WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 |
«Переводы МГИМО» Internet Governance УПРАВЛЕНИЕ ИНТЕРНЕТОМ ПРОБЛЕМЫ, СУБЬЕКТЫ, ПРЕГРАДЫ Issues, Actors and Divides Jovan Kurbalija • Eduardo Gelbstein Йован Курбалийя • Эдуардо Гелбстайн ББК 32.973 К93 ISBN 99931-53-12-X Публикация DiploFoundation и Глобального партнерства во имя знания в сотрудничестве с Центром интернет-политики Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России.

DiploFoundation Мальта:

4th Floor, Regional Building Regional Rd.

Msida, MSD 13, Malta Швейцария:

DiploFoundation Rue de Lausanne 56 CH-1202 Genve 21, Switzerland E-mail: diplo@diplomacy.edu Website: http://www.diplomacy.edu Секретариат Глобального партнерства во имя знания:

Level 23, Tower 2, MNI Twins 11, Jalan Pinang 50450 Kuala Lumpur, Malaysia E-mail: gkps@gkps.org.my Website: http://www.globalknowledge.org Центр интернет-политики Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России Россия, 119454, Москва, проспект Вернадского, дом 76 E-mail: netpolitics@mgimo.ru Веб-сайт: http://www.netpolitics.ru Редакторы: Деян Константинович и Стивен Славик Иллюстрации: Зоран Марчетич-Марча Дизайн обложки: Ненад Дошен Верстка и подготовка к публикации: Лидия Тушек Научный редактор русского перевода: Михеев А.Н.

Перевод: Михеев А.Н., Лазуткина А.В.

Корректор: Фролов В.Н.

Верстка: Винник Н.В., Головкина М.С.

© DiploFoundation, 2005 © Михеев А.Н., Лазуткина А.В. (перевод), 2005 Любое упоминания какого-либо продукта в этой брошюре используется лишь в качестве примера и не должно считаться одобрением или рекомендацией самого продукта.

Перевод англоязычных терминов и выражений осуществлен в соответствии с официальными документами Всемирного саммита по информационному обществу и другими документами ООН.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/ Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.Со д е р жа н и е Введение........................................................... Эволюция управления интернетом.............................. Международные переговоры по управлению интернетом...... Что означает термин «управление интернетом»................ Инструментарий управления интернетом....................... Классификация вопросов управления интернетом............. «Строящееся здание».......................................... Инфраструктура и стандартизация............................. Телекоммуникационная инфраструктура....................... Технические стандарты и услуги (инфраструктура интернета)... Протокол управления передачей / интернет-протокол (TCP/IP)... Система доменных имен (DNS)................................. Корневые серверы............................................. Провайдеры интернет-услуг.................................... Оптовые провайдеры услуг широкополосной связи............. Экономические модели обеспечения подключения к интернету..................................................... Стандарты всемирной паутины (WWW)........................ Программное обеспечение на основе открытого исходного кода (Open Source).................................. Конвергенция: интернет — телекоммуникации — медиа......... Безопасность интернета....................................... Шифрование................................................... Спам........................................................... Правовые аспекты.......................................................... Правовые механизмы........................................... Юрисдикция................................................... Арбитраж...................................................... Право интеллектуальной собственности....................... Защита торговых марок........................................ Авторское право.............................................. Патенты....................................................... Киберпреступность........................................... Электронные цифровые подписи.............................. Трудовое законодательство................................... Тайна частной жизни и защита данных......................... http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/ Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.Экономические аспекты....................................... Электронная коммерция.



