоочередной задачей вступление в появление более левого коалиционного то они были детищем влиятельных групп.

ЕС, и в 1999 г. Словакия была приглашена правительства в 2006 г. говорит о том, что Такие партии обычно тесно связаны со сво на переговоры с Брюсселем. идеологический аспект в политике страны ими основателями и лидерами, у них часто До мая 2004 г. переговоры велись в ос менее значим, чем считалось ранее. Хотя отсутствуют эффективные механизмы по новном вокруг необходимости достичь теперь у власти находятся партии разных дотчетности, и они нередко зависят от де уровня других стран кандидатов и по пово идеологических оттенков, вопреки ожида нежной поддержки со стороны своих фи ду самого факта вступления в ЕС, а не о ниям, политика Словакии в отношении ЕС нансовых покровителей.

том, в каком Союзе страна хотела бы сос не изменилась.

тоять. Это позволило правительству Сло вакии сформировать свою позицию в отно Общественное мнение Выводы шении интеграции в ЕС, преимущественно Общественное мнение может сущест Таким образом, мы не считаем идеоло в первые годы членства. Когда цель по венно осложнить европейскую политику гию достаточно значимым фактором для вступлению в ЕС была достигнута, партии, правительства. В Словакии население формирования предпочтений в отношении которые сделали ее знаменем своих изби удовлетворено членством в Евросоюзе: по интеграции в ЕС. Скорее, эти предпочте рательных кампаний, переключились на данным последнего опроса "Евробаромет ния связаны с новейшей историей страны и идеологические проблемы.

ра", 61% населения Словакии относится к ее размером, политическим курсом партий Кроме того, процесс вступления Сло членству в ЕС "положительно", что превы и влиянием отдельных групп, представляю вакии в ЕС способствовал укреплению ис шает средний показатель по странам ЕС щих определенные интересы, которые име полнительной власти и ослаблению парла (53%). Общественное мнение поддержи ют особое значение в социально экономи мента страны. Это значительно повлияло вает присоединение к еврозоне, дальней ческой сфере.

на внутреннюю политику, поскольку при шее расширение ЕС и интеграцию в сфере Попытка оценить процесс формирова отсутствии серьезных внутренних институ обороны и безопасности, но выступает ния предпочтений новых членов ЕС в отно циональных препятствий правительству против унификации в налоговой сфере, шении европейской интеграции и их пове легче проводить радикальные реформы.

поддерживая таким образом позицию пра дение усложняется тем, что если две из пе вительства по вопросам интеграции в ЕС. ременных фактически стабильны (размер Размер страны страны и ее история), то две другие подвер Являясь относительно небольшим го жены изменениям. Так, существуют неко Влиятельные группы, за сударством, Словакия, вероятно, отдаст торые признаки, что партийная политика в висимость и партийная по предпочтение более сильным общеевро Словакии стала более устойчивой. В част литика пейским институтам и пойдет на некоторые ности, выборы 2006 г. были первыми с мо Всемирный банк и ЦЭФИР Тема номера: Расширение ЕС · мента провозглашения независимости устройства, ограниченная демократия, на мингема, Великобритания; Дарина Мало ва (Darina Malova) — профессор Универ страны, на которых в парламент не вошли ционализм и вступление в ЕС и НАТО), в ситета Комениуса, Словакия. Статья ос представители каких либо новых партий. значительной степени утратили актуаль нована на работе авторов, представлен Кроме того, внутренние силы, такие, как ность. Современная политика страны сос ной на конференции Университета Джона профсоюзы, обладают очевидным потен редоточена прежде всего на внутренних за Хопкинса SAIS в апреле 2007 г. Авторы циалом укрепления и повышения влияния дачах распределения социальных благ, фи выражают благодарность Ассоциации на формирование политики. В то же время нансирования и социально экономической университетов по современным европейс бизнес лобби может утратить свое доми организации.

ким исследованиям за предоставленное нирующее положение.

финансирование исследований Тима Хоу В целом вопросы, вокруг которых в тона и Словацкому агентству по иссле Словакии до начала 2000 х гг. шла полити Тим Хоутон (Tim Haughton) — стар дованиям и развитию за финансирование ший преподаватель Университета Бир исследований Дарины Маловой. BT ческая борьба (характер политического Куда движется Европа Семинар, проведенный МВФ и Всемирным банком в Синга го, для дальнейшего осуществления реформ необходима соот пуре в конце 2006 г., собрал высокопоставленных представите ветствующая стратегия коммуникации между странами.

