WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 41 |
« (..

)» () - ().

.

() « »,, « (.. )», - (),.. () « » ( ).

,,.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ Ответственный редатор И.И. Крилла Лоос Мосва 2007 УДК 321 (035.3) ББК 66.3(2Рос) М 43 Печатается по решению Научноо совета прораммы «Межреиональные исследования в общественных науах» Авторс ий олле тив:

Э.Р. Абдразаова, Е.В. Архипова, А.В. Дахин, Ю.М. Зверев, И.И. Курилла, Д.Г. Ломсадзе, А.С. Маарычев, О.Ч. Реут, А.В. Степанов, А.А. Стуанов, Ф.А. Суров, Н.А. Трапш, Т.Г. Трояова Межднародная интерация российсих реионов / Отв. ред.

М 43 И.И. Курилла. (Серия «Монорафии»). – М.: Лоос, 2007. – 304 с.

ISBN 978-5-98704-262-3 Исследуются взаимодействие реионов России с подсистемами международных отношений, а таже вовлечение территорий в процессы лобализации и реионализации. В основу нии лели эмпиричесие наблюдения и полевые исследования, проделанные сотрудниами межреиональных институтов общественных нау (МИОН) от Владивостоа до Калининрада.

Издание адресовано специалистам-международниам, политолоам, реионалистам, а таже всем интересующимся интерацией России в мировое сообщество и развитием российсих реионов.

ББК 66.3(2Рос) Книа распространяется бесплатно ISBN 978-5-98704-262-3 © Коллетив авторов, 2007 © АНО «ИНО-Центр (Информация.

Науа. Образование»), 2007 „‡‚ Введение............................................................................................................ 7 ЧАСТЬ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ.............................................. 9 Глава 1. Российсие реионы и международные системы:

проблемы интерации............................................. 9 Глава 2. Глобальное и реиональное в центр-периферийной артине мира:

двойная деонструция онцептов...................... 16 ЧАСТЬ 2. ЗАПАД...................................................................................... Глава 3. Калининрад......................................................... Глава 4. Республиа Карелия в Балтийсо-Баренцевом реионе........................ Глава 5. Российсо-ураинсое прираничье................... ЧАСТЬ 3. ЮГ................................................................................................. Глава 6. Три моря проблем................................................ Глава 7. Северный Каваз................................................. Глава 8. Приаспий............................................................ЧАСТЬ 4. ВОСТОК.................................................................................. Глава 9. Западная Сибирь.................................................. Глава 10. Дальний Восто....................................................ЧАСТЬ 5. ВНУТРЕННИЕ РЕГИОНЫ................................................... Глава 11. Поволжье.............................................................. Глава 12. Томсая область................................................... Глава 13. Свердловсая область..........................................ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................Об авторах......................................................................................................‚‰ Предлааемая на суд читателя монорафия родилась из сетевоо проета АНО «ИНО-Центр (Информация. Науа.

Образование)» по изучению интерации российсих реионов в подсистемы международных отношений, начатоо весной 2006. Инициаторы поставили себе задачу, опираясь на сеть межреиональных институтов общественных нау, определить, аие процессы идут в разных онцах оромной страны, в аом направлении и с аой соростью.

Необходимо сразу оовориться, что за реионы стали предметом нашео исследования. В узом понимании слова реион – общий термин для обозначения субъета Федерации – республии, рая или области. Часть лав предлааемой вниманию читателя монорафии посвящена анализу интерационных процессов именно в таих рамах. Однао термином «реион» в современной литературе называют таже различные территории, не уладывающиеся в раницы административно-территориальноо деления. Это моут быть а руппы субъетов Российсой Федерации, та и трансраничные образования, таие а «еврореионы».

