WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 |
го  Часть 1 ю.  ЭкОнОмика, ПравО и трансфОрмация еее рОссийскОгО Общества ий Нуреев Р. М.

рой  вОЗмОЖнО ли «рОссийскОе ЭкОнОмиЧескОе ЧУдО» ых  е- (институциональный комментарий к концепциям ые долгосрочного социально-экономического развития т- россии) 1. Прогноз научно-технологического развития стран-лидеров Согласно Н. Д. Кондратьеву, через каждые 55–60 лет одно поколение техники сменяется другим. Базовые направления смены технологических укладов, при которых живем мы и будут жить наши  дети представлены на рис. 1.  годы рис. 1. Ритм смены технологических укладов и поколений техники  в авангардных странах Источник: Прогноз инновационно-технологической и структурной динамики экономики  России на период до 2030 г. с учетом мировых тенденций. М.: Институт экономических  стратегий, 2006. С. 24.

1910 1920 1930 1940 1960 1970 1980 1990 2010 2020 2030 2040 2060 2070 2080 2090 2000 2050 1900 1950 2100 10 Часть 1. Экономика, право и трансформация российского общества Нуреев Р. М. Возможно ли «российское экономическое чудо» 11 Вторая половина XX в. была отмечена появлением ЭВМ, раз- Однако это произойдет в первую очередь в авангардных странах  витием автоматики, быстрым ростом нефтеугольной промыш- Северной Америки и Западной Европы. В остальных странах новые  технологические уклады будут носить точечный характер, усложленности, становлением атомной энергетики, а также химизаняя и без того непростую многоукладную структуру экономики.  цией производственных процессов и «зеленой революцией» (см.  Продвижение вперед будет зависеть от того, насколько каждая из  рис. 2).

стран сможет создать условия для внедрения научных исследований  В 1980–1990-е гг. происходит широкое распространение персои опытно-конструкторских разработок (НИОКР).  нальных компьютеров, бурно распространяется Интернет, активно развиваются микроэлектроника, нефтегазовая энергетика, все  большее значение приобретают биотехнологии. В XXI в. произой2. состояние российской экономики с точки зрения дет смена пятого технологического уклада шестым. Шестой ознаформирования инновационного уклада чает переход к нанотехнологиям, разработку альтернативных видов  В последние годы в России приняты новые законы о земле,  энергетики (включаю водородную), более активное участие в глотруде, дебюрократизации, новые правила и регламенты для судеббальных информационных сетях, развитие биотехнологии растеной системы, разработана концепция административной рефорний, животных, лекарств.

мы и начали претворяться в жизнь национальные проекты в области образования, здравоохранения, жилищного строительства  4-й тУ 5-й тУ 6-й тУ и сельского хозяйства. Однако возникают вопросы: за счет чего  это удалось сделать, каковы составляющие экономического роста Насколько быстро развивается новая экономика, и удалось ли  автоматика микроэлектроника нанотехнологии преодолеть монокультурную специализацию страны Как сделать  этот экономический рост устойчивым и необратимым Все ли сделано для того, чтобы повысился научно-технический потенциал  альтернативная нефтеугольная и нефтегазовая энергетика, включая Российской Федерации Что в этих рассуждениях идет от мифоатомная энергетика энергетика водородную логемы о том, что Россия — лучшая в мире страна, а что отражает  реальные тенденции развития Что способствует и что препятствуПерсональные глобальные ет перерастанию России из общества индустриального в общество  Эвм, компьютеры, информационные постиндустриальное банки данных интернет сети 2.1. Особенности международной специализации России химизация, биотехнология Россия занимает первое место в мире по добыче природного  биотехнология «зеленая растений, животных, микроорганизмов газа, производству асбеста и никеля; второе место — по добыче нефреволюция» лекарств ти, производству алюминия, строительного кирпича и картофеля;  третье место — по добыче бурого угля, производству чугуна и молорис. 2. Базовые направления технологических укладов ка (см. табл. 1).  Источник: Прогноз инновационно-технологической и структурной динамики экономики  Россия имела в 2007 г. среднегодовую численность населения,  России на период до 2030 г. с учетом мировых тенденций. М.: Институт экономических  стратегий, 2006. С. 24. равную 2,2% от мирового уровня. Однако по ряду видов товарной  12 Часть 1. Экономика, право и трансформация российского общества Нуреев Р. М. Возможно ли «российское экономическое чудо» продукции ее вклад в мировое производство заметно выше ее доли Заметны позиции России и в производстве таких видов продукв мировом населении: 27,2% мировой добычи природного газа, ции как минеральные удобрения (9,3% от мирового производства  12,6% мировой добычи нефти, 6% мировой добычи железной руды  в 2007 г.), чугуна (7%), стали (6,2%), электроэнергии (5,3%), пилои 5% добычи угля (см. табл. 2).

