WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 48 |
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТИХООКЕАНСКИЙ ИНСТИТУТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ТЕХНОЛОГИЙ Н.Н. Ханчук БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЛАДИВОСТОК 2005 г.

2 Н. Н. ХАНЧУК БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Оглавление ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА........................................................................................... 4 Тема 2 Бюджетная система Российской Федерации....................................................... 6 Предисловие.............................................................................................................................. 11 Методические указания по изучению дисциплины.......................................................... 11 МОДУЛЬ 1. Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации........ 12 Тема 1. Содержание и значение государственного бюджета. Влияние бюджета на социально-экономические процессы.............................................................................................. 12 Тема 2 Бюджетная система Российской Федерации......................................................... 24 2.1 Бюджетное законодательство РФ: этапы формирования и развития.................... 24 2.2 Бюджетные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления............................................................................................................................ 29 2.3 Бюджетное устройство, принципы бюджетной системы Российской Федерации........................................................................................................................................................ 32 2.4. Бюджетная классификация: состав и структура..................................................... 37 Модуль 2 Основы разграничения доходов и расходов между бюджетами........................ 54 Тема 3 Доходы бюджетов Российской Федерации........................................................... 53.1 Экономические и правовые основы формирования доходов бюджетов.............. 3.2 Доходы федерального бюджета................................................................................ 3.3 Особенности структуры территориальных бюджетов субъектов РФ................... 3.4 Доходы местных бюджетов....................................................................................... 3.5 Основы прогнозирования и планирования доходов бюджетов............................. Тема 4 Расходы бюджетов Российской Федерации.......................................................... 4.2. Формирование расходов бюджетов......................................................................... 4.3 Распределение расходов по уровням бюджетной системы.................................... 4.4 Расходные обязательства федерального бюджета.................................................. 4.5 Характеристика расходных обязательств бюджетов субъектов РФ................... 4.6 Особенности расходных обязательств местных бюджетов................................. 4.7 Реестры расходных обязательств............................................................................ Модуль 3 Сбалансированность бюджетов........................................................................... Тема 5 Дефицит бюджета и источники его покрытия.................................................... 5.1 Введение к теме........................................................................................................ 5.2 Дефицит бюджета: теоретические основы............................................................ 5.3 Классификация дефицита бюджета, источники финансирования...................... Тема 6 Государственный и муниципальный долг........................................................... 6.1 Государственный долг РФ: сущность, формы....................................................... 6.2 Государственный долг субъекта РФ. Особенности муниципального долга...... 6.3 Управление государственным долгом: принципы и методы............................... 6.4 Особенности управления субфедеральным долгом.............................................. 6.5 Государственный кредит......................................................................................... Тема 7 Межбюджетные трансферты................................................................................ 7.1 Межбюджетные отношения: сущность, принципы и модели организации....... 7.2 Межбюджетные трансферты из федерального бюджета..................................... 7.3 Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ................................... 7.4 Межбюджетные трансферты из местных бюджетов............................................ Тема 8. Внебюджетные фонды.......................................................................................... 8.1 Сущность, структура и назначение внебюджетных фондов................................ 8.2 Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации...................... МОДУЛЬ 4 Основы организации бюджетного процесса в Российской Федерации....... Тема 9 Бюджетный процесс в РФ и его организация..................................................... 9.1 Содержание и участники бюджетного процесса................................................... 9.2 Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов.......................... 9.3 Исполнение бюджетов............................................................................................. Тема 10 Государственный и муниципальный финансовый контроль.......................... 10.1 Основы государственного и муниципального финансового контроля............. 10.2 Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета....................................................................................................................................... 10.3 Меры ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ....... ГЛОССАРИЙ.......................................................................................................................... РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА дисциплины БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Специальности:

060100 – экономическая теория 060400 – Финансы и кредит факультет Экономический; Финансовый кафедра Экономической теории курс третий/ семестр пятый / лекции 17 час./17 час.

практические занятия 17 час./17 час.

всего аудиторной нагрузки 34 час./34 час.

самостоятельная работа 34 час./34 час.

реферативные работы не предусмотрены контрольные работы не предусмотрены курсовой проект (работа) не предусмотрен экзамен пятый семестр/ зачет не предусмотрен Программа утверждена на заседании кафедры экономической теории Протокол № от 22 декабря 2005 г.

Заведующая кафедрой экономической теории к.э.н., проф. Сабитова Р.Г.

Составитель: к.и.н., доцент Ханчук Н.Н.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Программа курса «Бюджетная система Российской Федерации» составлена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по указанным выше специальностям.

Цель курса:

Формирование у студентов глубокого знания современной системы Российской Федерации.

Основные задачи изучения курса:

• приобретение студентами знаний по бюджетной системе РФ, ее реформированию в условиях общих рыночных преобразований в стране;

• освоение методов экономического анализа в бюджетной сфере;

• закрепление полученных знаний и методов в процессе семинарских занятий, выполнения тестов и практических заданий (для студентов ОУ ДВГУ - в процессе тестинга по 4 Модулям).

По завершении теоретического изучения дисциплины студент должен знать:

• Бюджетное законодательство и бюджетные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления;

• Бюджетное устройство Российской Федерации (Бюджетную систему РФ; Бюджетную классификацию РФ; Принципы бюджетной системы);

• Доходы бюджетов (Доходы федерального бюджета; Доходы субъектов РФ; Доходы местных бюджетов);

• Расходы бюджетов (Расходы федерального бюджета; Расходы бюджетов субъектов РФ;

Расходы местных бюджетов);

• Сбалансированность бюджетов (Дефицит бюджета и источники его покрытия;

Стабилизационный фонд РФ; Государственный и муниципальный долг;

Государственные кредиты; Межбюджетные трансферты; Государственные внебюджетные фонды);

• Бюджетный процесс в Российской Федерации (Участники бюджетного процесса;

Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов; исполнение бюджетов;

Государственный и муниципальный финансовый контроль);

• Ответственность за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации;

В результате практического изучения дисциплины студент должен уметь:

• использовать полученные знания по вопросам организации бюджетного процесса в своей практической деятельности;

• адекватно оценивать текущую бюджетную ситуацию с целью принятия правильных решений, опираясь на теоретические знания и практический анализ бюджетного процесса, а также обобщения законодательных и нормативных актов, опыта рыночных преобразований в бюджетной сфере.

1. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ [Для студентов очной формы обучения специальности экономическая теория: Лекции – час., семинары-17 час., самостоятельная работа студентов (СРС - выделено курсивом) – час.).

Студенты ОУ ДВГУ специальности финансы и кредит (заочная форма обучения) изучают дисциплину самостоятельно с использованием дистанционной образовательной технологии].

Модуль 1 Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации Тема 1 Содержание и значение государственного бюджета. Влияние бюджета на социальноэкономический процесс (лекции - 2 час.) Общественные финансы и функционирование финансовой системы: теоретические аспекты.

Бюджет и его социально-экономическое значение. Бюджет как историческая категория.

Тема 2 Бюджетная система Российской Федерации (лекции – 2 час., семинары – 4 час.) Бюджетное законодательство РФ: этапы формирования и развития. Бюджетные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере регулирования бюджетных правоотношений. Бюджетное устройство, принципы бюджетной системы Российской Федерации. Бюджетная классификация: состав и структура.

Модуль 2 Основы разграничения доходов и расходов между бюджетами Тема 3 Доходы бюджетов Российской Федерации (лекции – 2 час., семинары – 4 час.) Экономические и правовые основы формирования доходов бюджетов. Доходы федерального бюджета. Особенности структуры доходов территориальных бюджетов субъектов РФ. Доходы местных бюджетов. Основы прогнозирования и планирования доходов бюджета.

Тема 4 Расходы бюджетов Российской Федерации (лекции – 2 час., семинары – 4 час.) Расходы бюджетов: экономическое содержание, функциональное назначение и влияние на макроэкономические показатели. Формирование расходов бюджетов. Распределение расходов по уровням бюджетной системы. Расходные обязательства федерального бюджета.

Характеристика расходных обязательств субъектов РФ. Особенности расходных обязательств муниципальных образований.

Модуль 3 Сбалансированность бюджетов Тема 5 Дефицит бюджета и источники его покрытия (лекции – 2 час.) Введение к теме. Дефицит бюджета: теоретические основы. Классификация дефицита бюджета, источники финансирования.

Тема 6 Государственный и муниципальный долг. Государственный кредит (семинары – час.) Государственный долг РФ: сущность, формы. Государственный долг субъекта РФ.

Особенности муниципального долга. Управление государственным долгом: принципы и методы. Особенности управления субфедеральным долгом. Государственный кредит.

Тема 7 Межбюджетные трансферты (лекции- 2 час.) Межбюджетные отношения: сущность, принципы и модели организации. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета. Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ. Межбюджетные трансферты из местных бюджетов.

Тема 8 Государственные внебюджетные фонды (семинары – 2 час.) Сущность, структура и назначение внебюджетных фондов. Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации: Пенсионный фонд Российской Федерации; Фонд социального страхования Российской Федерации; Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

Модуль 4 Основы организации бюджетного процесса в Российской Федерации Тема 9 Бюджетный процесс в РФ и его организация (лекции – 3 час., семинары – 1 час.) Содержание и участники бюджетного процесса. Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов. Исполнение бюджетов.

Тема 10 Государственный и муниципальный контроль (лекции – 2 час.) Основы государственного и муниципального финансового контроля. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета. Меры ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ.

СЕМИНАРСКИЕ ЗАНЯТИЯ Тема 1 – нет семинарского занятия.

Тема 2 Бюджетная система. Особенности бюджетной системы стран с различным государственным устройством. Бюджетное устройство, принципы бюджетной системы РФ.

Бюджетная классификация: ее состав и структура (сравнительный анализ).

Тема 3 Бюджеты субъектов РФ: структура доходов, ее особенности, сравнительный анализ по субъектам ДВФО. Доходы местных бюджетов (с привлечением конкретных материалов).

Тема 4 Расходные обязательства федерального бюджета 2005 года. Характеристика расходных обязательств субъектов РФ (на примере Приморского края, 2005 год). Особенности расходных обязательств муниципальных образований (с использованием конкретных примеров).

Тема 5 – нет семинарского занятия.

Тема 6 Государственный долг субъекта РФ (на примере Приморского края). Особенности муниципального долга. Управление государственным и муниципальным долгом: принципы и методы. Государственный кредит.

Тема 7 – нет семинарского занятия.

Тема 8 Государственные внебюджетные фонды, их структура, назначение. Характеристика территориальных государственных внебюджетных фондов (на примере Приморского края).

Тема 9 Содержание и участники бюджетного процесса в РФ.

Тема 10 – нет семинарского занятия.

2. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ Тема 1 Бюджет как историческая категория Тема 2 Бюджетные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере регулирования бюджетных правоотношений.

Тема 3 Экономические и правовые основы формирования доходов бюджетов.

Тема 4 Расходы бюджетов: экономическое содержание, функциональное назначение и влияние на макроэкономические показатели.

Тема 5 Дефицит бюджета: теоретические основы.

Тема 6 Государственный долг РФ: сущность, формы.

Тема 7 Межбюджетные отношения: сущность, принципы и модели организации.

Тема 8 Сущность, структура и назначение внебюджетных фондов.

Тема 9 Исполнение бюджетов.

Тема 10 Меры ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 48 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.