WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 27 |

Отрасли последнего места работы женщин средних возрастов, занимая «золотую середину» по показателям среди других групп, плавно убывали в следующем порядке: торговля и общественное питание (18,6%), промышленность (18,5%), здравоохранение (10,9%), образование (9,8%), жилищно-коммунальное хозяйство (8,2%), транспорт и связь (4,6%), сельское хозяйство (6,0%) и т. д.

По состоянию на 01.01.2005 г. в республиканской службе занятости населения были зарегистрированы в качестве безработных женщины. В их числе рассматриваемые возрастные категории представлены практически в равных частях: 32,6% (2719 чел.) – молодые женщины, 34,9% (2905 чел.) – женщины среднего возраста, 32,4% (2699 чел.) – старшее поколение.

100% 4,2% 6,0% 9,3% 4,5% 90% 4,6% 5,6% 4,7% 8,2% 80% 10,1% 11,3% 70% 10,9% 9,6% 60% 12,1% 9,8% 50% 7,7% 15,1% 40% 18,5% 19,4% 30% 20% 23,8% 18,6% 10% 13,9% 0% 16-25 лет 26-40 лет от 41 года до пенсии Сельское хозяйство Транспорт и связь Жилищно-коммунальное хозяйство Здравоохранение, физкультура и соц.обеспечение Образование Промышленность Торговля и общественное питание Рис. 5. Распределение женщин разных возрастных групп, обратившихся в СЗН Республики Карелия в 2004 году, по отраслям последнего места работы Обзор профессионального состава безработных женщин в разрезе общероссийского классификатора занятий (ОКЗ) дал следующие результаты (рис. 6). В молодой группе более высокой оказалась доля специалистов высшего уровня квалификации, служащих, занятых подготовкой информации, оформлением документации и учетом, квалифицированных работниц крупных и средних предприятий. Отсутствие стажа и опыта работы обусловили их невостребованность на рынке труда и, как следствие, их незанятость.

Кроме того, высоким в младшей возрастной группе был удельный вес работников торговли и сферы обслуживания. Можно предположить, что в числе главных причин этого можно назвать избыточный выпуск данных специалистов учреждениями профессионального образования, а также лояльное отношение работодателей к приему на работу в торговые предприятия молодых женщин без стажа и опыта рабо ты. Последнее обстоятельство привлекает молодых девушек, предпочитающих любую работу (не по специальности) безработному состоянию. С другой стороны, невысокая зарплата и отсутствие социальных гарантий выталкивает этих же девушек обратно на рынок труда в поисках более достойного места работы. Иными словами, более высокая текучесть молодых кадров в сфере торговли обуславливает более высокую их долю в составе безработных женщин молодых возрастов.

100% 42,9% 45,3% 25,6% 90% 80% 4,6% 70% 8,5% 60% 4,3% 4,9% 6,9% 50% 6,6% 34,4% 5,8% 7,2% 40% 22,6% 17,2% 30% 5,8% 1,3% 0,9% 4,4% 20% 6,7% 8,8% 13,0% 5,3% 10% 5,0% 3,7% 5,5% 2,8% 0% 16-25 лет 26-40 лет от 41 года до пенсии Неквалифицированные рабочие Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики Квалифицированные рабочие Квалифицированные работники сельского, лесного и др. хозяйств Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли Специалисты среднего уровня квалификации Рис. 6. Распределение профессий безработных женщин разных возрастных групп в соответствии с общероссийским классификатором занятий по состоянию на 01.01.2005 г.

В младшей возрастной группе зарегистрирован наименьший процент неквалифицированных рабочих (25,6%). В группе женщин старших возрастов он был самым высоким – 45,3%.

С учетом того, что в старшей группе было больше лиц с длительным (более года) перерывом в работе, портрет безработной женщины старше 40 лет представляется в невыгодном свете. Получается, что значительная часть безработных женщин старших возрастов оказывается вне конкуренции на рынке труда в силу слабой квалификации или утери таковой.

