WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 |
В.Е. БРЕДИХИН РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ.

1917 – 1991 годы ИЗДАТЕЛЬСТВО ТГТУ Учебное издание БРЕДИХИН Владимир Евгеньевич РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ.

1917 – 1991 годы Рабочая тетрадь Редактор М.С. Анурьева Инженер по компьютерному макетированию Т.Ю. З о т о в а Подписано в печать 11.09.2009 Формат 60 84/16. 2,32 усл. печ. л. Тираж 100 экз. Заказ № 352 Издательско-полиграфический центр Тамбовского государственного технического университета 392000, Тамбов, Советская, 106, к. 14 Министерство образования и науки Российской Федерации ГОУ ВПО «Тамбовский государственный технический университет» В.Е. БРЕДИХИН РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ.

1917 – 1991 годы Рабочая тетрадь для студентов 1–2 курсов по базовой дисциплине «Отечественная история» Тамбов Издательство ТГТУ 2009 УДК 94(47) ББК Т3(2)я73 Б877 Рецензент Кандидат исторических наук, доцент кафедры Российской истории ТГУ им. Г.Р. Державина В.Л. Дьячков Бредихин, В.Е.

Б877 Развитие советской экономической системы. 1917 – 1991 годы :

рабочая тетрадь / В.Е. Бредихин ; под ред. д-ра ист. наук, проф.

А.А. Слезина. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2009. – 40 с. – 100 экз.

Предназначена для организации и контроля самостоятельной работы студентов 1–2 курсов по базовой дисциплине «Отечественная история».

Может использоваться в инновационных средних учебных заведениях, при подготовке абитуриентов к поступлению на исторические, юридические и другие гуманитарные специальности вузов.

УДК 94(47) ББК Т3(2)я73 © ГОУ ВПО «Тамбовский государственный технический университет», 2009 РАБОЧИЙ ЛИСТ 1 Прочитайте документы и ответьте на вопросы.

Документ 1 ИЗ ПОЛОЖЕНИЯ ВЦИК И СНК О РАБОЧЕМ КОНТРОЛЕ (14 ноября 1917 г.)1 1. В интересах планомерного регулирования народного хозяйства во всех промышленных, торговых, банковских, сельскохозяйственных, транспортных, кооперативных, производительных товариществах и пр.

предприятиях, имеющих наёмных рабочих или же дающих работу на дом, вводится рабочий контроль над производством, куплей, продажей продуктов и сырых материалов, хранением их, а также над финансовой стороной предприятия.

2. Рабочий контроль осуществляют все рабочие данного предприятия через свои выборные учреждения, как-то: заводские, фабричные комитеты, советы старост и т.п., причём в состав этих учреждений входят представители от служащих и от технического персонала.

3. Для каждого крупного города, губернии или промышленного района создаётся местный совет рабочего контроля, который, будучи органом Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, составляется из представителей профессиональных союзов, заводских, фабричных и иных рабочих комитетов и рабочих кооперативов… 5. При высших органах рабочего контроля учреждаются комиссии специалистов ревизоров… которые посылаются как по инициативе этих органов, так и по требованию низших органов рабочего контроля для обследования финансовой и технической стороны предприятия.

6. Органы рабочего контроля имеют право наблюдения за производством, устанавливать нормы выработки предприятия и принимать меры к выяснению себестоимости производимых продуктов.

7. Органы рабочего контроля имеют право контроля всей деловой переписки предприятия, причём за сокрытие корреспонденции владельцы ответственны по суду. Коммерческая тайна отменяется. Владельцы обязаны предъявлять органам рабочего контроля все книги и отчёты как за текущий год, так и за прошлые отчётные годы.

8. Решения органов рабочего контроля обязательны для владельцев предприятий и могут быть отменены лишь постановлением высших органов рабочего контроля… 10. Во всех предприятиях владельцы и представители рабочих и служащих, выбранные для осуществления рабочего контроля, объявляются ответственными перед государством за строжайший порядок, дисциплину и охрану имущества. Виновные… подлежат уголовной ответственности.

