WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 17 |

По мнению А.Л. Леонова, отрасли обслуживания в зависимости от их роли в процессе воспроизводства, от характера удовлетворения или потребностей можно объединить в две группы. Одна представляет отрасли, деятельность которых нацелена на удовлетворение социально-культурных, духовных, интеллектуальных запросов человека, поддержание его нормальной жизнедеятельности (образование, здравоохранение, физкультура, социальное обеспечение, культура, искусство). Другая охватывает отрасли материально-бытового обслуживания: жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, пассажирский транспорт, непроизводственная связь, розничная торговля, общественное питание.

Они призваны способствовать сокращению затрат труда на ведение домашнего хозяйства, обслуживание членов семьи, расширению возможностей для удовлетворения духовных запросов и гармоничному развитию личности [119].

Услуги как особый вид товара приобретают все более разнообразные формы. Для Тамбовской области, как и для России в целом, рынок услуг в последние годы развивается и совершенствуется достаточно быстрыми темпами. Для него характерно как существование традиционных услуг, так и появление новых или модернизация имеющихся на рынке.

Все чаще услуга рассматривается не просто как отдельное действие со стороны предприятия или индивидуума, приносящее выгоду корпоративному или индивидуальному клиенту. В индустриальном обществе услуга начинает играть ведущую роль в формировании конкурентно-способного предложения «товар-услуга» или «продукт».

Все чаще товар воспринимается покупателем позитивно и привлекательно только на третьем уровне, а именно как «товар с подкреплением», что обуславливается следующими обстоятельствами:

- товары длительного пользования становятся все более сложными в монтаже, ремонте и другом обслуживании;

- так как потребительские товары повседневного спроса отличаются огромным ассортиментом и насчитывают множество марок, то необходимыми услугами при их покупке становятся обеспечение удобства, облегчение выбора, продвижение и т.д.;

- продукция промышленного назначения традиционно сопровождается рядом сложных услуг «промышленного» характера. Их роль особенно возрастает в последнее время, так как среди прочих факторов содействует установлению длительных межфирменных взаимодействий, в чем заинтересованы практически все предприятия.

Появление товара в форме услуги вызвало к жизни формирование рынка услуг, который представляет собой совокупность социально-экономических, юридических, материальных и финансовых отношений, возникающих между производителями этих услуг – продавцами и их потребителями (покупателями) в процессе купли-продажи услуг. В качестве субъектов этих отношений выступают предприятия, учреждения и физические лица, оказывающие и потребляющие платные услуги.

Поскольку рынок удовлетворяет потребности «конечного» потребителя, и с этой точки зрения от его функционирования непосредственно зависит уровень и качество потребления, а следовательно, жизни населения, такой рынок называется потребительским. Немаловажную роль и место в последнее время играет услуга как составляющая потребительского рынка, судя по масштабам экономических возможностей, которые приняла за последние десятилетия эта сфера производства.

Рынок потребительских услуг предлагает к реализации потребительские услуги, выступающие на этом рынке как товар.

Сбыт платных услуг является в основном функцией от величины финансовых ресурсов населения, предназначенных для их оплаты и, в дальнейшем мы будем рассматривать рынок платных услуг населению. Следует подчеркнуть тот момент, что категория «платные услуги» включает большое количество разнообразных услуг, которые имеют неодинаковое значение для потребителя. Поэтому рынок платных услуг зависит от приоритетности каждого вида услуг.

Природа сферы услуг, особенности, отличающие услугу от материального товара, обуславливают специфику рынка услуг, который рассматривается в единстве с товарным рынком как одна из его разновидностей, подчиняющаяся общим законам рыночной экономики, среди которой выделяют:

- высокий динамизм;

- территориальную сегментацию и локальный характер;

- высокую скорость оборота капитала вследствие короткого производственного цикла;

- преобладание малых и средних предприятий, а также их высокую чувствительность к рыночной конъюнктуре в связи с невозможностью транспортировать и складировать услуги;

- специфику процесса оказания услуг, связанную с личным контактом производителя и потребителя;

- индивидуальность и нестандартность оказываемых услуг и технологий во многих отраслях;

- высокую дифференциацию продукта в одной и той же отрасли;

- неопределенность результата во многих случаях при оказании услуг;

- наличие ассиметрии информации у производителя и потре- бителя.

Для обоснования стратегического выбора дальнейшего развития региона необходим анализ достигнутого социально-экономического уровня в целом, в разрезе основных отраслей и сфер жизнедеятельности, а также выявление тенденций и факторов, обусловивших тот или иной характер протекания социально-экономических процессов.

Условия социально-экономического развития определяются значительным количеством взаимосвязанных факторов, оказывающих как позитивное, так и негативное влияние на перспективу развития. К числу таких параметров качества жизни можно отнести, прежде всего факторы здоровья населения, уровня медицинского обслуживания, обеспеченность жильем и важнейшими продуктами питания, составляющие уровня и образа жизни населения и др. Многие аспекты качества жизни населения представлены уровнем развития регионального потребительского рынка.



