WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 48 |
Я готова МАТЕРИАЛЫ КОНГРЕССА «МИК-2008» поделиться опытом, если у вас будет интерес, давайте проведем такой конкурс у вас, посмотрим что это такое с точки зрения граждан, поскольку я имею честь представлять именно гражданское общество.

Возвращаясь к теме, само информационное общество – это не мода и не дань традициям. Знаете, 19 сентября Дмитрий Анатольевич Медведев проводил закрытую встречу в Кремле, куда приглашались лидеры гражданского общества. Я присутствовала на этой встрече, там обсуждались очень серьезные вопросы внутренней и внешней политики, но что очень важно, в открытой части Дмитрий Анатольевич сказал: «Открываю я с утра любимый Интернет». Вот такого подарка всем нам нужно было очень долго ждать и просить, он его сделал просто так, потому что ему как человеку это интересно, не просто как Президенту, который понимает, что современной динамичной развитой России не может быть без IT-технологий, не может быть без построения информационного общества. Понимаете, это на самом деле для нас подарок судьбы, для людей, которые занимаются именно этой сферой, потому что не нужны сегодня декларации, не нужны рапорты, сейчас нужно другое. Как очень четко сказал Дмитрий Медведев: «Скажите, пожалуйста, а какой конкретно результат мы получили от внедрения тех или иных IT-новинок, новшеств и технологий Покажите, насколько увеличилась жизнь граждан Насколько она стала лучше В чем ее можно померить». Казалось бы вопрос странноват, на самом деле он простой.

Насколько сократились очереди в государственных учреждениях Как быстро можно получить ту или иную справку Как быстро можно получить в том или ином отделе внутренних дел новый паспорт Как скоро можно получить загранпаспорт Я не буду вам рассказывать страшные истории, как лично я в этом году меняла свой загранпаспорт.

История из серии за гранью добра и зла. Я не буду называть это место, там была электронная очередь, мне красивая машина выплюнула красивый номерок на такое-то время, на такой-то день, кругом были красивые экраны, при этом люди писали номерочки на ноге и на руке с утра и с воплями: «Вас здесь не стояло!» отгоняли палками всех, кто пришел по этим билетикам. И на мой простой вопрос: «А зачем эти экраны, зачем эта красота», мне сказали мою любимую фразу: «А так надо, чтобы как у всех было!». Но комментировать, я думаю, это смысла нет. Но вернусь к нашим уважаемым хозяевам. Мне было очень приятно, когда я услышала такую очень системную работу над тем, чтобы реализация информационных составляющих на уровне области и на уровне города действительно сделать достойными, чтобы они помогали гражданам. Как это получается судить, конечно, жителям города, потому что мы приехали к вам в первый раз. Я искренне надеюсь, что наверно это все-таки получится. Но и уже завершая, хочу сказать следующее, этот год прорывной не только с точки зрения государства и декларация – это не просто декларация о том, что мы хотим перейти МАТЕРИАЛЫ КОНГРЕССА «МИК-2008» от общества патриархального к обществу серсис-ориентированному, оно предполагает одно, граждане должны стать активными. Знаете, меня часто спрашивают, что такое гражданское общество, идут дискуссии, есть ли оно у нас. На самом деле гражданское общество – это все мы, когда не на работе. Потому что всем нам нужны время от времени то справки, то менять номер на машине, всякие разные совершенно бытовые вещи. И большая политика, по большому счету, – это каждый день маленькие повседневные дела, это те структуры повседневности, из которых состоит конкретная жизнь конкретных граждан, то, на сколько она удобна, уютна, комфортна, безусловно, зависит от власти, но во многом это зависит и от того, насколько она обеспечена современными технологиями. Потому что получить по электронной почте или по i-fon или еще по какому-то современному гаджету информацию о том, что автобус, который тебе нужен придет через 5 минут, а не через 6, может быть она сегодня и не нужна. Но, во всяком случае, точно знать - ответ на твой запрос в органы власти ты получишь, очень хотелось бы. И это в наших силах. Именно для этого собственно и нужны информационные технологии, поскольку информационное общество – это не наша цель, оно может быть нам и совершенно ни к чему и не нужно, нам нужно другое. Нам нужно то, что это общество, информационные технологии могут дать. А могут они дать очень простые, понятные вещи. Они могут дать уют, комфорт, легкость и радость, потому что в других странах они это уже дали. Я искренне надеюсь, что замечательная Омская область, город Омск здесь будут именно теми хорошими примерами, точками роста, где мы увидим какие-то новые образцы. А тот форум, который сегодня уже в третий раз открывается, даст возможность обменяться мнениями, и мы сможем посмотреть то лучшее, что есть. Поскольку не все происходит в Москве, это чистая правда. Я очень рада, что мы приехали к вам, если позволите, я от всей души хочу сказать, спасибо Правительству Омской области, мэру города Омска, поскольку нам очень интересен ваш опыт.