лей стран членов и кандидатов в ЕС и азиатских стран, которые Али Бабакан (государственный министр экономики Турции) обсуждали будущее Европы и влияние на интеграцию азиатских также признал большое значение связей между странами, выс стран. Ообое внимание было уделено следующим вопросам: казав мнение, что отказ от принятия Европейской конституции • Каково будущее Европейской конституции Будет ли во Франции и Нидерландах стал в основном результатом отно вместо нее принята "политическая декларация" или конститу шения избирателей этих стран к ЕС как организации, далекой ция обретет новую жизнь в урезанной форме от их забот и проблем. Что касается недостаточных темпов рос • Приведет ли отказ от принятия конституции и народ та европейской экономики, улучшить ситуацию можно посред ный вотум недоверия к возвращению ЕС в русло постепенных ством дальнейшего расширения ЕС, которое приведет к росту реформ, которые были столь эффективны в прошлом рынков товаров и труда. Кроме того, интеграция Турции в ЕС • Где должны проходить границы Европы Эффективна способствовала бы укреплению демократии, безопасности и ли европейская политика добрососедства стабильности, а также могла продемонстрировать, что демокра • Устоит ли европейская социальная модель под давле тия и ислам не противоречат друг другу, что позволит создать нием глобализации мост между цивилизациями, необходимый для безопасности ЕС.

Хоакин Алмуния (комиссар ЕС по вопросам экономики и Хайдемари Вичорек Цойль (министр экономического сот денежной политики) высказал мнение, что отказ Франции и Ни рудничества и развития Германии) напомнила аудитории, что дерландов от принятия Европейской конституции вызвал насто создание Союза стало реакцией на войну и диктаторские режи ящий политический кризис, поскольку расширяющийся ЕС мы, а последующее членство в ЕС, например, Испании, Порту нуждается в перераспределении полномочий между националь галии и Греции способствовало развитию демократии в этих ными и наднациональными структурами. Однако в 2007 г. для странах. Можно надеяться, что адаптивность, которую при принятия конституции может появиться новая возможность в этом продемонстрировал ЕС, теперь может быть распростра связи с председательством в ЕС Германии и выборами во Фран нена на Ближний Восток. Непринятие Европейской конститу ции и Нидерландах. Кроме того, Европа далеко не парализова ции стало неудачей ЕС, но ее следует считать вотумом недове на отсутствием конституции, как это видно из важных решений, рия к экономическому и политическому процессу и выражени принятых в прошлом году, в частности, по вопросам интеграции ем опасений, связанных с глобализацией. Что касается соци и расширения Союза. Помимо этого, за последний год экономи альной модели Западной Европы, то ее необходимо реформи ческая ситуация в странах — членах ЕС улучшилась. В целом ровать, однако она по прежнему питает уверенность людей в политическая проблема существует, но ЕС укрепляется эконо том, что их не оставят один на один с рынком. Страны без такой мически и продвигается к политической интеграции. социальной защиты в период экономических спадов обращают Лешек Бальцерович (президент Национального банка ся к политике протекционизма. Социальная модель Европы — Польши) подчеркнул, что с точки зрения экономики принятие это хороший механизм смягчения влияния глобализации на Европейской конституции несущественно. Вместо этого необ благосостояние домохозяйств.

ходимо сосредоточиться на Лиссабонской программе и Какие уроки могла бы извлечь Азия из процесса европейс действиях на уровне стран, например, на снижении налогового кой интеграции Харухико Курода (президент Азиатского бан бремени, которое в Европе существенно выше, чем в Азии из ка развития) отметил, что интеграция Азии была быстрой и за больших издержек европейских стран на социальную защи движимой рыночными механизмами, главным образом торгов ту. Так, в Европе расходы на социальные нужды составляют лей и инвестициями. Так, на долю внутрирегиональной торгов около 40% от ВВП, а у "азиатских тигров" около 20%. Стра ли приходится 55% всего торгового оборота, что соответствует нам ЕС следует усилить меры по дерегулированию, особенно показателям ЕС. Региональную экономическую интеграцию рынков труда. Можно предпринять ряд усилий и на общеевро действительно можно считать одним из факторов успешного пейском уровне — для этого необходимо соблюдать Пакт о развития "азиатских тигров". Теперь странам АСЕАН необхо стабильности и росте. Что касается директивы об услугах, ре димо работать над институциональными и политическими сос гулирующей интеграцию рынков услуг, то она должна быть тавляющими этой интеграции. Здесь может быть полезен опыт усилена, если Европа собирается создавать единый рынок ус ЕС в отношении небольших стран и его принципы приоритет луг, который мог бы конкурировать с рынком США. Кроме то ности решения проблем на местном уровне. BT Beyond Transition • Январь — март











© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.