11. Районные (по пункту 3) советы рабочего контроля разрешают все спорные вопросы и конфликты между низшими органами контроля, а также и жалобы владельцев предприятий… Задания 1. С какой целью советское правительство учредило рабочий контроль на производстве Какой предполагался следующий шаг в реформе управления экономикой 2. Сформируйте вертикаль органов рабочего контроля. Кто осуществлял рабочий контроль непосредственно на предприятиях 3. Каковы были полномочия органов рабочего контроля Насколько, на ваш взгляд, они ущемляли естественные права владельцев предприятий Располагал ли работодатель возможностью пересмотра или отмены решений органов рабочего контроля 4. Кто нёс ответственность за порядок и сохранность имущества на предприятии 5. Как долго просуществовала система рабочего контроля над производством _ _ _ _ _ _ _ Россия. XX век. Документы и материалы : учеб. пособие: в 2 кн. / под ред. А.Б. Безбородова. Кн. 1. М., 2004. С. 141 – 143.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Документ ИЗ ДЕКРЕТА ВЦИК И СНК ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ВЫСШЕГО СОВЕТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА (декабря 1917 г.)1) При Совете Народных Комиссаров учреждается Высший совет народного хозяйства.

2) Задачей Высшего совета народного хозяйства является организация народного хозяйства и государственных финансов. С этой целью Высший совет народного хозяйства вырабатывает общие нормы и план регулирования экономической жизни страны, согласует и объединяет деятельность центральных и местных регулирующих учреждений (совещаний по топливу, металлу, транспорту, центральный продовольственный комитет и пр.), соответствующих народных комиссариатов (торговли и промышленности, продовольствия, земледелия, финансов…), Всероссийского совета рабочего контроля, а также соответственную деятельность фабрично-заводских и профессиональных организаций рабочего класса.



3) Высшему совету народного хозяйства предоставляется право конфискации, реквизиции, секвестра, принудительного синдицирования различных отраслей промышленности и торговли и прочих мероприятий в области производства, распределения и государственных финансов.

4) Все существующие учреждения по регулированию хозяйства подчиняются Высшему совету народного хозяйства… 5) Высший совет народного хозяйства образуется: а) из Всероссийского совета рабочего контроля… б) из представителей от всех народных комиссариатов; в) из сведущих лиц, приглашаемых с совещательным голосом.

6) Высший совет народного хозяйства разбивается на секции и отделы (по топливу, металлу… финансам и пр.)… 7) Отделы Высшего совета народного хозяйства ведут работу по регулированию отдельных областей народнохозяйственной жизни, а также подготовляют мероприятия соответствующих народных комиссариатов… 10) Высший совет народного хозяйства объединяет и направляет работу местных экономических отделов Советов… включающих в себя местные органы рабочего контроля, а также местных комиссаров труда, торговли и промышленности, продовольствия и пр.

Задания 1. Укажите функции и место Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ) в иерархии органов управления экономикой Советской России.

2. Раскройте состав и структуру ВСНХ. Какие учреждения представляли ВСНХ на местах _ _ _ _ _ _ Россия. XX век. Документы и материалы : учеб. пособие: в 2 кн. / под ред. А.Б. Безбородова. Кн. 1. М., 2004. С. 145–146.

_ _ _ _ _ _ Документ ИЗ ОСНОВНОГО ЗАКОНА О СОЦИАЛИЗАЦИИ ЗЕМЛИ (27 января 1918 г.)Раздел I ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ Ст. 1. Всякая собственность на землю, недра, воды, леса и живые силы природы в пределах Российской Федеративной Советской Республики отменяется навсегда.

Ст. 2. Земля без всякого (явного или скрытого) выкупа отныне переходит в пользование всего трудового народа.

