WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 15 |
ИНСТИТУТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ имени Е.Т. ГАЙДАРА 125993, Москва, Газетный пер., 3-5 тел. (495)629-67-36, fax (495)697-88-16 www.iep.ru ЭКОНОМИКО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ 07’2011 В ЭТОМ НОМЕРЕ:

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА В ТЕКУЩЕМ ГОДУ: ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 2 ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИТОГИ ИЮЛЯ 2011 Г. (С.Жаворонков) 5 ИНФЛЯЦИЯ И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА (Н.Лукша) 9 ФИНАНСОВЫЕ РЫНКИ (Н.Буркова, Е.Худько) 12 РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ: ФАКТОРЫ И ТЕНДЕНЦИИ (О.Изряднова) 19 РОССИЙСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ В ИЮНЕ 2011 Г. (С.Цухло) 24 ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ (Н.Воловик, К.Харина) 27 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ (Е.Фомина) 30 РОССИЙСКИЙ БАНКОВСКИЙ СЕКТОР (С.Борисов) 35 ИПОТЕКА В РФ (Г.Задонский) 39 РИСКИ РОССИЙСКОГО ФИНАНСОВОГО РЫНКА (А.Абрамов) 44 РЫНОК ЗЕРНА В РОССИИ: ТЕКУЩИЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ В СЕЗОНЕ 2011/2012 ГГ.

51 (Н.Карлова) О ФОНДЕ ДЕНЕЖНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ РФ (А.Приветкин, Е.Трофимова) 54 ОХРАНА РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (А.Макаров, А.Пахомов) 60 ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ. РОССИЯ В МЕЖДУНАРОДНЫХ РЕЙТИНГАХ (А.Абрамов) 66 ОБЗОР ЗАСЕДАНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИЮЛЕ 2011 Г. (М.Голдин) 68 ОБЗОР НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ВОПРОСАМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ЗА ИЮНЬ–ИЮЛЬ 70 2011 Г. (Л.Анисимова) ИЗМЕНЕНИЯ В НОРМАТИВНОЙ БАЗЕ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА (М.Голдин) 76 Ежемесячный обзор «Экономико-политическиая ситуация в Компьютерный дизайн: Е. Немешаева;

России» входит в «Научный вестник ИЭП им. Гайдара.ру», Информационное обеспечение: В. Авралов зарегистрированный Федеральной службой по надзору в Все вопросы и комментарии просьба отправлять по сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного адресу: lopatina@iet.ru наследия как электронное научно-информационное периодическое издание.

© Институт экономики переходного периода, 2009 Свидетельство о регистрации средства массовой информа125993, Москва, Газетный пер., 3-5 ции Эл № ФС77-42586 от 12 ноября 2010 г.

тел. (495)629-6736, факс (495)697-88-Электронную версию см.

www. iep.ru http://www.iet.ru/ru/ob-izdanii.html ЭКОНОМИКО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА В ТЕКУЩЕМ ГОДУ:

ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ За первые шесть месяцев текущего года (за которые в основном имеются данные) для развития экономики России были характерны преимущественно негативные тенденции.

Относительно вялый темп роста для периода выхода из кризиса, несмотря на исключительно благоприятную конъюнктуру мировых нефтяных цен. Темп роста ВВП за I квартал составил 4,1% (как за весь 2010 г.), по оценке Минэкономразвития за II квартал он снизится до 3,7% и в целом за первую половину года – до 3,9%. Во втором полугодии Министерство ожидает рост на 4,5%. В целом за год это будет близко к темпу мировой экономики (порядка 4,3%), но существенно ниже динамики развивающихся стран, где ожидается рост в 2011 г. в 6–6,6%. Средние мировые цены нефти марки «Urals» составили за 6 месяцев 108,1 долл./барр., что немного превышает среднюю цену за тот же период перед кризисом в 2008 г.

Особое отставание инвестиционного спроса, который в нормальном случае мог бы стать основным фактором вытягивания экономики из кризиса. Истекший период года характеризуется стагнацией инвестиций в основной капитал и строительного производства. Прирост валовых накоплений в ВВП в I квартале практически целиком происходил за счет увеличения запасов. Прирост инвестиций в основной капитал был ниже увеличения ВВП и составил за полугодие 2,7%, объема строительных работ – 0,9%, ввод в действие жилых домов снизился на 3,7%.