..................................... Защита прав потребителей.................................... Налогообложение............................................. Таможенное регулирование................................... Электронные платежи: интернет-банкинг и электронные деньги.......................................... Вопросы развития............................................... Разрыв в цифровых технологиях................................ Универсальный доступ........................................ Стратегии преодоления «цифрового разрыва»................. Социокультурные аспекты...................................... Политика в отношении содержания материалов интернета.... Права человека............................................... Многоязычие и культурное разнообразие..................... Глобальное общественное благо.............................. Образование................................................. Приложения.................................................... Джон Годфри Сакс. «Слепцы и слон».......................... Обзор эволюции управления интернетом...................... Схема линий управления интернетом.......................... «Куб управления интернетом» (разработан DiploFoundation)... Об авторах....................................................... http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/ Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.Управление интернетом Ч А С Т Ь Введение Управление интернетом — непростая проблема. Хотя она имеет дело с главным символом ЦИФРОВОГО мира, к ней нельзя применять цифровую (двоичную) логику «правда—ложь» или «хорошо—плохо». Многочисленные тонкости и оттенки значений и представлений в рамках этой проблемы вызывают необходимость использования АНАЛОГОВОГО подхода, допускающего целый спектр вариантов и компромиссов.

Поэтому в этой брошюре мы не пытаемся дать какие-либо окончательные заключения по вопросам, связанным с управлением интернетом. Скорее, она преследует цель предложить практические рамки для анализа, дискуссий и решения ключевых вопросов в этой области.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/ Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.Управление интернетом ВВЕДЕНИЕ сего за несколько лет интернет совершил революВцию в торговле, здравоохранении, образовании, в самой ткани человеческого общения. Более того, потенциал интернета отнюдь не исчерпывается теми возможностями, свидетелями которых мы стали за относительно непродолжительное время, прошедшее с момента его появления. Регулирование, развитие и защита присутствия интернета в нашей жизни требует от нас не меньшей изобретательности, чем понадобилась его создателям. Очевидно, что интернетом необходимо управлять, но это не означает, что к чему-то столь особенному нужно подходить с традиционных позиций.

Кофи Аннан, Глобальный форум по вопросам управления интернетом. (Нью-Йорк, 24 марта 2004 г.) За относительно недолгое время интернет стал неотъемлемой частью современного общества. На данный момент (середина 2005 г.) интернет можно охарактеризовать следующими параметрами:

• по некоторым оценкам, около миллиарда пользователей по всему миру;

• ежегодный оборот электронной коммерции, который составляет около 150 млрд. долларов и, согласно прогнозам, стремительно возрастет в ближайшие годы;

• крайне важное влияние на общество в сфере образования, здравоохранения, функционирования органов власти и в других сферах деятельности;

• киберпреступность (например, мошенничество), азартные игры, порнография и кража личности;

• ненадлежащее и незаконное использование технологии в форме вредоносного кода (вирусов) и спама.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/ Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.8 Управление интернетом Интернет и статистика не очень дружны между собой. С самых первых дней существования глобальной сети точно определить число пользователей и веб-сайтов, объем передаваемых данных (трафика), финансовые показатели и большинство других параметров было сложно. К тому же цифрами часто злоупотребляют для создания шумихи вокруг темпов развития Сети. Некоторые исследователи считают причиной роста мыльного пузыря «дот-комов»1 завышение количественных показателей при оценке потенциала интернета.

Возрастающая информированность о социальном, экономическом и политическом влиянии интернета на общество активизировала внимание к вопросам управления интернетом. Обращение к правовым аспектам и социальным последствиям технологического развития неизбежно отстает от технологических инноваций. Это относится и к интернету.

Применительно к интернету регулирование необходимо, среди прочего, для того, чтобы:

• предотвратить или по крайней мере минимизировать риск распада интернета на несколько несвязанных сетей;

• сохранить техническую совместимость и способность к взаимодействию всех компонентов интернета;

• защитить права и определить ответственность различных действующих лиц;

• защитить пользователей от последствий ненадлежащего и незаконного использования технологии;

• способствовать дальнейшему развитию интернета.

«Дот-ком» (англ.





dotcom, dot-com, dot.com. Англоязычный термин происходит от названия домена верхнего уровня «.com», в зоне которого находится основная часть коммерческих сайтов интернета) — неологизм для обозначения компаний, чья бизнес-модель целиком основывается на работе в рамках интернета (в первую очередь, интернет-магазинов). Наибольшее распространение «доткомы» получили в конце 1990-х гг. на волне повышенного внимания инвесторов к возможностям, предоставляемым интернетом для ведения бизнеса, однако в 2000-2001 гг. большая часть подобных компаний потерпела крах. — Прим. пер.

