WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 15 |
Федеральное агентство по образованию АКАДЕМИЯ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ ТРуДОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОБРАЗОВАНИИ Учебно-методический комплект материалов для подготовки тьютеров Москва 2007 уДК 378 ББК 74.58+67.405 Вавилов А.И. Трудовое законодательство в сфере образования. Учебно-методический комплект материалов для подготовки тьютеров. – М.: АПК и ППРО, 2007. – 56 с.

Руководитель проекта Э.М.Никитин, д.п.н., профессор Научные руководители:

И.Д. Чечель, д.п.н., профессор Т.Г. Новикова, д.п.н., доцент Рецензент:

И.А. Рожков, директор Центра правовых прикладных разработок ИРО ВШЭ Работа подготовлена в рамках проекта ФЦПРО «Разработка и формирование федерально-региональной мобильной сети повышения квалификации управленческих кадров системы образования», проводимого в рамках мероприятия 4 «Организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений» Федеральной целевой программы развития образования на 2005-2010 гг.

Учебно-методический комплект, включающий программу повышения квалификации и учебное пособие с рабочей тетрадью, предназначен для подготовки региональных тьюторов, руководителей образовательных учреждений, руководителей и специалистов региональных и муниципальных органов управления образованием, региональных, муниципальных проектных (стратегических) команд, команд развития (модернизации) образовательных учреждений к реализации модульной программы обучения школьных администраторов. Материалы пособия могут быть использованы как для проведения курсов повышения квалификации, так и для самостоятельной работы. Материалы носят практикоориентированный характер, нацелены на деятельностное освоение теоретических основ и нормативной правовой базы, регулирующей вопросы трудовых отношений в сфере образования.

Материалы представляют интерес для директоров, руководителей и специалистов органов управления образованием, системы дополнительного профессионального образования, системы повышения квалификации работников образования.

При подготовке учебно-методического комплекта частично использованы материалы Национального фонда подготовки кадров (НФПК): Модульная программа «Право в образовании» (Учебное пособие и Рабочая тетрадь), СПб, ООО «Миралл», 2005.

ББК 74.58+67. © А.И. Вавилов, © Федеральное агентство по образованию, © АПК и ППРО, Содержание Трудовое законодательство в образовании: Программа модуля............................................... Трудовое законодательство в образовании: Учебное пособие с рабочей тетрадью................... Раздел 1. Основные понятия трудового права........................................................................... Трудовое законодательство и трудовое право. Основные понятия.......................................2. Система правовых актов, регулирующих трудовые отношения............................................. Задачи и принципы трудового законодательства...............................................................4. Трудовые правоотношения............................................................................................... Раздел 2. Трудовой договор: понятие, заключение, изменение, прекращение....................... 2.. Трудовой договор............................................................................................................. 2.2. Заключение трудового договора....................................................................................... 2.. Изменение условий трудового договора........................................................................... 2.4. Прекращение трудового договора (увольнение)............................................................... Раздел 3. Рабочее время и время отдыха педагогических работников................................... Раздел 4. Системы оплаты труда педагогических работников................................................ Раздел 5. Дисциплинарная и материальная ответственность................................................ Раздел 6. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров................................................... Глоссарий................................................................................................................................ Нормативно-правовые источники.......................................................................................... ТРуДОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОБРАЗОВАНИИ:

ПРОГРАММА МОДуЛЯ Пояснительная записка Актуальность курса обусловлена тем фактом, что и обязанностей работников и игнорирование прав одной из важнейших составляющих успешного раз- подчиненных работников. В итоге руководитель, сам вития образовательного учреждения и управления того не замечая, попадает в положение, когда обраим является эффективное управление коллективом щение работников с жалобой в контрольные органы работников учреждения. в любой момент может повлечь за собой выявление Образовательное учреждение, будучи работо- грубых нарушений законодательства со всеми выдателем, состоит с каждым из работников в трудо- текающими последствиями.

вых правоотношениях, которые достаточно жест- К недостаткам существующей системы повышеко и подробно регламентированы действующим ния квалификации администраторов образования трудовым законодательством и подзаконными относится слабая связь их подготовки с практикой федеральными нормативными правовыми актами управленческой деятельности, ориентированность, – постановлениями Правительства РФ, приказами в основном, на формальное изучение слушателями федерального отраслевого министерства, право- основ законодательства. Между тем их деятельность выми актами федеральных органов исполнитель- по реализации основных направлений модернизаной власти, осуществляющих функции регулирова- ции образования требует особой квалификации, ния в области труда. Руководителю учреждения как самостоятельного изучения правовых источников, представителю работодателя необходимо уверенно навыков разработки проектов необходимых для инориентироваться в правовом регулировании трудо- ституционализации реформ правовых актов, в том вых отношений при принятии решений, касающихся числе и по регулированию трудовых отношений.



