WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 55 | 56 ||

В связи с тем, поскольку в Указе Президента РФ от 19 октября 2005 г. № 1222 вопрос о замене паспорта моряка не затрагивается, то в отношении его продолжает действовать постановление Прави тельства РФ от 1 декабря 1997 г. № 1508 «Об утверждении Положе ния о паспорте моряка», которым предписано Министерству транс порта РФ, Минсельхозу РФ по согласованию с МИДом, МВД, ФСБ России утвердить инструкцию о порядке применения Положения о паспорте моряка.Для получения заграничного паспорта гражданин обращается в паспортно визовую службу органа внутренних дел по месту житель ства или временного пребывания. Сотрудники данной службы дей ствуют в соответствии с Инструкцией о порядке оформления и выда чи паспортов гражданам РФ для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, утвержденной приказом МВД Рос сии от 26 мая 1997 г. № 310 (зарегистрирована в Минюсте России 19 июня 1997 г. № 1330).При оформлении паспорта для пребывания за границей гражда нин, достигший 18 летнего возраста, представляет:

— заявление по установленной форме;

— свидетельства о рождении его детей, не достигших 14 летнего возраста, их копии, а также вкладыши, свидетельствующие о при надлежности к гражданству Российской Федерации (в случаях, если См.: СЗ РФ. 2005. № 48. Ст. 5037.

См.: Там же. 1997. № 49. Ст. 5598.

См.: Правовые основы деятельности органов внутренних дел: Сб.

нормат. правовых актов: в 3 т./Под общ. ред. Б. В. Грызлова. СПб., 2003. Т. 2.

С. 145.

заявитель просит выдать им паспорта или внести сведения о них в свой паспорт);

— квитанции об уплате государственной пошлины и оплате сто имости бланка паспорта;

— четыре личные фотографии установленного образца.

Одновременно с заявлением гражданином заполняется учетная карточка о выдаче паспорта.

Если заявление о выдаче паспорта подается по месту жительства гражданина, срок его оформления не должен превышать одного ме сяца, если — по месту пребывания — срок оформления паспорта не должен превышать четырех месяцев со дня подачи заявления.

При наличии документально подтвержденных обстоятельств, свя занных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника, супруга (супруги), требующих выезда из Российской Федерации, срок оформления паспорта граж данину и сопровождающим его лицам, указанным в его заявлении, не должен превышать трех рабочих дней со дня подачи заявления при отсутствии оснований для временного ограничения в праве на выезд за границу.

До принятия решения о выдаче паспорта орган внутренних дел проводит проверку для выяснения возможных оснований, которые могут повлечь временное ограничение в праве гражданина на выезд из России.

При проверке по учетам информационных центров выявляются лица:

— в отношении которых возбуждены уголовные дела;

— осужденные за совершенные преступления;

— находящиеся в местном, федеральном (межгосударственном) розыске;

— уклоняющиеся от исполнения обязательств, наложенных судом;

— направленные по решению суда на лечение в психиатрические больницы общего или специального типа.

Право гражданина на выезд из России может быть временно огра ничено на основании ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в слу чаях, если он:

1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно сек ретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограниче ние на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок огра ничения не может превышать 5 лет со дня последнего ознакомления лица с такими сведениями, — до истечения срока ограничения, уста новленного контрактом или указанным Федеральным законом.

В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что такие сведения сохра няют соответствующую степень секретности на день подачи заявле ния о выезде из Российской Федерации, то указанный в контракте срок может быть продлен комиссией. При этом общий срок ограниче ния права на выезд не должен превышать 10 лет;

2) призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, — до окончания этих видов службы;

3) задержан по подозрению в совершении преступления либо при влечен в качестве обвиняемого, — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

4) осужден за совершение преступления, — до отбытия наказания или до освобождения от наказания;

5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

6) сообщил о себе заведомо ложные сведения, — до решения воп роса в срок не более одного месяца паспортно визовой службой.

При установлении оснований для временного ограничения права гражданина на выезд паспорт не оформляется, а заявителю выдается письменное уведомление, в котором указываются основания и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограниче нии, полное наименование и юридический адрес органа, принявшего на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации. Такое решение может быть об жаловано в административном или в судебном порядке.

После осуществления проверок и принятия положительного ре шения гражданину оформляется паспорт.

В случае, если деятельность гражданина связана с регулярными (не реже чем один раз в течение месяца) выездами за пределы террито рии Российской Федерации, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему по хода тайству организации, направляющей его за пределы территории Рос сийской Федерации, может быть выдан второй паспорт, при этом во втором паспорте днем окончания срока действия паспорта указы вается день окончания срока действия ранее выданного паспорта.

Для подтверждения указанного обстоятельства гражданин предъяв ляет имеющийся у него паспорт (копии соответствующих его стра ниц прилагаются к заявлению о выдаче второго паспорта) с не менее чем одной отметкой о пересечении Государственной границы РФ в течение каждого из последних трех месяцев.

Паспорт выдается на 5 лет и при этом гражданину разъясняется, что он самостоятельно должен обратиться в дипломатические пред ставительства и консульские учреждения иностранных государств за получением иностранной въездной визы и ознакомиться с иммиг рационными требованиями государства, куда он намерен выехать.