Здесь и далее в тексте используется официальный перевод термина «Internet Governance», употребляющийся в документах Рабочей группы по управлению интернетом (РГУИ). В документах Всемирного саммита по информационному обществу (ВСИО) употребляется также выражение «управление использованием Интернета». В отличие от документов ВСИО мы предлагаем, в соответствии с уже закрепившейся в русском языке тенденцией (нашедшей отражение и в докладе РГУИ), склонять термин «интернет». Мы также предлагаем писать слово «интернет» со строчной буквы, как слова «телефон», «телеграф». — Прим. пер.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/ Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.Управление интернетом Сейчас мы находимся на ранней стадии международных переговоров по управлению интернетом. Она характеризуется необходимостью выработки и согласования общих рамок и выбора подходящих инструментов для ведения дискуссии по многим возникающим вопросам. Какие действующие лица вероятнее всего будут оказывать влияние на развитие интернета Какова будет их политика в отношении обеспечения подключения, коммерции, содержания (контента), финансирования, безопасности и других вопросов, являющихся центральными для появляющегося информационного общества Это лишь некоторые из ключевых вопросов, ответы на которые необходимо искать в рамках управления интернетом.

ЭВОЛЮЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕРНЕТОМ Одним из поразительных особенностей интернета в период его создания и на ранних этапах развития была уникальная система управления. Интернет начался как правительственный проект. В конце 1960-х гг. правительство США финансировало проект Управления перспективных исследовательских проектов (DARPA) по созданию надежного средства коммуникации, призванного сохранить способность к функционированию даже в случае ядерного удара, в результате чего появилась сеть DARPANet.

К 1980-м годам возможностями этой сети, которую стали называть «Интернет», уже пользовалось более широкое международное сообщество. В 1986 г. была основана Рабочая группа проектирования интернета (РГПИ). РГПИ управляла последующим развитием интернета, принимая решения на основе сотрудничества и консенсуса, с привлечением широкого круга участников. У интернета не было центрального правительства, централизованного планирования, «великой стратегии».

Подробный обзор эволюции процесса управления интернетом приводится на с. 178—179.

Defense Advanced Research Projects Agency Internet Engineering Task Force, IETF http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/ Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.10 Управление интернетом Тогда ситуация была относительно простой. Однако в 1994 г.

Национальный фонд науки США решил привлечь к обеспечению функционирования интернета частный сектор, передав управление системой доменных имен (DNS) компании Network Solutions Inc. (NSI). Реакция интернет-сообщества на этот шаг была негативной, и началась так называемая «война DNS».

Эта «война DNS» вовлекла в процесс регулирования интернета других участников: бизнес, международные организации и государства. Она закончилась в 1998 г. созданием новой организации — Корпорации по присвоению имен и номеров в интернете (ИКАНН).

С 1998 г. — года создания ИКАНН — дискуссия по вопросам управления интернетом характеризуется более активным вовлечением национальных правительств, в первую очередь через структуры ООН.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИНТЕРНЕТОМ Всемирный саммит по информационному обществу (ВСИО), состоявшийся в Женеве в декабре 2003 г., официально включил вопросы управления интернетом в дипломатическую повестку дня. В Декларации принципов и Плане действий, принятых на ВСИО, предлагался ряд мер в области управления интернетом, включая создание Рабочей группы по управлению интернетом (РГУИ).

Статья Декларации принципов ВСИО, касающаяся управления интернетом, гласит:

50. Вопросы управления использованием Интернет на международном уровне следует решать согласованным образом. Мы обращаемся к Генеральному секретарю ОрганизаDomain Name System Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, ICANN Working Group on Internet Governance, WGIG В официальных документах на русском языке используются также аббревиатуры ВСИС (от англ. WSIS) и ВВУИО (сокр. от Всемирная встреча на высшем уровне по вопросам информационного общества). — Прим.пер.

Pages:     || 2 | 3 | 4 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.