И совсем в завершении, чтобы никто не обольщался, и совершенно четко понимали, Общественная палата она вроде никакой силы не имеет. Да по федеральному закону 93 Общественная палата призвана быть переговорной площадкой, у нее нет властных полномочий, она не может напрямую действовать ни на кого, это не Прокуратура, это не ФСБ, это не МВД, но у нее есть другая возможность, она может помочь людям осознать себя как граждан и граждан великой страны. Извините за пафос, но очень хочется уважать страну, в которой ты живешь, любить город, в котором ты живешь, своего губернатора. Я искренне надеюсь, что нашими совместными усилиями мы это все сможем сделать, и будем чувствовать себя достойными гражданами великой страны. Так что успеха нашему с вами конгрессу. Искренне надеюсь на интересный опыт. Спасибо.



МАТЕРИАЛЫ КОНГРЕССА «МИК-2008» МЕХАНИЗМЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ПОСТРОЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И.Н. Задирако заместитель генерального директора - руководитель Департамента по работе с госзаказчиками, международными организациями ФГУ «Объединение «Росинформресурс», член рабочей группы Общественной палаты РФ по развитию информационного общества в России, кандидат экономических наук Спасибо! Уважаемые участники конгресса! Здесь уже говорилось, что мы находимся на неком переломном этапе, важном моменте. Длилась долгие годы наша информатизация, все работали, мы работали, вы работали. Теперь почему-то 2008 год все называют переломным. Да, принята стратегия информационного общества, прошло несколько довольно важных заседаний под руководством Президента РФ, произнесены слова «информационная революция», которую мы переживаем в нашей стране. Но это верно отражение общего информационного процесса, который идет в мире. И Россия в этом году определилась со своей ролью, со своей мерой участия в этом общем мировом процессе создания информационного общества. Очевидно, что правовые вопросы развития общества в мире многочисленны, но нас с вами больше всего интересует из этого краткого перечня последний документ, и он отличается от многих предыдущих своей финальной частью, где определены конкретные показатели, достичь которые призвана работа по реализации этого документа. Мы понимаем, что не на пустом месте мы реализуем сейчас эту стратегию. Пройден некоторый этап, мы в свое время были озабочены ростом компьютерного парка, затем его подключением к Интернету, потом стало понятно, что нам не достает информационных ресурсов и сервисов, а в конечном счете не достает навыков как предоставления информационных услуг со стороны органов власти и бизнеса, так и навыков в получении этих услуг нашему населению, гражданами.

Мы понимаем, что процесс построения информационного общества комплексный процесс, и он охватывает более близкие и понятные нам блоки, которые изображены в нижней части этого слайда «Формирование электронного правительства» или, как его называют иногда, «электронное государство», включая все ветви власти, кроме исполнительной. Но есть и менее явно обозначенные в наших программных документах блоки, которые посвящены «электронному гражданину», его навыкам, тому человеческому капиталу, который развивается в условиях использования ИКТ, тем межличностным коммуникациям, которые ну никак не попадают сегодня ни в сферу регулирования со стороны государства, ни в область, регулируемую отношениями с бизнесом, это межличностные коммуникации. Вот все это вместе создает ту среду, развивать которую мы сегодня призваны.

МАТЕРИАЛЫ КОНГРЕССА «МИК-2008» Анализируя те проблемы, которые сегодня в развитии информационного общества в нашей стране обнаруживаются, понимаем, что проблема наверно заключается в том, что мы многие годы уделяли внимание развитию предложения ИКТ-услуг, мы занимались ИКТ-сектором, отраслью.

В зале сегодня присутствует большое количество IT-компаний, которые в каком-то смысле получали государственную поддержку, в какомто смысле и сами боролись за свое место под солнцем. И, тем не менее, когда речь шла о развитии ИКТ, прежде всего, речь шла о развитии нашей отрасли, производящей эти продукты и услуги. А каков же спрос на ИКТрадости, и из каких составных частей он складывается Да, есть экспорт продукции, но наверно нас за рубежами родины ждет ожесточенная конкуренция и есть смысл подумать о внутреннем рынке, о внутреннем спросе со стороны граждан, со стороны органов власти. Мы призываем подумать о спросе со стороны граждан, потому что они же и есть те люди, которые находятся в бизнес структурах и занимают места государственных и муниципальных служащих. Вот этот разрыв и нахождение проблем информатизации, прежде всего, в руках органов власти и ИКТ-бизнеса. Он отвлек или отстранил гражданское население, гражданское общество от формирования социального заказа на информатизацию. Увы, такое распределение сил не дало нужных эффектов России, в отличие от тех стран, где гражданское общество заявляет о своих потребностях в информационных услугах (Норвегия, Ирландия). На самом то деле и бюджет не тратится так, как хотят органы власти без того, чтобы не попросить мнения общественных организаций о приоритетах, об основных проблемах, которые должны быть решены с помощью ИКТ.

А что думает по этому поводу гражданское общество, как там сформирован механизм принятия управленческих решений по вопросам информатизации Увы, он у нас пока сформирован был не так. Озаботившись проблемой того, что голос гражданского общества должен быть более четко слышен при подготовке подобных решений, два года работала и обсуждала эти вопросы рабочая группа Общественной палаты, которую мы здесь представляем. И как один из итогов работы этой группы явилось возникновение некоторой структуры, которая представлена на этом слайде и видит она своей задачей развитие информационного общества в России.





