WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 21 |
Федеральная таможенная служба Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Российская таможенная академия Владивостокский филиал Иркутская государственная сельхозакадемия (ИрГСХА) Всемирный фонд дикой природы (WWF) С.Н. Ляпустин, Л.В. Сопин, Ю.Е. Вашукевич, П.В. Фоменко Товароведение и таможенная экспертиза товаров животного и растительного происхождения Учебное пособие Рекомендовано Дальневосточным региональным отделением Учебнометодического объединения вузов России по образованию в области таможенного дела для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Таможенное дело» Владивосток 2007 ББК 30.609 Т50 Рецензенты: Т.С. Кильвник, начальник экспертно-исследовательского отдела № 1 экспертно-криминалистической службы регионального филиала ЦЭКТУ ФТС РФ Л.А. Серебрякова, к.т.н., зав. кафедрой товароведения и экспертизы непродовольственных товаров ТОГЭУ, профессор М.П. Тиунов, д.б.н., вед. научный сотрудник лаборатории териологии Биолого-почвенного института ДВО РАН, профессор Товароведение и таможенная экспертиза товаров животного и растительного происхождения: учебное пособие / С.Н. Ляпустин, Л.В. Сопин, Ю.Е. Вашукевич, П.В. Фоменко. — Владивосток: Российская таможенная академия Владивостокский филиал, Иркутская государственная сельхозакадемия (ИрГСХА), Всемирный фонд дикой природы (WWF), 2007, 156 с., 16 с. цв. иллюстраций ISBN 978-5-9590-0478-1 В учебном пособии приведены понятие, признаки и классификация товаров животного и растительного происхождения. Дается характеристика отдельных видов специфических товаров животного и растительного происхождения. Рассматриваются особенности таможенной экспертизы объектов фауны и флоры как товаров животного и растительного происхождения, перемещаемых через таможенную границу, их — идентификационной и стоимостной экспертизы. Приводятся методы оценки отдельных категорий объектов фауны и флоры.

Авторы: С.Н. Ляпустин, к. и. н., доцент кафедры товароведения и таможенной экспертизы Владивостокского филиала Российской таможенной академии (ВФ РТА) Ю.Е. Вашукевич, к.э.н., ректор Иркутской государственной сельскохозяйственной академии (ИрГСХА) Л.В. Сопин, к.сх.н., зав. кафедрой технологии продукции охотничьего хозяйства (ИрГСХА) П.В. Фоменко, координатор программы Амурского филиала WWF — России по сохранению биоразнообразия Распространяется бесплатно ISBN 978-5-9590-0478-1 © С.Н. Ляпустин, Л.В. Сопин, Ю.Е. Вашукевич, П.В. Фоменко, текст © WWF, издание © Российская таможенная академия, Владивостокский филиал, издание © Иркутская государственная сельхозакадемия, издание © АВК «Апельсин», дизайн, верстка Оглавление Введение……………………………………………………..…………..…..…Глава 1. Объекты фауны и флоры, как товары животного и растительного происхождения………………………………………….................................1.1. Понятие и признаки товара…………………………………………….….1.2. Классификация товаров ….………………….……………………….…....Глава 2. Краткая характеристика некоторых видов товара…………………...........2.1. Живые животные и декоративные растения………………..…………...2.2. Пищевая продукция………………………………………..………..….....2.2.1. Пищевое растительное сырье ……………………………....….…...2.2.2. Пищевое животное сырье…………………………………..….........2.3. Лекарственное сырье…………………………………………….……......2.3.1 Лекарственное сырье растительного происхождения……………...2.3.2. Лекарственное сырье животного происхождения……….…….…..2.4. Рыба, рыбная продукция и морепродукты ……………………..………..2.5. Некоторые виды особо ценных гидробионтов..........................................2.6. Пушно-меховое сырье……………………………………….…..……......2.7. Кожевенное сырье……………………………………..……………...…...Глава 3. Экспертиза и исследование специфического товара животного и растительного происхождения ………………………………………….3.1.Таможенная экспертиза…………………………………………………..3.2. Идентификационная экспертиза. ……………………………..……...…3.3. Стоимостная экспертиза. ………………………………………………..Приложение 1. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 2.09.2004 № 9. Приложение 9 ……........Приложение 2. Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты …….....................................................................Приложение 3. Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, продажа изделий из шкур которых запрещена…..….Приложение 4. Государственные стандарты на пушнину, пушно-меховое сырье и полуфабрикаты…………………………………………..…........Приложение 5. Коды видов осетровых рыб, их гибридов и помесей, используемые для маркировки упаковок с черной икрой............Приложение 6. Образцы форм процессуальных документов………….…............Приложение 7. Образец заключения специалиста………………….………..........Приложение 8. Прайс-лист на продукцию животного и растительного происхождния………………………………………………….......Словарь терминов…………………………………….……………………....Список рекомендуемой литературы……………………………....................Введение Международная торговля России с сопредельными государствами объектами фауны и флоры как различными специфическими товарами, так и иной продукцией животного и растительного происхождения, исторически носила распространенный характер. Важной составной частью российского экспорта товаров всегда являлись лес, лесоматериалы, рыба, а также пушнина, лекарственное, пищевое, техническое сырье животного и растительного происхождения, другие товары охотничьего, зверобойного и иных видов промысла. Эксплуатация биоресурсов и в настоящее время обеспечивает сырьем такие важнейшие отрасли промышленности, как деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, фармацевтическая, легкая, пищевая.