В группе старших возрастов зарегистрирован самый высокий процент работниц сельского хозяйства и руководителей органов власти и управления. В первом случае это связано с критическим состоянием сельскохозяйственной отрасли, из которой уходят (добровольно или в связи с ликвидацией сельскохозяйственных предприятий) «последние из могикан» – старые кадры. Молодежи в сельском хозяйстве (да и вообще на селе) практически не осталось.

В другом случае происходящие во всех сферах жизнедеятельности реформы приводят к тому, что стареющие руководящие работники среднего звена вынуждены уступать дорогу молодым. Причем данная ситуация в основном касается женщин. Они составили 75,8% всех руководителей, числящихся на учете в службе занятости населения на 01.01.2005 г. В остальном профессиональная структура безработных граждан была такова, что женщины составляли:

– 89,1% от числа всех специалистов высшей квалификации, – 81,5% – специалистов средней квалификации, – 96,9% – служащих, занятых подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, – 89,1% – работников сферы обслуживания, ЖКХ, торговли, – 45,8% – квалифицированных работников сельского и лесного хозяйств, – 35,1% – квалифицированных рабочих крупных и мелких промышленных предприятий, – 32,2% – операторов, аппаратчиков, машинистов установок и слесарей-сборщиков, – 63,5% – неквалифицированных рабочих.

Профессиональный состав безработных женщин всех возрастных групп был примерно одинаков. Лидерами среди профессий по последнему месту работы (специальностей по образованию среди ранее не работавших) были: продавец (разного профиля), бухгалтер, контролер, воспитатель детского сада, социальный работник, экономист, повар, пекарь, маляр.

Однако в профессиональном ряду каждой из возрастных групп можно выделить профессии, наиболее распространенные только внутри данной группы. Например, медицинские сестры, состоящие на уче те на 01.01.2005 г., были средних и старших возрастов, а менеджеры – средних и младших.

В младшей возрастной группе выделялись такие специалисты, как юрист, оператор ПЭВМ, секретарь руководителя, секретарь-референт, парикмахер, портной, техник, контролер сбербанка, оператор связи, официант; в средней возрастной группе – оператор заправочных станций, инспектор, учитель начальных классов; в старшей – дояр, зверовод, мастер, заведующий магазином, складом, хозяйством, делопроизводитель, монтер пути.

Таким образом, безработные женщины разных возрастов различаются прежним (до потери работы) социально-профессиональ-ным статусом, мотивами обращения в службу занятости и т. д. Эти различия необходимо учитывать при выработке предложений по содействию в трудоустройстве разных возрастных групп, так как меры, пригодные для одних, могут оказаться недостаточными и даже малоэффективными для других.

Специальные программы содействия занятости населения в разной степени могут быть рекомендованы разным возрастам. Программы «Трудовая адаптация» и «Первое рабочее место» рассчитаны, главным образом, на молодежь. «Содействие предпринимательству» больше всего подойдет женщинам активного трудового возраста. Зрелым женщинам может помочь программа «Трудоустройство граждан, особо нуждающихся в соцзащите и испытывающих трудности в поиске работы».

Женщинам предпенсионного возраста, имеющим трудовые навыки по «умирающим» профессиям, состояние здоровья которых не позволяет переквалифицироваться, целесообразно рекомендовать назначение досрочной пенсии или различные программы временного трудоустройства.

Молодым матерям, возможно, понадобится трудовая реабилитация по выходу из декретного отпуска.

Большинству женщин активного трудового возраста достаточно будет информационной помощи, доступа к банку вакантных рабочих мест.

А вот помощь специалистов по профориентации и психологов не помешает никому. Навыки поиска работы, умение преподнести себя на собеседовании с работодателем, составить эффектное резюме могут пригодиться не только молодежи, но и тем, кто имеет трудовой стаж.

