WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 21 |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» Н.В. Крепша ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Рекомендовано в качестве учебного пособия Редакционно-издательским советом Томского политехнического университета Издательство Томского политехнического университета 2011 УДК 502(075.8):338 ББК 65.9(2)28я73 К79 Крепша Н.В.

К79 Экономика природопользования и природоохранной деятельности: учебное пособие / Н.В. Крепша; Национальный исследовательский Томский политехнический университет. – Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2011. – 168 с.

Учебное пособие состоит из двух частей: в первой рассмотрены базисные понятия и принципы экономики природопользования, а также эколого-экономические проблемы России. Вторая часть пособия посвящена экологическим проблемам микроэкономики в переходных и рыночных условиях.

Предназначено для студентов ИДО, обучающихся по специальности 280202 «Инженерная защита окружающей среды».

УДК 502(075.8):338 ББК 65.9(2)28я73 Рецензенты Начальник Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, доктор географических наук, профессор ТГУ А М. Адам Кандидат геолого-минералогических наук, доцент ТГУ В.С. Чувакин © ГОУ ВПО «Национальный исследовательский Томский политехнический университет, 2011 © Крепша Н.В., 2011 © Оформление. Издательство Томского политехнического университета, 2011 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ............................................................................................................... 5 ВВЕДЕНИЕ В ДИСЦИПЛИНУ «ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ»: ПРЕДМЕТ, ЗАДАЧИ И СТРУКТУРА................. 7 1. Предмет экономики природопользования................................................. 7 2. Принципы экономики природопользования........................................... 3. Цель и задачи экономики природопользования..................................... 4. Структура дисциплины............................................................................. 5. Организация работы студентов................................................................ Основная литература..................................................................................... Вопросы и задания для самоконтроля........................................................ Практикум....................................................................................................... Раздел I. ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РОССИИ:

БАЗИСНЫЕ ПОНЯТИЯ И ПРИНЦИПЫ................................................ Тема 1. Социально-экономическое развитие и экологическая ситуация России............................................................................................................. 1.1. Важнейшие стратегические ресурсы как главное достояние России 1.2. Особенности экологических проблем России..................................... 1.3. Социально-экономические аспекты загрязнения окружающей среды в России................................................................. 1.4. Комплексное районирование территории России по экологической и социально-экономической ситуации.................. 1.5. Социально-экономические причины экологических проблем России....................................................................................................... 1.6. Пути выхода России из экологического кризиса............................... 1.7. Эколого-экономический анализ предприятий России...................... Основная литература..................................................................................... Вопросы и задания для самоконтроля......................................................... Практикум....................................................................................................... Тема 2. Теоретические основы устойчивого развития в России и Томской области...................................................................................... 2.1. Концепция выхода России из экологического кризиса...................... 2.2. Техногенный тип экономического развития........................................ 2.3. Устойчивое экономическое развитие России...................................... 2.4. Индикаторы устойчивого развития Томской области........................ 2.5. Экономические аспекты реализации Киотского протокола по регулированию изменений климата................................................. Основная литература..................................................................................... Вопросы и задания для самоконтроля......................................................... Практикум....................................................................................................... Раздел II. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ МИКРОЭКОНОМИКИ ……….Тема 3. Экологические издержки производства и пути их сокращения........ 3.1. Взаимодействие предприятий, природной среды и домохозяйств в модели микроэкономической системы.............................................. 3.2. Затраты на производственные мероприятия...................................... 3.3. Эффективный уровень загрязнения природной среды..................... 3.4. Формирование «экологического» сектора экономики...................... Основная литература................................................................................... Вопросы и задания для самоконтроля....................................................... Практикум.....................................................................................................