В последние годы происходит увеличение объемов внешней торговли оте-чественными биоресурсами — товарами животного и растительного происхождения.

Этому способствовали изменения в политической, экономической и социальной жизни страны начала 90-х годов прошлого столетия: открытие государственных границ, отказ от государственной монополии и либерализация внешнеэкономической деятельности. Статистика экспортных операций показывает, что основными грузами, проходящими через таможни Дальнего Востока, являются лес, лесоматериалы, рыба и морепродукты. Значительных объемов достигает экспорт пушномехового и кожевенного сырья. Традиционным для Сибири и Дальнего Востока является экспорт лекарственно-технического сырья животного и растительного происхождения. Вместе с тем наряду с легальным экспортом указанных товаров в конце 20-го века резко увеличился объем контрабанды объектов фауны и флоры.

Особую озабоченность вызывают непрекращающиеся попытки контрабандного вывоза частей и дериватов диких животных и растений, охраняемых российским и международным законодательством. В этих условиях успешное выполнение задач таможенного контроля и пресечение контрабанды объектов фауны и флоры зависят от профессионального мастерства сотрудников таможенных органов, их умения правильно принимать решения в отношении перемещаемого товара.

В данном учебном пособии рассматриваются особенности классификации, идентификации и оценки объектов фауны и флоры, перемещаемых через таможенную границу (классификация, идентификация и оценка леса и лесоматериалов в данном пособии не затрагиваются, так как требуют отдельного рассмотрения). Приведена характеристика отдельных, наиболее характерных видов специфических товаров животного и растительного происхождения Сибири и Дальнего Востока, а также особенности перемещения через таможенную границу отдельных видов фауны и флоры, охраняемых российским и международным законодательством. В приложениях даны образцы экспертных заключений и иных документов, оформляемых в процессе экспертизы специфического товара животного и растительного происхождения.

Разделы учебного пособия могут быть использованы при изучении дисциплин:

Товароведение и экспертиза в таможенном деле, Теоретические основы таможенной экспертизы, Оценочная экспертиза, Таможенное оформление и таможенный контроль объектов природы и др., а также в учебных курсах: Товароведение продукции охотничьего хозяйства, Организация охотничьего хозяйства, и др.

Пособие будет полезно сотрудникам и студентам Российской таможенной академии, обучающимся по специальности 080115 Таможенное дело, сотрудникам и студентам Иркутской государственной сельскохозакадемии, других профильных вузов, готовящих специалистов по специальности 020201.65 Биология, специализации «Охотоведение», специалистам Федеральной таможенной службы РФ, Россельхознадзора и Росприроднадзора.

Может быть использовано для повышения квалификации работников и сотрудников таможенных органов, а также при подготовке кадров правоохранительных и природоохранных органов и организаций.

Авторский состав выражает благодарность за консультации кандидату технических наук Н.Н. Алексеевой, а также сотрудникам Всемирного фонда дикой природы, Экспертно-криминалистической службы ДВТУ за предоставленные фотоматериалы.

Введение, главы 1 и 3 написаны С.Н. Ляпустиным, глава 2 — С.Н. Ляпустиным при участии П.В. Фоменко ( разделы 2.5, 2.3.2 ), Л.В. Сопина, Ю.Е. Вашукевича (раздел 2.3.2).

Объекты фауны и флоры как товары животного и растительного происхождения 1.Понятие и признаки товара Использование биологических ресурсов является важнейшим слагаемым внешнеэкономической деятельности государства. Под термином «биологические ресурсы» подразумевается совокупность организмов, которые могут быть использованы человеком прямо или косвенно для потребления, в том числе как товар. Биологические ресурсы подразделяются на два класса: биоресурсы животного происхождения и биоресурсы растительного происхождения. К биоресурсам растительного происхождения относятся: сосудистые растения, мохообразные, водоросли, лишайники, грибы. К биоресурсам животного происхождения — позвоночные и беспозвоночные животные. Позвоночные животные: млекопитающие, птицы, рептилии, амфибии, рыбы, круглоротые. Беспозвоночные животные: ракообразные, моллюски, иглокожие, сцифоидные и другие виды1.

В соответствии со ст. 11 Таможенного кодекса РФ любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество относится к категории товаров. Следовательно, все объекты фауны и флоры — дикие животные и дикорастущие растения, их части и дериваты, относящиеся к категории биологических ресурсов, будучи движимым имуществом, являются товаром. Таможенный кодекс РФ, уделяя особое внимание контролю за перемещением и борьбе с контрабандой видов животных и растений, их частей и дериватов, статьей 403 определяет их как товары.

Объекты фауны и флоры, перемещаемые через таможенную границу, принято называть товарами животного и растительного происхождения. С морфологической точки зрения эти товары объединяют в три основных группы (рис.1).