Превращение потребительского спроса фактически в единственный двигатель экономики. Рост конечного потребления домашних хозяйств в I квартале составил 5,7%, рост розничного товарооборота за 6 месяцев – 5,3%. Однако новое явление текущего года состоит в том, что это происходит при снижении реальных располагаемых доходов населения (за первую половину года на 1,4%) и слабом увеличении реальной средней заработной платы на 2,4%. Иными словами, – спрос растет главным образом за счет сокращения доли сбережений в расходах населения и расширения потребительских кредитов. Трудно предположить, что снижение доли сбережений может стать устойчивым фактором благоприятной динамики потребительского спроса.

Впрочем, не исключено, что сокращение реальных располагаемых доходов и стагнация заработной платы связаны с уходом части заработков в тень под влиянием существенного увеличения в 2011 г. страховых платежей. В этом случае теневые доходы могут и дальше поддерживать сложившуюся динамику потребительского спроса.

Замедление практически вдвое во II квартале темпов восстановления обрабатывающей промышленности, которая значительно пострадала в период кризиса. Если в I квартале ее рост был заметно опережающим и составил 10,6%, по сравнению с 5,9% по промышленности в целом, то во втором – только 5,8% при 4,8% по промышленности. Снизился и без того малый прирост добычи полезных ископаемых с 3,3% в I квартале, что вдвое меньше против того же квартала 2010 г. (6,7%) до 1,7% во II.

Приближение месячных объемов внешней торговли к максимальным значениям, достигнутым в 2008 г. до наступления кризиса. При этом высокие темпы роста экспорта обеспечивались практически целиком за счет фактора цен. По данным Росстата о ВВП за I квартал физический объем экспорта к I кварталу 2010 г. не увеличился и экспорт не повлиял на рост ВВП. В мае по сравнению с маем предыдущего года прирост экспорта за счет физического объема оценивается Минэкономразвития в 2,6%, а за счет цен – в 35,5%. Прирост же импорта опережал увеличение экспорта и происходил преимущественно (на 26,5%) благодаря увеличению физического объема, влияние цен составило 12,2%. В целом за 5 месяцев прирост импорта составил 42,2%, а экспорта – 30%. Импорт обеспечил в I квартале более половины прироста внутреннего спроса. Несмотря на опережающие темпы импорта, абсоРОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА В ТЕКУЩЕМ ГОДУ: ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ лютные величины положительного сальдо торгового баланса остаются высокими и достигли за 5 месяцев 85,07 млрд долл., превысив результат за этот период 2008 г.



Сохранение в условиях повышенных экспортных цен на нефть видимости благополучия с бюджетом. Доходы федерального бюджета за 6 месяцев по предварительной оценке были выше по сравнению с тем же периодом годом ранее и в абсолютном выражении и к ВВП. Израсходовано по отношению к ВВП несколько меньше. Профицит составил 2,7% ВВП. Ненефтегазовый дефицит остается на высоком уровне в 7,9%, хоть и несколько снизился по сравнению с первым полугодием 2010 г., когда он составлял 10,8%. Однако по этим данным трудно судить о реальных перспективах следующих месяцев, поскольку бюджетные расходы, как известно, тратятся наиболее интенсивно в конце года и не похоже, чтобы нынешний год станет исключением. В федеральном же бюджете на 2011 г. расходы утверждены на опасно высоком уровне в 20,7% ВВП, причем этот уровень (21%) намечается сохранить и на следующие два года (в период проведения ответственной бюджетной политики в 2004–2006 гг. расходы составляли порядка 16% ВВП). В итоге существенно возросли риски тяжелых финансовых последствий в случае снижения мировых цен на нефть и другие товары российского сырьевого экспорта при отсутствии весомых финансовых резервов, которые имелись перед началом кризиса 2008 г.