Ст. 3. Право пользоваться землёй принадлежит лишь тем, кто обрабатывает её собственным трудом… Ст. 5. Распоряжение недрами земли, лесами, водами и живыми силами природы предоставляется, в зависимости от их значения, уездной, губернской, областной и федеральной Советской власти, под контролем последней… Ст. 6. Весь частновладельческий живой и мёртвый сельскохозяйственный инвентарь переходит без всякого выкупа из нетрудовых хозяйств в распоряжение… земельных отделов: уездного, губернского, областного и федерального Советов… Ст. 9. Распределением земель сельскохозяйственного значения между трудящимися ведают сельские, волостные, уездные, губернские, областные, главные и федеральные земельные отделы Советов, в зависимости от значения этих земель… Ст. 11. В задачи распоряжения землёй со стороны земельных отделов местной и центральной Советской власти, помимо справедливого распределения земель… среди трудового земледельческого населения и наиболее продуктивного использования национальных богатств, входит:

…д) развитие коллективного хозяйства в земледелии, как более выгодного в смысле экономии труда и продуктов, за счёт хозяйств единоличных, в целях перехода к социалистическому хозяйству.

Ст. 12. Распределение земли между трудящимися должно производится на уравнительно-трудовых началах так, чтобы потребительно-трудовая норма… не превышала трудоспособности наличных сил каждого отдельного хозяйства и, в то же время, давала бы возможность безбедного существования семье земледельца… Раздел II КТО ИМЕЕТ ПРАВО ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ЗЕМЛЁЙ Ст. 20. Отдельными участками поверхности земли для общественных и личных надобностей в пределах Российской… Республики могут пользоваться:

Б) Для занятий сельским хозяйством.

3. Сельскохозяйственные коммуны.

4. Сельскохозяйственные товарищества.

5. Сельские общества.

6. Отдельные семьи и лица.

Раздел III ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЛИ В ПОЛЬЗОВАНИЕ Ст. 21. Земля предоставляется в пользование в первую очередь тем, кто желает работать на ней не для извлечения личных выгод, а для общественной пользы.

Россия. XX век. Документы и материалы : учеб. пособие: в 2 кн. / под ред. А.Б. Безбородова. Кн. 1. М., 2004. С. 157 – 160.

Ст. 22. Для занятия земледелием в личных интересах устанавливается следующий порядок землепользования:

В первую очередь – безземельное и малоземельное местное земледельческое население и местные сельскохозяйственные рабочие (батраки) на равных условиях.

Во вторую очередь – пришлое… земледельческое население.

В третью очередь – неземледельческое население… Раздел VII ФОРМА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ Ст. 35. Российская… Республика, в целях скорейшего достижения социализма, оказывает всяческое содействие… общей обработке земли, давая преимущество трудовому коммунистическому, артельному и кооперативному хозяйствам перед единоличным… Задания 1. Раскройте понятие «социализация земли».

2. Что общего между указанным законом и Декретом «О земле» от 26 октября 1917 г. 3. Кто, согласно закону, имел право пользования землёй, и каковы были принципы распределения земельных участков 4. Развитие какой формы землепользования поощрялось советским государством Насколько эта форма получила распространение в первые годы советской власти 5. Кто являлся действительным собственником земли в Советской России _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Документ ИЗ ДОКЛАДА В.И. ЛЕНИНА НА X СЪЕЗДЕ РКП(б) О ЗАМЕНЕ РАЗВЁРСТКИ НАТУРАЛЬНЫМ НАЛОГОМ (15 марта 1921 г.)«В основном положение такое: мы должны экономически удовлетворить среднее крестьянство и пойти на свободу оборота, иначе сохранить власть пролетариата в России, при замедлении международной революции, нельзя, экономически нельзя… Почему нам нужно было заменить развёрстку налогом Развёрстка предполагала: изъять все излишки, установить обязательную государственную монополию. Мы не могли поступить иначе, мы были в состоянии крайней нужды. Теоретически не обязательно принимать, что государственная монополия есть наилучшее с точки зрения социализма. Как переходную меру в стране крестьянской, которая имеет промышленность, – а промышленность работает, – и если есть некоторое количество товаров, возможно применить систему налога и свободного оборота.





Этот самый оборот – стимул… для крестьянина. Хозяин может и должен стараться за свой собственный интерес, потому что с него не возьмут всех излишков, а только налог, который, по возможности, Хрестоматия по истории КПСС : пособие для вузов. Т. 1. 1883 – 1924 гг. / сост. В.К. Горев и др. М., 1989. С. 393 – 402.

