WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 32 |
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТИХООКЕАНСКИЙ ИНСТИТУТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ТЕХНОЛОГИЙ В. В. Гапонов Природопользование (рабочая учебная программа) © Издательство Дальневосточного университета 2004 ВЛАДИВОСТОК 2004 г.

Содержание Аннотация......................................................................................................................................4 Пояснительная записка.................................................................................................................5 Содержание дисциплины..............................................................................................................6 Модуль 1. Понятие о природопользовании. Фундаментальные проблемы взаимодействия общества и окружающей среды. Субъектно-объектный базис природопользования............8 1. Введение. Понятие о природопользовании........................................................................8 2. Фундаментальные проблемы взаимодействия общества и окружающей среды..........20 3. Субъектно-объектный базис организации природопользования как основа методологического подхода к его рационализации.............................................................24 Модуль 2. Собственность на природные ресурсы и управление природопользованием.....32 1. Собственность на природные ресурсы и особенности ее проявления в отдельных государствах.............................................................................................................................32 2. Управление природопользованием....................................................................................36 3. Методы управления природопользованием......................................................................37 3.1. Законодательные...........................................................................................................37 3.2. Информационные.........................................................................................................3.3. Административные методы управления....................................................................3.4. Экономические методы управления...........................................................................4. Система (структура) органов управления природопользованием в Российской Федерации................................................................................................................................Модуль 3. Экономические основы природопользования и охраны окружающей среды....1. Место и роль экономики природопользования в решении задач современности........2. Понятие хозяйственного механизма и экономических инструментов природопользования................................................................................................................3. Экономическая оценка окружающей среды.....................................................................3.1. Методы стоимостной оценки объектов окружающей среды...................................3.2. Метод оценки на основе рыночной цены...................................................................3.3. Ценность статистической человеческой жизни.........................................................4. Затраты на охрану окружающей природной среды и их эффективность......................4.1. Финансирование рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.............................................................................................................4.2. Экологические фонды..................................................................................................4.3. Экологическое страхование........................................................................................5. Экономическая оценка и особенности платы за загрязнение природной окружающей среды в Российской Федерации.............................................................................................5.1. Земельные ресурсы.......................................................................................................5.2. Платежи при пользовании недрами............................................................................5.3. Платежи за пользование водными объектами...........................................................5.4. Платежи за пользование лесным фондом..................................................................5.5. Экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира.......................................................................................................................................5.6. Экономическая ценность рекреационных ресурсов.................................................5.7. Оценка экономического ущерба от загрязнения атмосферного воздуха................Модуль 4. Государственное управление природными ресурсами в Российской Федерации.......................................................................................................................................................Тема I. Земельные ресурсы....................................................................................................1. Понятие земельных ресурсов.........................................................................................2. Загрязнение земель и их защита..................................................................................Тема II. Государственное управление в области недропользования................................1. Государственный фонд недр........................................................................................2. Государственное управление в области недропользования......................................3.



Пользование недрами....................................................................................................4. Лицензирование недропользования.............................................................................5. Охрана и рациональное использование недр..............................................................Тема III. Государственное управление в области водопользования................................1. Водные ресурсы.............................................................................................................2. Система органов государственного управления использованием и охраной водных объектов..............................................................................................................................3. Пользование водными объектами................................................................................4. Лицензирование водопользования...............................................................................5. Нормирование в области использования и охраны водных объектов.....................6. Государственный водный кадастр, государственный учет вод, государственный мониторинг водных объектов..........................................................................................7. Загрязнение водных ресурсов и их охрана.................................................................Тема IV. Государственное управление лесными ресурсами.............................................1. Лесные ресурсы.............................................................................................................2. Лесопользование............................................................................................................3. Краткая информация о состоянии лесопользования на территории Приморского края......................................................................................................................................Тема V. Государственное управление ресурсами животного мира.................................Тема VI. Государственное управление рекреационными ресурсами...............................Тема VII. Атмосферный воздух...........................................................................................Литература.................................................................................................................................Аннотация Настоящий курс представляет собой синтез знаний в области экологических основ природопользования, экономики природопользования, государственного управления природными ресурсами, социальной экологии, психологии, глобалистики; дает представление об оптимизации природопользования и причинах экологических проблем;

показывает возможные пути устойчивого развития.

Пояснительная записка Программа курса «Природопользование» составлена в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего образования.

Цель курса — дать представление о взаимодействии общества и природы и изменении природных систем в процессе природопользования. Рассматриваются:

воздействие человека на природу, законы функционирования природных систем, основы рационального природопользования, экономические основы природопользования и государственное управление природными ресурсами на современном этапе. Особое внимание уделяется рассмотрению мер по оптимизации природопользования с перспективами его развития в Российской Федерации.

Предполагается, что по окончании обучения в рамках обозначенного курса студенты получат представление об основных формах и методах современного природопользования.

Студентам очной формы обучения! Для того, чтобы сдать зачет по данной дисциплине, Вам необходимо пройти компьютерное тестирование по четырем модулям полному тесту согласно расписания и получить, как минимум, все удовлетворительные оценки.

Студентам дистанционной формы обучения! Для того, чтобы сдать зачет по данной дисциплине, Вам необходимо пройти компьютерное тестирование по полному тесту и получить, как минимум, удовлетворительную оценку.

Содержание дисциплины Модуль 1. Понятие о природопользовании. Фундаментальные проблемы взаимодействия общества и окружающей среды. Субъектно-объектный базис организации природопользования (8 часов, 27 страниц).