Известно, что необходимое условие социально-экономического развития региона – сбалансированность в нем отраслей материального производства и сферы обслуживания, так как только при пропорциональном их развитии возможно наиболее эффективное использование материальных и трудовых ресурсов территории. Проблема регулирования этого процесса состоит не только в привлечении работников, но и в закреплении их в регионе. Приживаемость населения в значительной мере зависит от тех жизненных условий, которые создаются объектами сферы услуг, в том числе и бытовых. В современных условиях решение большинства из указанных выше вопросов может быть осуществлено путем применения программно-целевого метода управления как важнейшего средства реализации социальной политики региональных органов управления.

Дальнейшее развитие сферы услуг, и прежде всего бытового обслуживания, будет осуществляться в основном путем создания предпринимательских структур. В этих условиях проблема регулирования сферы услуг в интересах всего общества является прерогативой региональных органов управления и включает в себя значительное число аспектов, в частности, стратегию и тактику социальной политики, выбор форм и методов, а также рычагов экономического воздействия на развитие сферы услуг.

Автор считает, что развитие институциональной структуры сервиса в инфраструктурном комплексе экономики стимулирует оптимизацию хозяйственно-экономического механизма на уровне конкретного региона, проявляя в содержании предоставляемых услуг взаимодействие отраслей экономики, а также взаимодействие социальных объектов, выраженных в удовлетворенности потребностей населения в тех или иных видах услуг.

В связи с этим можно говорить о том, что следуя мировым сообществам, в числе приоритетных отраслей экономики необходимо развивать в частности и сферу услуг. Проведение соответствующей политики должно осуществляться не только на федеральном, но и на региональном уровне, и в первую очередь в области привлечения инвестиций, поскольку именно недостаточность региональных финансовых средств делает невозможным развитие сферы услуг.

Таким образом, хозяйственный механизм в сфере услуг представляет собой единство социального и экономического аспектов, баланс социальной справедливости и экономической эффективности на основе упорядочения системы форм и методов, инструментов государственного и общественного воздействия на социальные и экономические процессы, что позволяет говорить о рынке услуг как о самостоятельной социально-экономической подсистеме рыночной экономики региона. Сущность потребительского рынка как социально-экономической системы региона проявляется, во-первых, как специфическая часть единого рынка региона, во-вторых, как наибольшая и значимая часть рынка услуг в регионе, в-третьих, как особая форма реализации экономических отношений между хозяйствующими субъектами и населением региона, что в свою очередь предопределено характером и формами отношений собственности, производства, присвоения и перераспределения доходов.

1.2 СОСТАВ И СТРУКТУРА РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ Услуга в качестве основополагающего сущностного признака и неотъемлемого атрибута содержит в диалекте своего бытия единый процесс производства и персонального субъективного потребления. Специализированный процесс соединения производителя услуг с индивидуальноконкретным потребителем, целеполагающее доведение до потребителя самого труда и его результатов носит название «сервис» или «обслуживание». Осязаемого, овеществленного продукта производства потребителю не представляется. Процесс обслуживания, как правило, индивидуален, поливариантен, в своей конструкции носит творческий характер, дифференцирован по времени, месту, срокам и способам предоставлении услуг и т.д. Сложность конструкции обслуживания обусловливается неопределенной множественностью и разнообразием субъектов потребления и стремлением производителей услуг удовлетворить по условиям, ассортименту и качеству еще большее множество заявленных в сфере их деятельности потребностей.

Все эти характеристики сферы сервиса, смещение функциональных акцентов в ту или иную отрасль обслуживания в конечном итоге привели к появлению различных классификаций услуг как у нас в стране, так и за рубежом.

Сфера услуг – крайне многообразна. Классификация услуг способствует пониманию изучаемого явления, позволяет выделить отличительные черты каждого вида услуг, определить специфику методов управления.

К сфере услуг принято относить:

- торговлю (оптовую и розничную);

- услуги по обеспечению питания и проживания (гостиницы, рестораны и т.д.);

- транспорт;

- связь и информационное обслуживание;

- услуги по снабжению, заготовкам и хранению материально-технических ресурсов;

- кредит, финансы и страхование, сделки с недвижимостью и другие услуги по функционированию рынка;

- образование, культуру и искусство;

- науку и научное обслуживание;

- здравоохранение, включая физическую культуру и спорт;

- услуги по обслуживанию домашнего хозяйства (услуги по поддержанию и ремонту жилищного хозяйства, производственно-бытовые и коммунальные услуги);

- услуги личного характера (непроизводственные бытовые услуги, парикмахерские, услуги фотоателье и т.д.);

- услуги государственного управления.