материалов (5,3%) и хлопчатобумажных тканей (3,5%, см. табл. 3).  Таблица 1  Из года в год повышается доля России в мировой сборке легковых  место россии в мире (2007 г.) автомобилей. В 2007 г. на Россию уже приходилось 2,4% от мировожелезная руда го автомобильного производства.

1 место природный газ, асбест, никель 5 место цемент Таблица нефть добытая каменный уголь 6 место россия, % к мировому итогу алюминий золото 2 место строительный кирпич целлюлоза Производство продукции промышленности 1995 2000 7 место картофель животное масло электроэнергия 6,5 5,7 5,чугун 8 место улов рыбы чугун, млн т 7,6 7,7 3 место иолоко скот и птица на убой 9 место бурый уголь сталь, млн т 6,9 7 6,(в убойном весе) электроэнергия легковые автомобили (включая сборку) 2,1 2,3 2,легковые автомобили  сталь 10 место (включая сборку) минеральные удобрения, млн т 7,1 8,5 9,готовый прокат черных металлов шерстяные ткани древесина (вывозка), млн м3 3,6 2,8 3,вывозка деловой древесины 4 место сахарная свекла пиломатериалы, млн м3 6,5 5,3 5,пиломатериалы бумага и картон 11 место бумага и картон, млн т 1,5 1,6 минеральные удобрения обувь  хлопчатобумажные ткани цемент, млн т 2,6 2 2,зерновые и зернобобовые культуры хлопчатобумажные ткани м2 1,9 2,7 3,Рассчитано по: Mineral Commodity Summaries 2008, Российский статистический ежегодшерстяные ткани м2 2,8 2,4 2,ник, Международное энергетическое агентство.  обувь, пар 1,3 0,9 … Таблица 2  сахар-песок (из отечественного сырья), млн т 1,8 1,3 1, россия, % к мировому итогу улов рыбы и добыча других морепродуктов. млн т 4,2 4 3, 1995 2000 Источник: Росстат.



Среднегодовая численность населения, человек 2,6 2,4 2,2*  Добыча Успехи России последних лет связаны с изменением ее места в мировой специализации. Она все больше и больше превращается в сынефти (включая газовый конденсат), т 9,9 9,7 12,6  рьевую страну, что находит отражение в товарной структуре экспорта.  газа (естественного), м3 27 23 27,2  Если в 1995 г. минеральные продукты составляли 42,5% в структуре  угля, т 5,7 5,7 5,0  экспорта Российской Федерации, то в 2007 г. их доля в экспорте выжелезной руды (товарной), т 8,5 9,1 6,0  росла в полтора раза — до 65,9%, тогда как доля машин и оборудоИсточник: Международное энергетическое агентство. вания упала почти в 2 раза — с 10,2% до 5,8%. Если к минеральным  14 Часть 1. Экономика, право и трансформация российского общества Нуреев Р. М. Возможно ли «российское экономическое чудо» Таблица продуктам добавить древесину, металлы и драгоценные камни, то  доля этих изделий в товарной структуре экспорта превысит 80%. индекс новаторских возможностей:

относительное положение россии в 2004 г.

И наоборот, за последние годы существенно вырос импорт машин, оборудования и транспортных средств (с 33,6% в 1995 г. до  индекс индекс индекс индекс индекс 47,7% в 2007 г.) и продукции химической промышленности, в т. ч. деятельности ученых и политики кластерного связи и стратегии каучука (с 10,9% в 1995 до 15,8% в 2007 г.1). Наметившаяся в послединженеров новаторства окружения с вузами компаний нее десятилетие тенденция свидетельствует не только о сохранении, ... россия (3)............