По вопросам, связанным с защитой и покровительством Российс кой Федерации, условий оплаты медицинской помощи и получения помощи по страховым случаям во время пребывания за границей, гражданину рекомендуется ознакомиться со ст. 4, 5 и 14 Федераль ного закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». По прибытии к месту пребывания или проживания за границей ему разъясняется необходимость регистра ции в дипломатическом представительстве или консульском учреж дении Российской Федерации, которые обязаны обеспечивать меры по защите граждан РФ и оказывать им покровительство.

Граждане обязаны бережно хранить паспорта. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в орган внутренних дел, который для оформления нового паспорта выдает по его просьбе со ответствующую справку.

До истечения 5 лет производится обмен паспорта при его порче или утрате, изменении гражданином в установленном порядке фа милии, имени, отчества, а также при значительном изменении вне шности владельца паспорта.

В случае утраты паспорта вне пределов Российской Федерации граж данин должен обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, где ему выдается вре менный документ — свидетельство на въезд (возвращение) в Россий скую Федерацию. Порядок выдачи такого свидетельства, а также форма этого документа утверждены постановлением Правительства РФ от 1 октября 1998 г. № 1142 «О реализации отдельных норм Феде рального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию».Этим же постановлением утверждено Положение об оказании по мощи по страховым случаям гражданам Российской Федерации, на ходящимся на территории иностранного государства и другие поло жения. Кроме того, этот вопрос регулируется постановлением Пра вительства РФ от 11 декабря 1998 г. № 1488 «О медицинском стра См.: СЗ РФ. 1998. № 41. Ст. 5020; Рос. газета. 1998. 10 окт.

ховании иностранных граждан, временно находящимся в Россий ской Федерации, и российских граждан при выезде из Российской Федерации».Дипломатические и служебные паспорта выдаются МИДом Рос сии лицам, замещающим государственные должности категории «А», государственным служащим, замещающим государственные долж ности категорий «Б» и «В» и членам их семей.

В пунктах пропуска через Государственную границу РФ, откры тых для международного сообщения, при осуществлении паспорт ного контроля в паспорте гражданина производится отметка о дате и месте пересечения границы.

В соответствии со ст. 11 1 Закона РФ «О Государственной грани це Российской Федерации» при осуществлении пограничного конт роля взимается сбор за пограничное оформление.

Библиографический список Конституция Российской Федерации. М., 1993. Ст. ст. 27 ч. 2, 71, 80, 86, 106, 114.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г.

№ 2 ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»//СЗ РФ. № 51.

Ст. 5712.

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101 ФЗ «О междуна родных договорах РФ»//Там же. 1995. № 29. Ст. 2757.

Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 99 ФЗ «О государствен ной политике Российской Федерации в отношении соотечественни ков за рубежом»//Там же. 1999. № 22. Ст. 2670.

Положение о Посольстве Российской Федерации. Утв. Указом Пре зидента Российской Федерации от 28 октября 1996 г. № 1497//Там же. 1996. № 45. Ст. 5090.

Указ Президента Российской Федерации от 19 сентября 1997 г.

№ 1039 «Об Управлении президента Российской Федерации по внеш ней политике»//Там же. 1997. № 38. Ст. 4358.

Положение о Консульском учреждении. Утв. Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 1330//Там же. 1998.

№ 45. Ст. 5509.

Положение о Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве. Утв. Указом Президента РФ от 7 сентября 1999 г. № 1180//Там же. 2000. № 1. Ч. 1. Ст. 101.

См.: Рос. газета. 1999. 29 янв.

Положение о порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов дипломатическим работникам Министерства иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительств и кон сульских учреждений Российской Федерации, представительств Ми нистерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1371//Там же. 1999. № 42. Ст. 5012.

Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федера ции, утверждено Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 865// Там же. 2004. № 28. Ст. 2880.

Концепция внешней политики Российской Федерации//Рос. га зета. 2000. 11 июля.

«Мы от рода русского…»: Рождение русской дипломатии. Л.: Ле низдат, 1986.

Правовые основы деятельности органов внутренних дел: Сб. нор мат. актов: В 3 т./Под общ. ред. Б. В. Грызлова. СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2003.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Курс лекций «Административное право» представляет собой сис темное изложение основ правовых знаний в рамках учебной дисцип лины в соответствии с положениями государственных образователь ных стандартов и программой курса.

Его следует рассматривать как руководящий путеводитель при овладении нормативным материалом, регулирующим отношения в сфере государственного управления.

В курсе лекций не дублируется учебный материал, который сту денты получили при изучении других дисциплин (конституционное, муниципальное право, основы государственной службы и др). Содер жание курса лекций рассчитано на то, что читатель знаком с положе ниями соответствующих учебных дисциплин, и если краткие ссыл ки на другие дисциплины для него не ясны, то следует вернуться к пройденным уже курсам и восполнить пробелы.

Учебное издание Бородин Станислав Степанович Громыко Светлана Станиславовна АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО Курс лекций Редактор Г. Д. Бакастова Верстальщик С. В. Барашкова Сдано в набор 19.12.06. Подписано в печать 20.02.07. Формат 60 84 1/16.

Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 25,05. Уч. изд. л. 28,64.

Тираж 500 экз. Заказ № Редакционно издательский центр ГУАП 190000, Санкт Петербург, Б. Морская ул., ДЛЯ ЗАМЕТОК

Pages:     | 1 |   ...   | 55 | 56 ||






















© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.