Такая отраслевая классификация сферы услуг действует во многих странах, в том числе и в России.

При рассмотрении услуг применяются разные классификации и группировки.

Основополагающим для классификации услуг является то, что они могут иметь материальный и нематериальный характер. Услуги материальные – это услуги, оказанные материальному производству. Услуги нематериальные – услуги науки, страховых организаций, банковские услуги, услуги связи, образования, культуры, обороны, здравоохранения и прочие. Под нематериальными услугами следует понимать результаты социально-экономической деятельности предприятий и учреждений сферы услуг и населения, удовлетворяющие потребности населения и государства (республики, региона), но не воплощающиеся в материальных продуктах.

В рыночной экономике принципиальным является деление услуг на рыночные и нерыночные.

Рыночные услуги оказываются по ценам, покрывающим издержки и обеспечивающим прибыль, т.е. это услуги, предназначенные к реализации или реализованные по экономически значимым ценам.

Нерыночные услуги оказываются бесплатно. Это, как правило, социально-ориентированные услуги, финансируются они из бюджета или общественными организациями. Если они и оцениваются, то по экономически не значимой цене. Таковой формально считается цена, если она покрывает меньше 50 % затрат на оказание услуг. Потребляются такие услуги либо обществом в целом, либо домашними хозяйствами.

Попытка более системного описания сферы услуг предпринята Ловелоком, которая приводится в изложении В.Д. Марковой (табл. 1) [79].

1 Основы классификации услуг Основные классы услуг Сфера услуг 1 Осязаемые действия, на- Здравоохранение, правленные на тело человека пассажирский транспорт, салоны красоты и парикмахерские, спортивные заведения, рестораны и кафе 2 Осязаемые действия, на- Грузовой транспорт, реправленные на товары и дру- монт и содержание оборугие физические объекты дования, охрана, поддержание чистоты и порядка, прачечные, химчистки, ветеринарные услуги 3 Неосязаемые действия, Образование, радио- и тенаправленные на сознание левизионное вещание, человека информационные услуги, театры, музеи 4 Неосязаемые действия с Банки, юридические и неосязаемыми активами консультационные услуги, страхование, операции с ценными бумагами Главное в данной классификации – на кого (на что) направлены услуги и являются ли они осязаемыми, т.е. это так называемая классификация услуг по признаку осязаемости: «услуги осязаемые» и «услуги неосязаемые». Приведенная классификация отражает в общих чертах специфику нематериального производства и в случае необходимости может быть существенно изменена и дополнена при сохранении ее основополагающих признаков.

Однако необходимо заметить, что этих классификационных групп также явно недостаточно, поскольку на современном этапе развития индустрии сервиса сложилась тенденция к увеличению разнообразия оказываемых услуг, которые обладают различными признаками. А значит, следует искать новые пути расширения и обновления классификации.

Рассмотрим официальный Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН), являющийся до настоящего времени структурным элементом единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭИ).

В преамбуле отмечено, что классификатор разработан для решения следующих задач:

- развития и совершенствования стандартизации в сфере услуг населению;

- осуществления сертификации услуг с целью обеспечения безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, предотвращения причинения вреда имуществу потребителей;

- повышения эффективности средств вычислительной техники;

- учета и прогнозирования объектов реализации услуг населению;

- изучения спроса населения на услуги;

- предоставления услуг населению предприятиями и организациями различных организационноправовых форм собственности и гражданами – «индивидуалами»;

- гармонизации классификации услуг населению с международными классификациями;

- актуализации видов услуг с учетом новых социально-экономи-ческих условий в Российской Федерации.

Классификатор включает в себя следующие группы услуг:

01 – бытовые услуги;

02 – услуги пассажирского транспорта;

03 – услуги связи;

04 – жилищно-коммунальные услуги;

05 – услуги учреждений культуры;

06 – туристские и эксплуатационные услуги;

07 – услуги физической культуры и спорта;

08 – медицинские услуги, санаторно-оздоровительные услуги, ветеринарные услуги;

09 – услуги правового характера;

10 – услуги банков;

11 – услуги в системе образования;

12 – услуги торговли и общественного питания, услуги рынков;

80 – прочие услуги населению.

В части поставленных перед собой целей авторы свою задачу несомненно выполнили. Новый классификатор услуг явился, безусловно, шагом вперед по сравнению с существовавшими классификаторами прошлых лет. Однако представляется, что здесь все же мы имеем дело с традиционно сложившейся в российском социальном пространстве сферой услуг, мало учитывающей реалии сегодняшнего дня.

Видимо, в прочие услуги придется включать многие виды деятельности в непроизводственной сфере, появившиеся у нас сравнительно недавно, но составляющие в западных странах существенную часть сервиса. Вероятно излишне говорить, что при сопоставлении с зарубежными вариантами методик исследования сервиса рассмотренный классификатор приемлем только частично.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 17 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.