но и об углублении сырьевой специализации России.  40 Италия Греция Марокко Индонезия Южная Африка Проблема усугубляется тем, что имеющиеся у России запасы  41 Латвия Чехия россия Португалия Литва сырьевых ресурсов довольно скоро будут исчерпаны. Это касается  42 Румыния Литва Нигерия Египет Маврикий и нефти, и газа. К тому же уровень воспроизводства запасов нефти  43 Аргентина Словакия Кипр Уганда Египет и конденсата в России продолжает отставать от объемов их добычи.  Возможности маневра ограничены тем, что значительная часть 44 Мозамбик Ботсвана Бахрейн Турция Индия ресурсов уже перешла из собственности государства в частные руки.  45 Китай Намибия Турция россия Польша В настоящее время 92% нефти уже переданы недропользователям,  46 Коста-Рика Бахрейн Эстония Венгрия Иордания в нераспределенном фонде недр осталось только 8% трудноизвле47 Египет Италия Украина Иордания Венгрия каемых запасов. Правда, считается, что дефицит запасов можно  Тринидад  48 Мальта Мексика Ямайка Мексика покрыть за счет геологоразведочных работ в Восточной и Западной  и Тобаго Сибири, на Дальнем Востоке, а также в акваториях морей. Однако  49 Чили Иордания Словения Бахрейн Тунис себестоимость добычи в этом случае будет гораздо выше. При этом  50 Кипр Чили Литва Коста-Рика Эстония рост объема добычи нефти в России может увеличиться до 490 млн  51 Македония Марокко Коста-Рика Греция Португалия тонн в 2010 г. и до 520 млн тонн в 2020 г.Тринидад  52 Индонезия Хорватия Филиппины Пакистан В условиях исчерпаемости природных энергетических ресурсов  и Тобаго резко возрастает роль других факторов развития, и прежде всего —  53 Маврикий Сербия Кения Панама Панама человеческого капитала.

54 Тунис Танзания Панама Намибия Ботсвана 55 Марокко Уганда Греция Мадагаскар Марокко 2.2. Уровень инновационного развития России 56 Бразилия Египет Маврикий Мали Таиланд Эффективность вложений в науку отражается на уровне внед57 Турция Гамбия Чехия Маврикий Намибия ряемых в стране инноваций. Индекс новаторских возможностей  Тринидад  складывается из пяти взаимосвязанных индексов: индекс ученых 58 Уругвай россия Колумбия Вьетнам и Тобаго и инженеров, индекс политики новаторства, индекс кластерного  Тринидад  50 Малайзия Намибия Ботсвана Сальвадор окружения, индекс связи с вузами и индекс деятельности и стратеи Тобаго гии компании. Относительное положение России по уровню разви60 Вьетнам Мали... Танзания Китай тия этих индексов показано в табл. 4. ............... россия (63) Источник: Портер М., Кетелс К. Конкурентоспособность на распутье: направления  Источник: Федеральная таможенная служба РФ.

 www.kolokol.ru/Economy/m.66273.html. развития российской экономики. С. 56.

место 16 Часть 1. Экономика, право и трансформация российского общества Нуреев Р. М. Возможно ли «российское экономическое чудо» С точки зрения новаторских возможностей, Россия занимает об- В целом в России система инноваций сильна на входе и относищее 35 место. Однако для нее характерен сильный разброс между раз- тельно слаба на выходе. Россия по традиции тратит заметную долю  личными показателями, составляющими этот индекс (см. табл. 7). ВВП на исследования и разработки. Однако значительная часть  Так, если по индексу ученых и инженеров Россия занимает 9 место,  этих ассигнований идет на содержание большого количества госуто по индексу кластерного окружения — 41 место, по индексу связи  дарственных исследовательских учреждений, по-прежнему слабо  с вузами — 44 место, по индексу политики новаторства — 58 место,  связанных как с системой подготовки кадров, так и с предпринимаа по индексу деятельности и стратегий компании — только 63 метельской деятельностью. Коммерческие же организации вкладывасто. Такой большой разброс между разными аспектами новаторских  ют очень мало средств в науку. Их до сих пор устраивают возможновозможностей значительно снижает общую эффективность. Это  сти экстенсивного роста, основанного больше на расширении  приводит к тому, что по выходу патентов на международный рынок  рынка, чем на его интенсификации. Поэтому неудивительно, что  мы уже заметно уступаем Индии и Китаю (см. рис. 3).  большинство российских разработок патентуется в других странах,  в том числе в США, которые начинают более активно использовать  российские научные ресурсы, чем отечественные компании.