А если очень конкретно и практически говорить, то два направления работы: это содействие обучению граждан и трансляция на различные слои населения (т.е. идея, что ИКТ может принести определенные блага в жизнь любого человека, если разумно этими средствами пользоваться), агентство по развитию информационного общества видит свою задачу в том чтобы, дать некую обратную связь органам власти. А что сами люди сегодня понимают как свой интерес в области использования ИКТ, как они строят свои межличностные коммуникации, им то самим что надо И оказывается, что ни органы власти, ни какой-то там бизнес даже не ожидают, что какой-то там вид этой коммуникации, такой как «Одноклассники» в течение двух лет охватит 20 млн. человек. Действительно, вряд ли это кто-то мог МАТЕРИАЛЫ КОНГРЕССА «МИК-2008» предвидеть и прогнозировать. Видимо, нужно быть более внимательными к тому, что происходит сегодня в среде общения граждан. Есть вопросы, которые необходимо поддерживать (в данном слайде есть такие примеры, как очень полезные социальные сети, которые помогают лицам с ограниченными физическими возможностями чувствовать себя социально востребованными, не выброшенными на порог общественной жизни). Есть вопросы, которые при анализе этих межличностных коммуникаций должны заставлять нас задуматься и предпринять какие-то меры обеспечения чистого Интернета, по защите молодого подрастающего поколения от тех негативных информационных ресурсов, которые они могут подчеркнуть из всемирной паутины, и это тоже тема, которая может решаться после того, как проведен анализ фактического использования ИКТ Интернета гражданами. Обеспечивая обратную связь, трансляцию некого социального заказа в области ИКТ, мы считаем, очень важно учесть поступательное развитие навыков граждан в этой сфере.

Понятно, что простейшая электронная почта – это то, чем пользуется, может быть, большее число людей сегодня, входящих в Интернет. По разным оценкам их 15-28 млн. в России. Оценки рознятся, т.к. есть исследователи зарубежные, может быть, более жесткие, есть российские, которые, может быть, чуть-чуть выставляют более слабые критерии постоянного посещения Интернета. Но все равно это миллионы граждан. С другой стороны, а кто из этих миллионов использует Интернет для самостоятельной занятости, для работы на финансовом рынке, использует мобильные банки Конечно, очень малый процент. А раз так, то научить граждан перейти от простейших форм ИКТ к более сложным, объяснить людям, что не нужно переплачивать людям, что не нужно переплачивать 30-50% любой туристической путевки, а легче самому забронировать гостиницу в том месте, где вы собираетесь провести свой отпуск и купить билеты.

Объяснить, показать, как это нужно делать, для этого нужна, безусловно, социальная реклама и те общественные инициативы, о которых мы хотим здесь сегодня поговорить. Понятно, что отменить идущие процессы, даже не смотря на какие-то негативные сопровождающие их явления невозможно.

Мы должны двигаться вперед, использовать общественные организации и сообщества (их должно быть, безусловно, много) для трансляции, для выработки социального заказа на информатизацию и трансляции этого заказа в органы власти. Наверно, мы должны шире смотреть на те проекты, которыми мы занимаемся, интегрировать их насколько возможно для достижения некого синергетического эффекта. И мне было очень приятно услышать, что в школах Омской области, города Омска используются компьютерные классы для проведения обучения. К сожалению, такой призыв, такое предложение в других регионах вызывает реакцию прямо противоположную: «Что вы Мы чужаков в школу не пустим! У нас был Беслан, мы не хотим его повторения!». Почему в одном регионе можно решить вопрос нормально, а другом - люди хотят прикрываться некими пеМАТЕРИАЛЫ КОНГРЕССА «МИК-2008» чальными событиями Ну нельзя же все время падать раньше выстрела Движение от простого к сложному мы должны с вами всегда держать в голове, особенно тогда, когда мы радостно рапортует о готовности оказывать гражданам электронные услуги в различных видах. Уже сегодня поднимался этот вопрос. Я думаю, нам нужно быть максимально аккуратными для того, чтобы не заблуждаться самим и не обманывать людей. В конце концов, может быть мы сегодня в России не готовы получать по электронной почте разрешение на предпринимательскую деятельность или новый загранпаспорт в каком-то там извращенном электронном виде.

Но уж точно мы должны понимать, на каждом бланке, который мы заполняем в органы власти, имело бы смысл поставить метку, какое время требуется на заполнение этого бланка. В 2003 году заполняя анкету в США (тогда она еще была бумажная), я с большой радостью внизу страницы прочла: «Если вам требуется более 45 мин на заполнение этой анкеты, жалуйтесь!». С тех пор прошло не так много времени, никаких бумажных анкет на визу в США не заполняют, все в электронном формате на сайте посольства, ты сидишь и сам делаешь эту работу, причем за тебя компьютер проверяет, если у тебя в каком-то месте появилась лишняя запятая, он тебе указывает эту ошибку. Не нужно делать очень сложных вещей, давайте сделаем простые, но они точно сэкономят наше время, время наших пользователей, граждан, представителей бизнеса.

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 48 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.