Очертания этих территорий неточны, раницы понимаются по-разному, неоторые из них существуют в обыденном понимании давно, а неоторые онструируются на наших лазах. Однао широое использование в политичесой лесие понятия «реион» именно в этом смысле и растущая популярность «реиональноо» подхода в различных общественных науах делает невозможным отаз от анализа международноо аспета процессов формирования (онструирования) таих реионов в России. Именно поэтому значительная часть лав посвящена таим «марореионам», а Дальний Восто, Западная Сибирь, Поволжье и др.

Друая важная оовора асается понятия международной интерации. Речь в нашей монорафии идет не тольо о взаимодействии реионов России с подсистемами международных отношений, что предполаало бы, во-первых, упор на вазидипломатичесую деятельность местных элит, а вовторых, еорафичесую привязу реионов соседним международным подсистемам, но и о более широом аспете вовлечения российсих провинций в процессы лобализа ции и реионализации. Кру аторов в этих процессах намноо шире, а направления взаимодействия оазываются подчас весьма неожиданными.

В основу нашей монорафии лели эмпиричесие наблюдения и полевые исследования, проделанные авторами – сотрудниами межреиональных институтов общественных нау (МИОН) от Владивостоа до Калининрада. Хотя задачей оллетива был анализ процессов лобализации и реионализации в российсих республиах, раях и областях, наш подход основывался на понимании тоо фата, что сеодня разработа теоретичесих положений опередила эмпиричесое изучение российсой действительности. Мноие релевантные для нашео исследования ипотезы выдвиались на основе опыта европейсой интерации. Именно поэтому монорафию существенно дополнил анализ методолоичесих подходов международной интерации реионов. Книу сделали более полной и несольо лав, посвященных важным реионам, в оторых нет МИОНов, но плодотворно работают ученые, занимающиеся проблематиой международной интерации.



Авторы монорафии выражают признательность Андрею Вадимовичу Кортунову, оторый был инициатором идеи этоо проета.

‡ ‚ ‡ „ ‰‡‰ :

· „‡ За 15 лет, прошедших с распада СССР, Россия прошла серьезный путь орретирови собственноо места в международных отношениях, осознания национальных интересов и выработи новых методов участия в мировой политие. Среди важнейших изменений – новая политичесая арта мира, на оторой бывшие составные части Советсоо Союза стали независимыми осударствами, преследующими собственные интересы, а мноие российсие реионы, ранее находившиеся в лубине национальной территории, оазались пораничными.

Либерализация режима осударственной раницы, отрытие возможностей для путешествий и мираций, появление на российсой территории филиалов транснациональных орпораций и фирм соседних осударств, ативная деятельность международных неоммерчесих оранизаций представляют собой друую важнейшую руппу фаторов, изменяющих понимание места России в мире.

Кроме тоо, новые урозы стабильности в реионах России, исходящие из-за рубежа, таие а наротрафи и терроризм, а таже формирующиеся в последнее время представления о срытом вмешательстве иностранных оранизаций в политичесие процессы в России требуют настоятельноо внимания исследователей.

Наонец, процессы интернационализации реиональной эономичесой, общественной и в неоторых случаях политичесой повести дня делают трансраничные интерационные процессы важнейшим и поа малоизученным фатором в эволюции российсой федеративной системы. Реформа федеративных отношений, проходящая в России с начала президентства В.В. Путина и особенно улубленная после беслансой траедии 2004., уменьшила ресурсные возможности реиональных элит, влючив их в «вертиаль власти».

10 ‡ 1. В этой ситуации неподонтрольные федеральному центру зарубежные ресурсы приобретают большее значение, чем ода бы то ни было.

Тема международной ативности российсих реионов по меньшей мере с середины 1990-х одов привлеает внимание исследователей. Одним из первых научных сборниов, посвященных этой проблеме, стал опублиованный в 2000. под редацией Андрея Маарычева аналитичесий долад «Российсие реионы а международные аторы»1.

В рамах Первоо онвента Российсой ассоциации международных исследований (РАМИ) «10 лет внешней политие России» в апреле 2001. отдельная сеция была посвящена внешним связям реионов России2. Международные онтаты российсих реионов обсуждались и в рамах всероссийсоо онресса реионалистов осенью тоо же 2001., материалы «рулоо стола» под руоводством А.С. Маарычева были опублиованы3.