Психологические тренинги помогут вернуть уверенность в своих си лах, повысят степень собственной ответственности за выход из безработного состояния.

Вырабатывая комплекс мер по содействию занятости разным возрастам, важно избежать формализации. Да, молодость – это энергия, новаторство, стремление к успеху, высокая обучаемость. Зрелость – опыт, знания, взвешенность, ответственность. Но возраст – вещь обманчивая. Зрелый человек тоже может оказаться новатором, а молодой специалист обладать глубокими знаниями предмета. Опыт не всегда может быть эффективным, в зависимости от того, конструктивным он был или неудачным. Так что принцип адресности и индивидуализации в любом случае должен стоять на первом месте при формировании новых подходов к содействию занятости различных категорий населения.

В этой связи большое значение приобретает процедура профилирования безработных граждан, внедренная в практику работы службы занятости населения Республики Карелия в 2003 году.

Выяснение профессиональных возможностей, степени мотивации к труду каждого конкретного человека уже само по себе способствует выделению его из общей массы людей, потерявших работу. При видимой схожести основных проблем существует огромное многообразие жизненных обстоятельств, приведших людей на биржу труда. Поэтому и подходы к преодолению их незанятости должны быть разными.

Здесь многое зависит от самого человека, насколько он сам желает изменить порядок вещей. Это и есть степень мотивации к труду. Возвращаясь к анализу возрастных групп женщин, можно констатировать, что наиболее склонна к поиску работы молодежь, наименее – женщины старшего возраста.

Помимо субъективных факторов (желание трудиться), существуют еще объективные – наличие необходимых профессиональных навыков, иными словами, степень востребованности на рынке труда. Она зависит от актуальности полученного профессионального образования, опыта и стажа работы и зачастую от возраста претендентов. Так, например, женщины среднего возраста занимают более уверенную позицию на рынке труда, в то время как девушки значительно уступают в плане профессиональной востребованности старшему поколению.

Управлением федеральной государственной службы занятости населения по Республике Карелия разработан комплекс мер по содействию занятости различным профильным группам. На сегодняшний день это один из самых действенных инструментов повышения эффективности помощи в трудоустройстве (рис. 7).

Распределение женщин разных возрастных категорий, обратившихся в СЗН Республики Карелия в 2004 году, по профильным группам 16-25 лет пассивная группа активная группа В (низкие А (высокие мотивация и востребованвостребованность и ность) мотивация) 30,4% 2,2% средняя группа средняя группа БМ (низкая БП (высокая мотивация, мотивация, высокая низкая востребованвостребованность) ность) 11,3% 56,1% 26-40 лет пассивная группа активная группа В (низкие А (высокие мотивация и востребованвостребованность и ность) мотивация) 30,9% 4,2% средняя группа средняя группа БП (высокая БМ (низкая мотивация, мотивация, низкая высокая востребованвостребованность) ность) 41,4% 23,5% от 41 года до пенсионного возраста пассивная группа активная группа В (низкие А (высокие мотивация и востребованвостребованность и ность) мотивация) 45% 2% средняя группа средняя группа БП (высокая БМ (низкая мотивация, мотивация, низкая высокая востребованвостребованность) ность) 34% 19% Рис. 7.

Опыт работы службы занятости населения республики позволяет говорить о том, что с внедрением процедуры профилирования снижается продолжительность безработицы, увеличивается темп трудоустройства, растет число участников специальных программ активной политики занятости населения, в том числе среди категорий граждан, особо нуждающихся в соцзащите, испытывающих трудности в поиске работы.

РОЛЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН В СИСТЕМЕ НЕПРЕРЫВНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН.