нужно будет определить заранее. Основное – чтобы был стимул… мелкому земледельцу в его хозяйствовании. Нам нужно строить нашу государственную экономику применительно к экономике середняка, которую мы за три года не могли переделать и ещё за десять лет не переделаем.

Перед государством стояла определённая продовольственная обязанность. Поэтому наша развёрстка в прошлом году была увеличена. Налог должен быть меньше… Если будет неурожай, брать излишки нельзя, потому что излишков не будет. Их пришлось бы взять изо рта крестьян. Если будет урожай, тогда все поголодают немножко, и государство будет спасено, – либо, если не сумеем взять у людей, которые не в состоянии наесться досыта, государство погибнет… Если сносный урожай – излишков до полумиллиарда [пудов]. Они покрывают потребление и дают известный фонд… Теперь я перехожу к замечаниям, которые здесь были сделаны… Второе – общее – указание сводится уже к основам экономической политики. И то, о чём здесь многие… из высказавшихся ораторов говорили в своих речах… это – неизбежное усиление мелкой, буржуазии, буржуазии и капитализма… По этому поводу я должен сказать, товарищи… нет никакого сомнения, что переход от капитализма к социализму мыслим в различных формах, в зависимости от того, имеем ли мы в стране уже преобладание крупных капиталистических отношений или в ней преобладает мелкое хозяйство… Если бы мы имели государство, в котором преобладает крупная промышленность, или же, скажем даже, не преобладает, но очень сильно развита, и очень развито крупное производство в земледелии, тогда прямой переход к коммунизму возможен… Тов. Милютин говорил здесь о том, что у нас была стройная система [военный коммунизм] и что наше законодательство представляет из себя… до известной степени стройную систему подобного перехода [от капитализма к коммунизму]… Та стройная система, которая создавалась, она диктовалась потребностями… военными, а не экономическими… Мы не имели никакой другой возможности, кроме максимального применения немедленной монополии вплоть до взятия всех излишков, хотя бы без всякой компенсации… Это не означало стройной экономической системы… Основное соображение сейчас, – это увеличить количество продуктов.

Мы находимся в условиях такого обнищания, разорения, переутомления и истощения главных производительных сил, крестьян и рабочих, что этому основному соображению… приходится на время подчинить всё.

Все возражения в конце концов сводятся к такому вопросу: выиграет ли больше мелкая буржуазия, экономически враждебная коммунизму, или выиграет больше крупная промышленность, которая представляет из себя основу перехода к социализму и которая с точки зрения состояния производительных сил… представляет основу социалистической хозяйственной организации, объединяя передовых промышленных рабочих, объединяя класс, осуществляющий диктатуру пролетариата… Если бы даже было совершенно точно доказано, что гораздо больше выиграет… мелкая промышленность, это ни сколько не опровергает ни теоретически, ни практически правильности предпринимаемых нами шагов. Вывод таков, что иной опоры для укрепления экономически всего нашего дела по строительству социализма быть не может… Здесь говорили и записками спрашивали: «Как вы удержите рабочее государство при развитии капитализма в деревне». Это явление, которое нам угрожает, – развитие мелкого производства и мелкой буржуазии в деревнях, – это явление представляет самую большую угрозу… Я думаю, что если рабочий класс, имея в своих руках важнейшие отрасли крупной промышленности, сосредоточит внимание на наиболее важных из них, то он выиграет больше, чем выиграет мелкая промышленность, хотя бы пропорционально она и вырастала быстрее… Не того надо бояться, что мелкая буржуазия и мелкий капитал вырастет. Надо бояться того, что слишком долго продолжается состояние крайнего голода, нужды… из которого вытекает уже полное обессиление пролетариата, невозможность для него противостоять стихии мелкобуржуазных колебаний и отчаяния….При увеличении количества продуктов никакое развитие мелкой буржуазии не будет большим минусом, поскольку это даёт развитие крупной промышленности… Налог – одна из скромных мер в этом отношении… которую принять безусловно следует.

Pages:     || 2 | 3 | 4 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.