Наонец, в 2002. руппой ученых под руоводством Андреаса Венера, Йеронима Перовича и Андрея Маарычева был осуществлен исследовательсий проет «реионализация внешней и оборонной политии России», материалы отороо были опублиованы на анлийсом язые цюрихсим Центром изучения безопасности и онфлитов, а на руссом вышли в оллетивной монорафии4.

Заметное место было уделено интересующей нас теме в оллетивной монорафии «Прозрачные раницы», вышедшей в свет под редацией Л.Б. Вардомсоо и С.В. Голунова в 2002.5. Внимание авторов было сонцентрировано на трансраничном взаимодействии, причем в ряде лав анализировалось ео влияние на международную интерацию прираничных областей и раев России.

В рамах этих работ большое значение придавалось теоретичесому осмыслению процессов, происходивших в реионах, попыте «вписать» российсую действительность в дисурс реионализации Российсие реионы а международные аторы: Аналитичесий долад / Под ред. А.С. Маарычева. Нижний Новород, 2000.

См.: Внешние связи российсих реионов: Материалы сеции № 9 Первоо онвента Российсой ассоциации международных исследований (РАМИ), 20–21 апреля 2001. М., 2001; Десять лет внешней политии России: Материалы Первоо онвента Российсой ассоциации международных исследований / Под ред. А.В. Торунова. М., 2003.

Россия перед лобальными вызовами: панорама реиональных стратеий. Материалы международноо «рулоо стола» / Под. ред. А.С. Маарычева. Нижний Новород, 2002.

Россия перед лобальными вызовами: Панорама реиональных стратеий. Материалы международноо исследовательсоо проета / Под ред. А. Венера, Й. Перовича и А. Маарычева. Нижний Новород, 2002.

Прозрачные раницы: Безопасность и трансраничное сотрудничество в зоне новых пораничных территорий России / Под. ред. Л.Б. Вардомсоо и С.В. Голунова. М.: Волорад, 2002.

‡‚‡ 1. „ ‰‡‰ … и лобализации. Эти труды зафисировали положение дел началу президентства В.В. Путина и середине ео первоо сроа, ода можно было оворить о завершении основных дезинтерационных процессов, запущенных распадом Советсоо Союза.

Этот момент таже совпал с ануном потрясений, изменивших а международную повесту дня, та и политичесое устройство Российсой Федерации. На мировой сцене после ата на США 11 сентября 2001. началась лобальная «война с терроризмом». В России последующие оды ознаменовались не тольо уреплением «вертиали власти», но и реформой федеративных отношений.





Тем не менее, хотя, самодеятельная «внешняя политиа» российсих реионов образца 1990-х взята под онтроль федеральными оранами власти, процессы интерации реионов в различные (не вседа непосредственно соседствующие с ними) подсистемы международных отношений идут своим чередом. В ряде случаев интересы реиона совпадают с политиой российсоо МИДа, инода в чем-то ей противоречат, но очевидно, что мноие процессы не онтролируются Мосвой и не принимаются во внимание при подотове внешнеполитичесих решений.

Россия давно перестала быть «островом» среди друих островов на лобусе. Ее реионы оазываются на периферии, а инода и в центре процессов формирования трансраничных реионов и целых подсистем международных отношений и волей-неволей втяиваются в эти процессы. Та, российсий Дальний Восто не может дольше оставаться пассивным соседом растущео Азиатсо-тихооеансоо реиона, мощная эономичесая система втяивает ео в собственную орбиту, и вопросом остается лишь время и условия ео оончательной интерации. На друом онце страны Калининрадсая область, оруженная объединенной Европой, отчаянно апеллирует Мосве (и, зачастую, Брюсселю и друим западным столицам) в попытах создать собственную повесту дня в необходимом диалое.