текущей организации деятельности коллектива. Но Данный учебно-методический комплект разраособую остроту эта часть работы руководителя при- ботан в помощь работникам образования, стремяобретает при проведении реорганизаций, вызывае- щимся выстроить профессиональную карьеру, намых необходимостью постоянно вводить инновации учиться выработке оптимальной правовой позиции в образовательный процесс, осуществлять техноло- по критическим вопросам трудовых отношений, гическое развитие и практически всегда влекущих приобрести навыки разработки необходимых правоза собой более или менее масштабные изменения в вых документов. Пособие и рабочая тетрадь состоит организации труда, затрагивающие права работни- из тематических разделов, отражающих структуков. Зачастую изменения в организации труда носят ру действующего Трудового кодекса Российской вынужденный характер, обусловлены изменениями Федерации. Разделы подобраны с учетом их значивнешней среды, такими как количество обучающих- мости и релевантности для лиц, работающих в сисся, условия и размеры финансового обеспечения теме образования.

учреждения и др. Целевыми группами модуля являются региоВместе с тем практика управления коллективами нальные тьюторы, руководители образовательных учреждений показывает, что руководители образо- учреждений, руководители и специалисты региовательных учреждений и органов управления обра- нальных и муниципальных органов управления обзованием часто недостаточно компетентны, плохо разованием, региональные, муниципальные проекориентируются в правовом регулировании трудо- тные (стратегические) команды, команды развития вых отношений, допускают грубые ошибки в работе (модернизации) образовательных учреждений.

с кадрами, создавая тем самым риски для успешной Основная цель модуля:

деятельности учреждения. Нередка ситуация, ког- - для региональных тьюторов – подготовить их к да судебные процессы либо иного рода действия, реализации модульной программы обучения школьинициированные подчиненными работниками, при- ных администраторов;

водят к увольнению руководителя, сводят на нет до- - для других категорий слушателей – повысить их стижения в развитии образовательного учреждения. квалификацию в области применения трудового заМожно уверенно утверждать, что трудовые отноше- конодательства, сформировать у слушателей прония в практике являют собой область высоких рисков фессиональные умения и навыки управленческой, для руководителя любого ранга, пожалуй, равную по аналитической и проектно-правовой видов деятельзначимости рискам в сфере отношений с вышестоя- ности.

щими органами управления. Главная цель модуля достигается посредством В связи с проведением в жизнь государствен- • актуализации опыта слушателей, ной политики модернизации образования, требу- • активного включения участников повышения ющей масштабных изменений в образовательных квалификации в позитивный проблемный анализ технологиях и в организации труда в учреждениях, этого опыта, экспертами отмечается недостаточная обученность • нацеленности слушателей на конечные резульи подготовленность руководителей учреждений об- таты повышения квалификации и их дальнейшее исразований, специалистов и руководителей органов пользование в практической деятельности, управления образованием. • усиления практической и продуктивной направК наблюдаемым недостаткам в работе по руко- ленности предлагаемого курса, водству коллективом прежде всего следует отнести • сочетания аудиторных занятий и самостояотсутствие точного представления о границах прав тельной работы слушателей, ориентированной на включение освоенного на учебных занятиях мето- работы, ксерокопии совместных разработок в микдического инструментария в реальную практику для рогруппах.

решения конкретных проблем в своих организациях 4. Индивидуальные консультации по портфои учреждениях. лио – представляют собой внеаудиторную форму В качестве основных форм работы со слуша- работы преподавателя с отдельным слушателем, телями используются: включающую обсуждение тех разделов портфолио, 1. Интерактивная лекция – форма занятия, которые либо вызывают трудности у слушателя, предполагающая интерактивное изложение препо- либо связаны с углубленным интересом слушателя давателем одной из тем курса. Основная цель – ак- к определенной проблеме.

туализация знаний слушателей по теме, постанов- Работа слушателей с материалами Пособия и рака и освещение проблемы, достижение понимания бочей тетради предполагает самостоятельное изуслушателями представляемой информации через чение правовых источников, выявление, обсуждерефлексивные процедуры, стимулирование интере- ние и решение правовых проблем в предложенных са к изучаемой теме. ситуациях, разработку проектов правовых докумен2. Интерактивный семинар – диалоговая фор- тов образовательного учреждения в соответствии с ма закрепления и углубления знаний, при которой заданиями рабочей тетради, которые входят в индислушатели готовят информацию по определенным видуальный «портфолио» слушателя.