Удержание высокого, хоть и несколько замедляющегося, уровня инфляции. Индекс потребительских цен в I полугодии 2011 г. в годовом исчислении (к I полугодию 2010 г.) составил 9,5%, тогда как год назад он равнялся 6,6%. При этом в июне по сравнению с маем прирост ИПЦ снизился до 0,2% против 0,5%, или в 2,5 раза, а первые три недели июля потребительские цены не росли. Этому способствовало сезонное удешевление продовольственных товаров и замедление роста цен на непродовольственные. На 25 июля по отношению к декабрю предыдущего года инфляция составила 5,1%, что на 0,4 п.п. выше по сравнению с тем же периодом 2010 г. Сдерживанию дальнейшего разгона инфляции может способствовать сокращение за истекшую половину года широкой денежной базы на 9,5% и незначительный прирост денежной массы М2 на 3,7%.

Значительным был и рост цен производителей промышленных товаров, составивший в I полугодии 2011 г. к тому же периоду 2010 г. 20%, при показателе предыдущего года 19,6%.

По отношению к декабрю 2010 г. цены производителей поднялись на 7,9%, тогда как годом раньше – на 5,5%.

Нарастание золотовалютных (международных) резервов страны в условиях высоких экспортных цен. С начала года они увеличились на 49,1 млрд долл. (больше, чем за весь 2010 г.) и достигли максимальной величины с октября 2008 г. – 528,5 млрд долл.

Исторический же максимум в начале августа 2008 г. достигал 598,5 млрд долл.

Сохранение тенденции к укреплению рубля. В июне 2011 г. по отношению к декабрю предыдущего года оно составило 8%, притом что за тот же период 2010 г. – 9,7%.

Возобновление роста частной и квазигосударственной (за счет структур с высоким участием государства) внешней задолженности. Причем рост этот ускоряется.

Если за вторую половину 2010 г. прирост общей внешней задолженности составил 31,млрд долл., то за первую половину 2011 г. – 43,2 млрд и общий размер долга достиг 532,млрд долл. (максимальная величина перед кризисом составляла 534,5 млрд долл.). Причем в первом квартале прирост составил 20,9 а во втором – 22,3 млрд долл. За рассматриваемый период преобладало некоторое снижение государственного внешнего долга, так что прирост получен за счет задолженности банков и корпораций. Нелишне напомнить, что высокий частный и квазигосударственный внешний долг был одним из ведущих факторов, определивших глубину российского кризиса, начавшегося в 2008 г.

Длительный период (в течение десяти месяцев подряд) чистого оттока капитала из страны. По предварительной оценке Банка России, в I полугодии 2011 г. он достиг 31,2 млрд долл., что в 2,7 раза выше по сравнению с тем же показателем прошлого года.

В июне впервые в нынешнем году отток сменился небольшим притоком капитала в размере около 3 млрд долл. Но это пока не дает оснований достоверно судить о дальнейших тенденциях.

ЭКОНОМИКО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ Неуверенная динамика за истекший период года фондового рынка без четко выраженного тренда (притом что в 2010 г. преобладал некоторый рост индекса ММВБ). Если повышение цен на нефть способствует обычно росту котировок, то негативная зарубежная информация, связанная с ситуацией в ЕС, США и т.п. приводит к обратному процессу. В июле на рынке государственного долга и акций преобладал умеренный рост.

Обороты же и индексы рынка корпоративных облигаций обновили исторические максимумы.





Сохранение в течение длительного срока целого ряда негативных тенденций свидетельствует о наличии системных факторов, препятствующих нормальному развитию.

Основным и фактически общепризнанным таким фактором является неблагоприятный и ухудшающийся в течение ряда лет инвестиционный и в целом деловой, предпринимательский климат. Опубликованные новые рейтинги ряда международных организаций, оценивающих состояние различных сторон делового климата в разных странах, на которые ориентируются международные инвесторы, не дают оснований судить о практических изменениях у нас к лучшему.

Сложившаяся ситуация свидетельствует о серьезной опасности застоя, стагнации российской экономики даже при благоприятных ценах на нефть.

Вместе с тем некоторые тенденции дают основания ожидать некоторого улучшения динамики развития во II полугодии и в целом за год.