Тема 4. Экономическая оценка ущербов, причиняемых загрязнением окружающей среды................................................................................... 4.1. Структура экологического ущерба при загрязнении окружающей среды............................................................................... 4.2. Количественные методы оценки экономического ущерба от загрязнения окружающей природной среды................................. Основная литература................................................................................... Вопросы и задания для самоконтроля....................................................... Практикум..................................................................................................... Тема 5. Экстернальные эффекты и теоретические аспекты выбора и принятия решения в природоохранной сфере.................................. 5.1. Внешние издержки............................................................................... 5.2. Теоретические основы регулирования выбросов вредных веществ.................................................................................. 5.3. Ассимиляционный потенциал природной среды и его экономическая оценка.................................................................. Основная литература................................................................................... Вопросы и задания для самоконтроля....................................................... Практикум..................................................................................................... Тема 6. Качество окружающей среды как потребительское право............... 6.1. Теория потребительского выбора....................................................... 6.2. Эмиссионные платежи в России......................................................... Основная литература................................................................................... Вопросы и задания для самоконтроля....................................................... Практикум..................................................................................................... ГЛОССАРИЙ................................................................................................................ ПРЕДИСЛОВИЕ Согласие с природой означает вечное Лао-Изн, китайский мудрец Особенностью современного этапа развития является формирование представлений о тесной взаимосвязи между экологическими и экономическими системами в самом широком смысле. Экономическое развитие страны и управление окружающей средой – это две взаимодополняющие задачи. России в период перехода к рыночной экономике необходимо особое внимание уделять механизму рационального природопользования и охране окружающей среды. Это определяется не только ее внутренними потребностями, но и процессом интеграции страны в мировое сообщество.

Наукой, изучающей социально-экономические вопросы взаимодействия общества и окружающей природной среды на глобальном, региональном и локальном уровнях такого взаимодействия, является экономика природопользования. Экономика природопользования – это раздел конкретной «природной» экономики. Проблемы, которые исследуются в рамках этой науки, можно объединить в две большие группы:

1) проблемы экономической оценки природных ресурсов с точки зрения эффективного и рационального использования с учетом их ограниченности.

2) проблемы грамотного обоснования методов предохранения окружающей среды от загрязнения. В теоретическом плане экономика природопользования призвана разработать основы концепции устойчивого эколого-экономического развития России, тем самым обеспечить более экологически чистое, безопасное и устойчивое будущее.

В учебном пособии впервые сделана попытка обобщить научные знания по дисциплине, определить основные понятия и категории, знание которых необходимо для понимания всех рассматриваемых фундаментальных проблем. Объект изучения дисциплины – выбор пути решения природоохранных проблем в условиях рыночных реформ в странах с переходной экономикой на двух уровнях: микроэкономическом и макроэкономическом.

В первой части излагаются эколого-экономические проблемы России и Сибири, концепция выхода ее из экологического кризиса.

Экологические проблемы микроэкономического анализа и пути их решения на уровне предприятия, фирмы предлагаются во второй части пособия с использованием графического материала, который несложно понять. Они дают представление о том, как должен быть построен механизм управления охраной природы и природопользования. Эта часть раздела базируется на двух фундаментальных понятиях: внешние (экстернальные) издержки, возникающие вследствие загрязнения окружающей среды, и рента, представляющая собой доход, данный природой. Как превратить внешние издержки загрязнения во внутренние для фирмы, ответственной за загрязнения Вокруг этих понятий развивается изложение экономических аспектов природопользования. Рассматриваются такие инструменты формирования механизма природоохранной деятельности, как плата за загрязнение, налоги, торговля правами за загрязнение и т.д. Особенностью в изложении материала является то, что «ассимиляционный потенциал» окружающей среды рассматривается в качестве природного ресурса. Наличие природного потенциала позволяет обществу получить доходы, которые выражаются в экономии затрат на сокращение выбросов в окружающую среду. Далее показано, что природная среда – самостоятельная ценность, и развитое общество готово платить за это.





Учебное пособие позволяет получить фундаментальные систематические знания об экономике природопользования и охране окружающей среды. Они могут быть применены в практической работе, стать базой для изучения хорошо разработанных на Западе курсов экономики природопользования.