темам и презентуют ее с использованием приемов Рекомендуется следующее построение работы и техник интерактивного обучения. слушателей с Пособием и рабочей тетрадью:





На семинаре слушателям предлагается после ) уточнение терминологии и основных понятий, краткого пояснения ключевых вопросов темы изу- которое может быть осуществлено путем обращения чить в составе микрогруппы материал пособия и к тьютору или к нормативно-правовым источникам;

нормативных источников, презентовать свои ответы 2) прочтение параграфа пособия, изучение праи варианты решений по заданиям и сюжетам рабо- вовых источников;

чей тетради. После чего в группе проводится дис- ) подготовка ответов на задания из рабочей теткуссия по предлагаемым ответам и решениям. ради;

3. Практикум – форма интерактивного занятия, 4) анализ предлагаемых в рабочей тетради сюимеющего прикладной характер. Предусматривает жетов с целью выявления правовых вопросов для освоение методического инструментария для ре- последующего обсуждения;

ализации индивидуальных проектов по созданию 5) обсуждение выявленных проблем на семинаправовых документов. ре, формулирование оптимальной правовой позиНа практикуме слушателям предлагается в со- ции и принимаемого на ее основе управленческого ставе микрогруппы или индивидуально написать решения;

краткую письменную работу по теме задания с ис- 6) самостоятельная разработка проектов правопользованием предлагаемых в Пособии материалов вых документов по предложенным в рабочей тетраи правовых источников. Работа презентуется и об- ди заданиям с использованием материала Пособия суждается в группе либо проверяется после занятия и нормативно-правовых источников;

тьютором-преподавателем. 7) доработка («презентация и обсуждение») проВ ходе обучения слушатель составляет портфо- ектов правовых документов на занятиях.

лио, куда включаются самостоятельные письменные «Утверждаю» проректор по учебно-методической работе _ «_»_2007 г.

учебный план Цель: подготовка региональных тьюторов к реализации модульной программы обучения школьных администраторов, специалистов органов управления образованием Категория слушателей: специалисты органов управления образованием, руководители образовательных учреждений общего образования Сроки обучения: 24 час.

Форма обучения: с отрывом от работы Режим занятий: 8– 0 час. в день № Наименование разделов Всего Лекции Практ. занятия, Форма п/п часов семинары, тренинги контроля 1 2 3 4 5 1. Основные понятия трудового права 4 2 2. Трудовой договор: понятие, заключение, изменение, пре- 12 2 кращение 3. Рабочее время и время отдыха педагогических работников 2 4. Системы оплаты труда педагогических работников 2 5 Дисциплинарная и материальная ответственность 2 6 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров 2 Итого: 24 4 »Утверждаю» проректор по учебно-методической работе «_»_2007 г.

учебно-тематический план Цель: подготовка региональных тьюторов к реализации модульной программы обучения школьных администраторов, специалистов органов управления образованием Категория слушателей: специалисты органов управления образованием, руководители образовательных учреждений общего образования Сроки обучения: 24 час Форма обучения: с отрывом от работы Режим занятий: 8– 0 час. в день № / 1 1.. 1 1.1 1..

1.2 2., 1 1.3 3. - 1 1.4 4. 1 2 2. :,,, 2.1 1. 4 1 1 2.2 2. 2 1 2.3 3. 2 1 2.4 4. (- 4 ) 3 3. - 2 1 4 4. - 2 1 5 5. 2 6 6. - 2 24 4 14 Тема 3. Задачи и принципы трудового законодаПрограмма модуля тельства Задачи и принципы трудового законодательства.

Раздел 1. Основные понятия трудового права Дискриминация в области трудовых отношений.

Принудительный труд.

Трудовое законодательство и трудовое право.

Тема 4. Трудовые правоотношения Основные понятия.

Стороны трудовых отношений. Права и обязанТема 2. Система правовых актов, регулирующих ности сторон. Основания возникновения трудовых трудовые отношения Система правовых актов, регулирующих трудо- отношений.

вые отношения в образовательном учреждении.

Соглашения о социальном партнерстве, коллективные договоры.

Раздел 2. Трудовой договор: понятие, за- • основания и порядок перевода на другую работу;

ключение, изменение, прекращение • основания и процедуру изменения определенТема 1. Трудовой договор ных сторонами условий трудового договора;

Понятие трудового договора. Содержание • правила прекращения трудового договора, острудового договора. Виды трудового договора. нования и процедуры увольнения работников по осСовместительство.

нованиям, применяемым в образовательных учрежТема 2. Заключение трудового договора дениях;

Порядок заключения и оформление трудового • установленные законодательством и применядоговора. Правила приема на работу.

емые в образовательных учреждениях режимы раТема 3. Изменение условий трудового договора бочего времени;

Изменение определенных сторонами условий • виды отпусков и правила их предоставления;

трудового договора. Перевод на другую работу.

• применяемые в образовательных учреждениях Процедура изменения условий трудового договора.

системы оплаты труда;

Тема 4. Прекращение трудового договора • основания и правила привлечения к дисципли(увольнение) нарной ответственности работников;

Прекращение трудового договора (увольне• порядок определения и правила возмещения мание). Основания прекращения трудового договора.

териального ущерба, причиненного работодателю;

Правовая регламентация увольнений по инициативе • основные правила и процедуры обжалования работника и по инициативе работодателя.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 15 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.