Биологические ресурсы Российской Федерации (Электрон. ресурс): Режим доступа World Wide Web. URL: http://www.sevin.ru/bioresurs/classification.html 1 Объекты фауны и флоры, как товары животного и растительного происхождения Объекты фауны и флоры как товар Части диких животных и Живые животные Дериваты, продукция дикорастущих растений и растения из диких животных и дикорастущих растений Сырье животного и расти- Зоотовары и цветочная тельного происхождения продукция, декоративные Полуфабрикаты животные и растения Охотничьи трофеи Готовые изделия Животные для интродукции, реинтродукции и т.п.





Выставочные экспонаты, Компоненты реквизит полуфабрикатов готовых изделий Цирковые животные Селекционный, племенной материал, рассада Животные для зоопарков Рис.1. Основные виды объектов фауны и флоры, перемещаемых через таможенную границу как товар В зависимости от целей и характера объекты фауны и флоры как товары животного и растительного назначения можно подразделять на товары потребительского назначения и товары производственного (производственно-технического) назначения.

К товарам потребительского назначения животного и растительного происхождения относятся товары, предназначенные для удовлетворения личных (семейных) потребностей, товары индивидуального потребления. Товары потребительского назначения животного и растительного происхождения, как и все иные, делятся на три класса: продовольственные, непродовольственные и медицинские. Указанные классы, в зависимости от сырья и назначения, подразделяются на подклассы, группы, подгруппы, виды и разновидности. Так, например, класс рассматриваемых продовольственных товаров делится на два подкласса (рис. 2).

В зависимости от различных признаков товары потребительского назначения животного и растительного происхождения могут делиться на следующие группы:

- по назначению — продовольственные товары, одежда из кожи и мехов, обувь, и т.д.;

- по срокам использования: товары длительного пользования — мебель из различных пород дерева; товары краткосрочного пользования — продукты питания, парфюмерия, содержащая компоненты животного и растительного происхождения.

Таможенная экспертиза товаров животного и растительного происхождения Т Т Продовольственные товары Пищевые продукты Пищевые продукты растительного происхождения животного происхождения Рис. 2. Подклассы продовольственных товаров - по характеру спроса: товары массового спроса — продукты питания, сувенирные изделия из частей диких животных и растений; товары выборочного спроса — коллекционные материалы по зоологии, ботанике, изделия декоративно-прикладного искусства из кости, клыков, бивней и т.п., ювелирные изделия из перламутра, жемчуга, коралла и т.п.

В значительных объемах через таможенную границу перемещаются товары производственного назначения. К товарам производственного назначения животного и растительного происхождения относятся товары, предназначенные для использования в производственных целях предприятиями, фирмами, организациями, предпринимателями.

В зависимости от различных признаков товары производственного назначения животного и растительного происхождения также могут делиться на группы или категории. Основные группы товаров животного и растительного происхождения, перемещаемые через таможенную границу в производственных целях, — живые животные и дикорастущие растения, различное пушно-меховое, кожевенное, лекарственно-техническое, продовольственное и другое сырье, полуфабрикаты, а также готовая продукция из диких животных и дикорастущих товаров (рис. 3).

Помимо указанных видов, к товарам животного и растительного происхождения производственного назначения относятся иные растительные и животные материалы для изготовления товаров — природные пищевые добавки (как правило растительного происхождения), биологические активные вещества, и др.

В зависимости от параметров и характеристик товаров во внешнеэкономической деятельности существует ряд классификационных систем, где особое место принадлежит Товарной номенклатуре Внешнеэкономической деятельности Российской Федерации(ТН ВЭД РФ).

1 Объекты фауны и флоры, как товары животного и растительного происхождения Растения (селекционЖивые животные ный, посадочный материал и т.п.) Пушно-меховое сырье Товары Кожевенное сырье Товары Эфирно-масличное производпроизвод сырье ственного ственного Лекарственно назначения назначения фармацевтическое Техническое сырье растительживотного сырье ного происхожпроисхожЛекарственное дения Техническое сырье дения сырье Шерсть и Пищевое сырье дополнительное сырье Пищевое сырье Лес и лесоматериалы Рис. 3. Группы товаров животного и растительного происхождения производственного назначения 1.Классификация объектов флоры и фауны как товаров животного и растительного происхождения Важную роль в таможенном деле играет классификация объектов флоры и фауны. В настоящее время классификация объектов фауны и флоры, перемещаемых через таможенную границу РФ, производится:

• в соответствии с современной общепринятой систематизацией живого мира;

• в соответствии с рекомендациями Международной конвенции о торговле объектами фауны и флоры, находящимися на грани исчезновения (СИТЕС);

• в соответствии с Товарной номенклатурой ВЭД РФ, основанной на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и единой ТН ВЭД СНГ;

• по группам специфического товара животного и растительного происхождения, подпадающего под меры тарифного и нетарифного регулирования при вывозе из РФ;

• по видам товара, подпадающего под определение «полностью произведенный в данной стране»;

• другие виды классификаций.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 21 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.