Как правило, в течение года от месяца к месяцу с некоторыми исключениями происходит наращивание объемов инвестиций в основной капитал, которое достигает пика в декабре. Если в I квартале текущего года по отношению к тому же периоду предыдущего их физический объем был ниже на 0,8%, то во II квартале уже превышал на 4,9%. Сохранение такой тенденции может привести к более активному нарастанию инвестиционного спроса и увеличению инвестиций в основной капитал за год на 5–8%, тем более что производство прочих неметаллических продуктов, состоящих, в основном из строительных материалов, давно и устойчиво растет опережающими темпами, составившими за I полугодие 11%. Это позволяет надеяться, что и строительство постепенно будет выходить из застоя.

По предварительной оценке Банком России платежного баланса за I полугодие текущего года приток прямых инвестиций в страну составил 26,9 млрд долл. против 17,7 млрд за тот же период прошлого года.

Проводимые Институтом Гайдара опросы руководителей предприятий за июнь показали наиболее оптимистичные по сравнению с прошлыми месяцами оценки увеличения спроса, роста производства, состояния запасов. Еще рано судить, свидетельствует ли это о новых тенденциях, но сам по себе факт симптоматичен. Может быть с этим связано пока слабое увеличение в июне темпа прироста продукции обрабатывающих производств до 7,1% – на 2 п.п. выше по сравнению с апрелем-маем.

Перспектива развития будет, естественно, в существенной мере зависеть от состояния мировой экономики, особенно в регионах повышенного риска.

ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИТОГИ ИЮЛЯ 2011 Г.

ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИТОГИ ИЮЛЯ 2011 Г.

С.Жаворонков Июль 2011 г. выдался достаточно спокойным. Правительство РФ подтвердило, что фактически не намерено снижать социальные страховые платежи – опубликованный Министерством финансов РФ проект предполагает не только снижение платежей для части граждан, но даже увеличение для тех предприятий, которые платят сотрудникам более 45 тыс. рублей в месяц. Впрочем, итоговых решений Президенту РФ Д.Медведеву попрежнему не представлено, Правительство продолжает фактически игнорировать его поручения и затягивать вопрос, а Д.Медведев не обладает реальными рычагами воздействия на правительство. В июле выяснилось, что спасение Банка Москвы, принадлежащего ранее мэрии Москвы, а теперь государственному ВТБ, требует колоссальных вложений из бюджета – как минимум, 295 млрд руб. Как оказалось, даже крупнейшие российские банки могут обладать такими проблемами и пробелами в балансах, что в одночасье оказываются или банкротами, или, что удобно для чиновников всех уровней, требуют государственных дотаций. Российские власти вступили в пикировку с Госдепартаментом США, объявившим о запрете въезда в США неопределенной группе лиц, причастных к «делу Магнитского».

В июле произошла очередная техногенная катастрофа. 10 июля на Куйбышевском водохранилище на Волге за несколько минут затонул теплоход «Булгария», который эксплуатировался 55 лет. Погибло более 100 человек. По уголовному делу по п. 3 ст. 238 УК РФ («Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности») были арестованы руководитель компании – арендатора судна и эксперт, подписавший эксплуатационное свидетельство. Каких-либо законодательных и нормативных решений не последовало, кроме решения Министерства транспорта РФ запретить выход в рейс десятку самых старых теплоходов и прочих речных судов страны. В прошлом месяце, напомним, потерпел крушение старый самолет Ту-134 при посадке в Петрозаводске, почти 50 его пассажиров погибли, в июле потерпел крушение Ан-24 в Томской области, погибли 7 человек, после чего Министерство транспорта приняло решение запретить с 1 января 2012 г. эксплуатацию самолетов Ту-134, Ан-и Як-40, не оборудованных системой раннего предупреждения приближения к поверхности земли, а также предложить Министерству промышленности прекратить продление сроков службы воздушных судов типа Ту-134. При этом, если на целом ряде направлений внутренних перевозок, например, в Сибири и юге России, альтернативы эксплуатации Ту-134, Ан-и Як-40 не существует, так как аэропорты не приспособлены к приему самолетов больших размеров, да и требуемое дополнительное оборудование для самолетов стоит не очень дорого1, то довольно странно выглядит лояльное отношение к эксплуатации устаревшего водного транспорта, используемого практически полностью в развлекательных целях.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 15 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.