Число патентов на 1000 человек населения, 2006 г.

6.Словения (10,45) 3. долгосрочные прогнозы научно-технологического развития российской федерации 5.Венгрия Малайзия 3.1. Преимущества и недостатки «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации» 4.Чехия В марте 2008 г. Министерством экономического развития и торговли РФ была подготовлена «Концепция долгосрочного социальХорватия 3.но-экономического развития Российской Федерации», в которой  Литва Южная Африка определена программа долгосрочного развития нашей страны до  2.Греция 2020 г. В ней сделана попытка дать ответ на вызовы предстоящего  рОссия Португалия Турция десятилетия. В их числе отмечаются усиление глобальной конкуБразилия Словакия 1.0 ренции, новая волна технологических изменений и возрастание  Мексика Индия Таиланд Чили Китай Филиппины роли человеческого капитала как реальной альтернативы исчерпаУкраина Румыния Колумбия Польша нию источников экспортно-сырьевого развития. Эти вызовы уси0.ливаются нерешенностью ряда социальных и институциональных  -5% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% проблем. И прежде всего высоким уровнем социального неравенсгтр, 1998–2006 гг.

ства и региональной дифференциации, сохранением барьеров для  рис. 3. Выход патентов на международный рынок. ведения предпринимательской деятельности, слабой взаимосвязью  Россия и отдельные аналогичные страны  образования, науки и бизнеса, отсутствием необходимой конкуренции на целом ряде рынков и невысоким уровнем развития социальИсточник: Портер М., Кетелс К. Конкурентоспособность на распутье: направления  развития российской экономики. С. 37. ного капитала.  18 Часть 1. Экономика, право и трансформация российского общества Нуреев Р. М. Возможно ли «российское экономическое чудо» Стратегической целью является превращение России в ведущую численности населения трудоспособного возраста с 89,8 млн челомировую державу XXI в. К 2015–2020 гг. Россия, если верить авто- век до 77,5 млн человек соответственно. Лишь при эффективной  рам, войдет в пятерку стран — лидеров по объему ВВП. И хотя фор- демографической политике эту тенденцию удастся преодолеть и  мально описаны 3 основных варианта развития — инерционный, сохранить численность населения России на том же самом уровне  энергосырьевой и инновационный социально-ориентированный. к концу планируемого периода.

Акцент сделан на последнем.

Таблица Выбраны амбициозные целевые ориентиры. Для их достижения  целевые макроэкономические индикаторы предполагается ускоренное развитие человеческого потенциала  развития российской экономики до 2020 г. в % к 2007 г.

России; создание высококонкурентной институциональной среды,  2012 г. 2017 г. 2020 г.

стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение  Рост валового внутреннего продукта 135–136 137–139 119–капитала в экономику; структурная диверсификация экономики на  Рост производительности труда 137–139 142–144 121–основе инновационного технологического развития; закрепление и  расширение глобальных преимуществ России в традиционных сфе- Снижение энергоемкости ВВП 83–84 80–82 88–рах (энергетика, транспорт, аграрный сектор, переработка природРост реальных располагаемых доходов  148–150 137–140 120–населения ных ресурсов); повышение эффективности участия страны в мировом разделении труда и переход к новой модели пространственного  Рост инвестиций в основной капитал 167–170 165–168 130–развития российской экономики.

Расходы на НИОКР на конец периода,  1,8 3,3 4,Выделяются три этапа инновационного развития экономики: % к ВВП 1) 2008–2012 гг., 2) 2013–2017 гг., 3) 2018–2020 гг. Основные целеРасходы на образование на конец периода,  5–5,2 5,3–5,7 5,5–6,% к ВВП вые макроэкономические индикаторы развития российской экономики в соответствии с выделенными этапами приведены в табл. 5.

Расходы на здравоохранение  5–5,3 5,8–6 6,7–на конец периода,% к ВВП Предполагается, что рост ВВП будет обеспечен главным образом за счет опережающего роста производительности труда и гранСоставлено по: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. М.: МЭРТ, март 2008. С. 24, 27–28, 30.

Pages:     || 2 | 3 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.