В последние оды внимание исследователей, а и российсих политиов, привлеал, лавным образом, случай Калининрада, оторый оазался полюсом интерации России и Европейсоо союза1. Гораздо меньше сазано, написано и сделано по поводу друих реионов Российсой Федерации, хотя происходящие там процессы не менее важны для судьбы страны. Юо-Восто России нависает над Казахстаном и Центральной Азией (реионами, о существовании оторых мноие в мире узнали лишь после 11 сентября 2001.), онтролируя большую часть транспортных путей в центр онтиненСм., например: Балтийсий реион а полюс эономичесой интерации Северо-Запада Российсой Федерации и Европейсоо союза / Под. ред.

В.П. Гутниа. А.П. Клемешева. Калининрад, 2006.

12 ‡ 1. та. Эти пути моут быть источниом проблем в виде наротиов и нелеальной мирации, а моут быть и эономичесим блаословением возрожденноо «Велиоо шёловоо пути». Ю страны постепенно превращается из «мяоо подбрюшья» России в узел сложной сети потенциально взрывоопасных отложенных уроз, от вазинезависимых рузинсих автономий до Наорноо Карабаха. Эта территория стараниями мноих местных и внешних элит превращается в арену новой «большой иры». Наонец, даже удаленные от раниц реионы России, особенно обладающие энеретичесими ресурсами, оазываются в центре пристальноо внимания растущих эономи мира.

Надо понимать, что совоупные ресурсы международных подсистем намноо значительнее, чем доступные внутри России, даже на пие нефтяных цен. Само осознание этоо раслада побуждает нас внимательнее влядеться в процессы международной интерации российсих реионов.

Проет, инициированный ИНО-Центром весной 2006., ставил целью эмпиричесое исследование современной ситуации в реионах России. В ходе работы ученые межреиональных институтов общественных нау, расположенных в реиональных университетах от Калининрада до Владивостоа, собрали боатый материал, свидетельствующий о том, а в действительности развиваются интерационные процессы. Авторы намеренно уходили от теоретизирования на этом этапе работы, стараясь предельно объетивно описать действительность. В этой лаве очерчен ру проблем, поставленных перед учеными, составившими «оманду» проета.

Наше исследование призвано, в частности, ответить на ряд вопросов, среди оторых не последнее место занимает судьба Федерации: существует ли в долосрочной перспетиве опасность отрыва реионов от центра в связи с их интерацией в реиональные подсистемы, либо же реионы интерируются одновременно в различные подсистемы, определенные не тольо еорафичесим соседством, но и друими фаторами Друими словами, надо ли бояться ативности реионов в интерационных процессах или же это блаотворный процесс Постанова этих проблем имеет не тольо научное, но и весьма атуальное политичесое значение.

В соответствии с обладанием теми или иными ресурсами, а таже реиональной политичесой ситуацией рая, области и республии Российсой Федерации по-разному формулируют свои приоритеты при встраивании в международные подсистемы. Особенно важными представляются несольо рупп фаторов, оторые моут влиять на направление и сорость интерации аждоо онретноо реиона.

‡‚‡ 1. „ ‰‡‰ … Первую руппу составляют историчесие онфирации в реионе и их роль в современной политие. В неоторых реионах историчесое наследие ирает важную роль в определении сеодняшней политии и современноо места реиона в международной подсистеме. Та, несуществующая Восточная Пруссия ирает важную роль в современной интерации Калининрадсой области в Европу: от сознательноо отторжения довоенноо опыта до особых отношений реиона с Германией и попыто заимствования моделей развития туризма и хозяйства. Дальневосточная республиа начала 1920-х одов таже предлаает определенные модели отношений с Японией и США, выстраивания собственной внешней политии. Историчесая роль юа России а форпоста российсой эспансии на Каваз и в Среднюю Азию подверается переоцене в современных дебатах, та же а идея «Сибирсоо фронтира».

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 41 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.