Определение природопользования как сферы общественно-производственной деятельности и прикладной научной дисциплины. Природопользование как основа жизнедеятельности и формирования человеческого общества. Основные правила и законы, определяющие закономерности и параметры природопользования. Историческая взаимообусловленность и органическая связь человека и природы. Понимание единства общества и природы, их сопряженного исторического развития — основа создания рационального природопользования.

Место общества в биосфере. Характер воздействия человека на окружающую среду. Научно-технический прогресс и окружающая среда. Исторические корни современного духовного и экологического кризисов. Устойчивые негативные тенденции глобального характера. Рационализация природопользования как единственный путь исторического развития.

Объект и предмет природопользования как науки, цель и задачи природопользования. Междисциплинарный характер изучения взаимодействия общества и природы. Экологический и социальный базисы природопользования. Место и роль естественных и социальных научных дисциплин.

Модуль 2. Собственность на природные ресурсы и управление природопользованием (8 часов, 34 страницы).





Понятие о собственности на природные ресурсы. Особенности собственности на землю и прочие природные ресурсы в развитых странах. Влияние собственности на качество окружающей природной среды в аспекте экологической безопасности. Оценка природных ресурсов и эффективности их использования.

Понятие об управлении природопользованием. Система органов управления.

Основные требования к управлению природопользованием. Виды управления: жесткое и мягкое.

Методы управления природопользованием: законодательные, информационные (мониторинг, картографирование, ведение кадастров, ГИС), административные (лицензирование, нормирование, экологический контроль, ОВОС, экологическая экспертиза, экологический аудит), экономические.

Модуль 3. Экономические основы природопользования и охраны окружающей среды (9 часов, 37 страниц).

Понятие хозяйственного механизма природопользования. Экономический инструментарий, стимулирующий природопользование. Экономическая ценность окружающей среды. Методы стоимостной оценки объектов окружающей среды. Понятие экстерналий. Внешние издержки и выгоды. Влияние цены на эксплуатацию ресурсов и снижение загрязнения. Влияние субсидий на эксплуатацию благ природной среды.

Финансирование рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Модуль 4. Государственное управление природными ресурсами в Российской Федерации и региональные особенности управления: наличие ресурсов, характер государственного управления, порядок лицензирования, проблемы и возможности рационализации (9 часов, 40 страниц).

Земельные ресурсы. Понятие земельных ресурсов. Загрязнение земель и их защита.

Оценка экономического ущерба, наносимого земельным ресурсам. Плата за землю и размещение отходов.

Использование полезных ископаемых и охрана недр. Классификация полезных ископаемых. Использование полезных ископаемых. Динамика извлечения полезных ископаемых в РФ. Основные положения охраны недр. Комплексное использование природных ресурсов. Рекультивация нарушенных земель.

Водные ресурсы, географические особенности размещения. Запасы воды в природе. Водопользование и водопотребление. Виды водопользования. Водопотребление в промышленности, сельском и коммунальном хозяйстве. Лицензирование. Нормирование и методы контроля использования водных ресурсов. Охрана водных ресурсов и их рациональное использование. Государственный учет вод и их использования.

Государственный водный кадастр. Платежи за пользование водными ресурсами.

Лесные ресурсы и ресурсы растительного мира. Лесной фонд. Группы и категории лесов. Понятие о лесопользовании. Виды лесопользования. Виды заготовки древесины, сравнение эффективности рубок. Понятие о расчетной лесосеке. Права и обязанности лесопользователей. Государственный учет и охрана лесных ресурсов.

Пользование ресурсами животного мира. Характеристика ресурсов животного мира. Животные суши и гидробионты (в том числе морские биологические ресурсы).

Особенности использования особо охраняемых, охотничьих и неохотничьих видов.

Рекреационные ресурсы и особенности их использования.

Концепция безотходного и малоотходного производства. Количественные показатели безотходности: коэффициент комплексности, коэффициент безотходности.

Принципы создания безотходного производства. Критерии экологичности технологических процессов. Основные направления безотходной и малоотходной технологии. Переработка и использование отходов. Совершенствование системы управления отходами.

Загрязнение атмосферы и ее охрана. Региональные экологические проблемы как последствия нерационального подхода к природопользованию.

Модуль 1. Понятие о природопользовании. Фундаментальные проблемы взаимодействия общества и окружающей среды.

Субъектно-объектный базис природопользования 1. Введение. Понятие о природопользовании Природопользование существовало и существует как важнейший аспект жизни человека, включающий в себя совокупность всех форм эксплуатации природноресурсного потенциала и мер по его сохранению в процессе общественного производства для удовлетворения материальных и культурных потребностей общества. Всю историю человечества можно рассматривать и как историю природопользования. Развивался человек — расширялась сфера его деятельности по использованию природных ресурсов.

Совершенствование природопользования и расширение сферы деятельности человека приводило к развитию как самого человека, так и человеческих отношений. Без природопользования не было бы самого человека, его развития. Соответственно, без человека не было бы природопользования. И, что само собой естественно, в будущем без природопользования не будет и самого человека. «В этом мире есть только две вещи — люди и природные ресурсы» (Г. Пинкхот 1910).

Понятие и термин «Природопользование» были предложены в 1958 году Ю.Н.

Куражсковским и сразу же вошли в обиход науки, а затем и практики. В настоящее время в мировой науке и практике термин «природопользование» занял достойное место, обрел свои четкие очертания, становится объектом и предметом исследования многих отраслей науки. Истоком природопользования были география и экология, которые продолжают оставаться его ведущим теоретическим базисом (Реймерс 1990: 405).

В то же время сложившееся современное понятие о природопользовании как о науке недостаточно развитое, ограниченное как в целях стратегических — выживание всего человечества, так и методологических, т.е. использовании подходов для выработки путей рационального природопользования.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 32 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.