ПРОФОРИЕНТАЦИЯ ВЫПУСКНИКОВ ШКОЛ Т. С. Биккинин Начальник Управления ФГСЗН по Республике Башкортостан, к. с/х. н., доцент, г. Уфа uzan@uzan.ufanet.ru На современном этапе научно-технической революции происходит непрерывное усложнение производственного процесса. Возникновение новых научных знаний, их дифференциация и интеграция приводят к необходимости подготовки рабочих и специалистов по профессиям и специальностям, которые по мере появления новой техники и технологий существенно видоизменяются. В условиях рыночной экономики именно уровень знаний, профессионализм определяют устойчивость человека на рынке труда. Меняется содержание профессиональной деятельности, меняется и подготовка к ней. На смену традиционной системе образования приходит так называемая система непрерывного образования.

Система непрерывного профессионального образования Республики Башкортостан включает в себя начальное, среднее и высшее профессиональное образование.

В настоящее время в учреждениях начального профессионального образования обучается около 60 тысяч учащихся (или 146 человек на 10 тысяч населения республики). Подготовка ведется по 102 интегрированным профессиям в 123 учреждениях, 35 из которых работают в инновационном режиме.

Подготовку специалистов со средним профессиональным образованием осуществляют 75 государственных средних специальных учебных заведений и 2 кооперативных техникума по 142 специальностям, 44 учреждения работают в инновационном режиме колледжа как многопрофильного и многофункционального учебного заведения. Общий контингент государственных ссузов составляет 89 тысяч человек (или 218 человек в расчете на 10 тысяч населения республики).

Система высшего профессионального образования республики представлена 12 самостоятельными государственными вузами и филиалами вузов России, осуществляющими подготовку специалистов по 34 направлениям и 185 специальностям практически для всех отраслей производства, сферы науки, культуры и образования. Общий контингент студентов составляет 128,1 тысячи человек (или 313 – в расчете на 10 тысяч населения республики).

Увеличение объемов подготовки рабочих и специалистов в республике, как и в целом в России, достигалось в основном за счет роста подготовки на платной основе.

Реформирование социально-экономических отношений, в том числе регулирующих деятельность системы профессионального обучения, нарушило монополию государственных образовательных учреждений. На рынке образовательных услуг появились негосударственные учебные заведения, что привело к расширению рыночного сегмента сферы образования и создало определенные условия для развития конкуренции. Негосударственный сектор среднего профессионального образования республики в настоящее время включает в себя 21 образовательное учреждение, высшего профессионального образования – самостоятельных вузов и 8 филиалов московских негосударственных высших учебных заведений.

Несмотря на рыночные преобразования, диктующие новые законы развития общества, в республике удалось сохранить доступность качественного образования для всех слоев населения.

К сожалению, необходимо констатировать тот факт, что рынки труда и образовательных услуг в настоящее время не сбалансированы.

Учреждения профессионального образования еще достаточно медленно реагируют на изменения требований рынка труда и работодателей в части соответствия структуры объемов и профилей подготовки кадров, уровня их квалификации. В результате около 30% выпускников профессиональной школы не могут своевременно найти работу.

Для решения проблем, связанных с установлением сбалансированности рынка труда и образовательных услуг, между Управлением и Министерством образования заключен долгосрочный договор о сотрудничестве, определяющий стратегию взаимодействия органов образования и службы занятости на региональном и местных уровнях в вопросах формирования кадрового потенциала, повышения качества рабочей силы, содействия продуктивной, свободно избранной занятости населения, достижения сбалансированности профессиональноквалификационной структуры спроса и предложения на рынке труда.

В рамках договора осуществляется согласование и корректировка объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в учреждениях профессионального образования в соответствии с потребностями и прогнозами структурных изменений экономики республики. За 20032004 годы по согласованию с Управлением в учреждениях высшего профессионального образования введено 12 новых для республики специальностей в области экономики и управления, новых технологий, в том числе в сельскохозяйственном производстве, медицине, педагогике и психологии, социологии; в учреждениях среднего профессионального образования – 7 новых для регионального рынка образовательных услуг специальностей по техническому профилю и в сфере сервиса.

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 27 |






















© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.