Учебное пособие написано на основе курса лекций по экономике природопользования, прочитанного автором для студентов-экологов электротехнического института Томского политехнического университета в 1998–2009 гг. При подготовке учебного пособия широко использованы материалы учебников и учебных пособий по экономике природопользования отечественных и зарубежных авторов. Данное учебное пособие переработано с учтом современных изменений в экономике России и для управления познавательной деятельностью студентов структуризировано с учтом следующих принципов: наглядность, последовательность, взаимосвязь, доступность. Заключительная часть каждой главы организует деятельность студента по усвоению представленной информации, акцентирует внимание студента на актуальных аспектах прочитанного и позволяет оценить достижение целей.

Автор данного пособия с желанием воспримет замечания и предложения, направленные на совершенствование данной работы.

ВВЕДЕНИЕ В ДИСЦИПЛИНУ «ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ»:

ПРЕДМЕТ, ЗАДАЧИ И СТРУКТУРА В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу окружающей среды, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Из федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФРассматриваются предмет, принципы, цель и задачи дисциплины «Экономика природопользования». Дается краткая характеристика используемых подходов к изучению проблем экономики природопользования, перечислены требования к зачету.

Основная цель темы – дать общий взгляд на проблему экономики природопользования, определить место дисциплины в системе экономических наук и природопользования, экологии, сориентировать студентов на существующие учебники, а также на методические подходы к курсу. Далее рассмотрим 5 основных вопросов этой темы:

1. Предмет экономики природопользования.

2. Принципы экономики природопользования.

3. Цель и задачи экономики природопользования.

4. Структура дисциплины.

5. Организация работы студентов.

& КЛЮЧЕВЫЕ ТЕРМИНЫ. Экология, экономика, экономика природопользования, окружающая среда, природный капитал, экологизация, биоценоз, редуценты, экосистема, оценка природных ресурсов, природопользование, экологическая эффективность.

1. Предмет экономики природопользования Экономика природопользования (ЭП) – это молодая научная экономическая дисциплина. Она возникла на рубеже 60–70-х гг. XX столетия на стыке двух наук – экономики и природопользования. В этот период в стране появилась острая потребность системного, комплексного эколого-экономического подхода к решению проблемы рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Как отмечалось в докладе Международной комиссии по окружающей среде и развитию, экология и экономика все больше переплетаются между собой на местном, региональном, национальном уровнях, формируя сложный комплекс причин и следствий. Экономика окружающей среды в широком понимании есть производная неоклассической экономики, опирается на ее исходные понятия и категории. Следует отметить, что формирование данного научного направления на стыке экономики и экологии одновременно сопровождается развитием нового понятийного аппарата. В настоящее время дисциплина имеет свой предмет, самостоятельный круг вопросов и задач и определенные приемы исследования.

Экономика (в пер. с греч.– «управление домом») – наука, изучающая систему отношений между людьми, обусловленную производством, обменом и потреблением жизненных благ.

Автор термина экология немецкий биолог Эрнст Геккель еще более 100 лет назад (1866 г.) определил экологию как экономику природы.

Этим подчеркивалась экономическая (хозяйственная) значимость названия. Это означает обязательное выполнение баланса между поступлением и отдачей (дебитом и кредитом) в природных системах потоков массы и энергии. Теоретический смысл термина «экология» у Геккеля находился исключительно в рамках физиологии и никакого отношения к проблемам цивилизации не имел. С 60-х гг. ХХ столетия данное понятие вышло за пределы биологии. В результате сформировалась общая экология – наука о функционировании и развитии экологических систем различных иерархических уровней. Это наука о развитии цивилизации, «учение о собственном доме», т.е. постепенно в объекты экологии был включен человек (вид Homo sapiens). Толчком для такого развития явилось осознание бесперспективности применяемых традиционных технологий в промышленности и утверждение «формулы потребления», ведущей к антропогенной катастрофе. Сегодня нам уже становится понятным, что нельзя создать социально-политическую систему, при которой человечество сможет, не ограничивая своей численности, сохраняя прежние темпы потребления энергоресурсов, повышать свой жизненный уровень и одновременно сохранять флору и фауну планеты. Теперь экология стала наукой, в согласовании с которой должна строиться вся жизнедеятельность человека. Она и является теоретической базой экономики природопользования, которая опирается на результаты теории и практики познания законов природы и общества.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 21 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.