WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 |
Руководство к семинарским занятиям по Конституционному праву Российской Федерации (дневное, вечернее и заочное отделения) Обращение к студенту Освоение национального конституционного (государственного) права отличается от изучения уже пройденных вводных дисциплин общего характера. В учебной программе СПбГУ это первая отраслевая дисциплина. Она знакомит Вас с одной из действующих в стране отраслей права. Причем эта отрасль занимает особое место в системе отечественного права. Ее положения имеют определяющий характер, служат своеобразным правовым «ключом» к пониманию и развитию всех иных отраслей российской национальной правовой системы. В программу юридического факультета СПбГУ пока не входит чтение отдельного курса «Общее конституционное право». В связи с этим и возникает необходимость в вводной части курса «Конституционное право России» ознакомить студентов с основными понятиями и категориями современного конституционализма, предпосылками становления и закономерностями развития конституционного строя в государственно-правовой цивилизации, осмысления сущности, функций и социальной ценности Конституции и лишь на этой основе постижения особенностей развития конституционных норм и отношений в России, действующих институтов отечественного конституционного права, проблем, возникающих в процессе осуществляемой в России конституционной реформы. Для успешного освоения материала и качественной подготовки к экзаменам потребуется не только посещение лекций по данному предмету, ознакомление с учебной и научной литературой, но и проработка исторически известных и действующих нормативных актов, их конспектирование и анализ. К таким актам, прежде всего, относится Конституция РФ 1993г., федеральные конституционные законы. Федеральные законы, решения Конституционного Суда РФ, конституции и уставы субъектов Российской федерации. Семинарские занятия по конституционному праву России имеют целью помочь студенту преодолеть усложнение материала, по характеру и объему, возникающее при переходе от общих дисциплин к охватывающим действующее право. Совместная работа группы студентов под руководством преподавателя-специалиста обеспечит повторение уже знакомого материала, обогащение дополнительной информацией, поможет привить навыки анализа нормативных актов на базе уже приобретенных знаний, найти ответы на возникающие вопросы, выявлять пробелы в конституционном регулировании, совместно осуществлять моделирование возможных решений обсуждаемых проблем, в том числе конструирование проектов законов, в которых нуждается конституционное право нашей страны. В рамках такой формы работы возможна и организация деловых игр с воспроизведением официальных конституционно-правовых процедур. Обмен мнениями на семинарском занятии должен способствовать приобретению навыков, необходимых будущему юристу, умений оперировать правовой информацией, в том числе конституционно-правовыми понятиями и категориями, использовать уже приобретенные знания при ответе на вопросы, поставленные преподавателем, и анализе рассматриваемых нормативных актов, выступать перед аудиторией, вести деловую и научную дискуссию, вырабатывать и формулировать свою точку зрения по обсуждаемым проблемам и аргументировать свое мнение. Возможно заслушивание и обсуждение на семинарах студенческих сообщений и докладов по отдельным вопросам по рекомендации преподавателя (например, о правовом статусе общественных объединений, религиозных объединений, малочисленных народов и др.). В пособии представлен ряд тем, которые разбиты на вопросы, имеющие разный характер и объем. Планы к темам помогут Вам найти определенную внутреннюю логику в изучении каждого конституционного института, построении общей модели его восприятия.

Не все темы курса вынесены на семинарские занятия (например, отсутствуют темы:

«Исполнительная власть в РФ». «Местное самоуправление в РФ», «Конституционные поправки и пересмотры Конституции РФ»), и это не случайно: объем часов, выделенный на практические занятия, ограничен. Поэтому некоторые вопросы, не представляющие особой сложности, оставлены для самостоятельного изучения или будут подробно рассматриваться в рамках учебных курсов по административному, финансовому, муниципальному праву. К каждой теме дан перечень рекомендуемой литературы: это учебники (на выбор),имеющиеся в библиотеке факультета, а в ряде случаев - научные монографии и статьи из юридических научных журналов(«Государство и право», «Правоведение», «Вестник СПб. университета» и др.). Здесь же названы обязательные для ознакомления нормативные и иные акты с указанием источника их опубликования.

Желательно, чтобы в ходе подготовки к семинарам студенты пользовались и дополнительной литературой, подбирая ее самостоятельно или по рекомендации преподавателя. Полезным подспорьем может стать и комментарий к Конституции РФ 1993г. наиболее позднего издания. Учебник по конституционному (государственному) праву зарубежных стран под редакцией Б. А. Страшуна рекомендован по данному курсу не случайно. В нем наиболее полно представлен материал, относящийся к общей части конституционного права, поэтому пользоваться им при проработке каждой темы следует избирательно, с учетом отмеченного обстоятельства. При подготовке к семинарам и осмыслении пройденного материала следует учитывать, что многие институты современного российского права находятся в стадии становления, введены недавно, и реальная действительность во многом отстает от поставленных конституцией задач; не полностью или недостаточно последовательно реализуются новые конституционные принципы. Этим можно объяснить отсутствие некоторых весьма необходимых нормативных актов или несовершенство уже принятых, а также политические ситуации, то и дело возникающие в практике развития государственно-правовых отношений.



Нормативные акты, рекомендуемые для подготовки к занятиям, Вы найдете в периодических изданиях: «Собрание законодательства Российской Федерации» (СЗ РФ), «Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации» (САПГО, «Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР», «Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР» (Ведомости).

Надеемся, что предлагаемые пояснения и контрольные вопросы к темам занятий будут дополнительным ориентиром в освоении российского конституционного права и формой самопроверки полученных знаний.

Тема Государственное (конституционное) право, как отрасль права, юридическая наука, учебная дисциплина (2 часа) Государственное право в системе отраслей советского права. Предмет и метод.

Особенности государственно-правовых норм. Государственно-правовые институты.

Государственно-правовые отношения.

Источники государственного права: общесоциальные, нормативные, идейнотеоретические.

Понятие науки государственного права; предмет, методология, особенности развития в России.

Государственное право как учебная дисциплина.

Рекомендуемая литература и нормативные акты Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. 2-е изд. М.,1998. Гл. 1,2.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран // Отв. ред. Б. А. Страшун, М.,1993. Т. I. Гл. I.

Государственное право Российской Федерации // Под ред. О. Е. Кутафина. М., 1996. Разд.

1, Гл. 1, 2.

Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 1997. Гл. 1, § 1, 3.

Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1997. Разд. 1,2,3.

Белкин А. А. Наименование отрасли: Государственное и конституционное право // Правоведение. 1997. № 4.

Контрольные вопросы В чем Вы видите единство и многообразие предмета конституционного права Почему исторически возникли и до сих пор одновременно используются два названия при обозначении данной отрасли права «конституционное» и «государственное право Каковы отличительные черты конституционного правосознания в современной России Являются ли источниками государственного права решения Конституционного Суда РФ и нормативные акты местного самоуправления Каковы основные тенденции развития отрасли «конституционное право» Тема Основы современного конституциализма (2 часа) Предпосылки возникновения, понятие и социальная ценность конституционного строя, Понятие и виды конституции.

Сущность и функции конституции.

Содержание и форма конституции, 5. Основные социальные черты и юридические свойства конституции.

Рекомендуемая литература и нормативные акты Баглай М. В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право Российской Федерации. М., г. Разд. 2, 3. Гл. 28.

Государственное право Российской Федерации // Под ред. Кутафина О. Е. М., 1996. Разд 2, 3. Гл. 9, § 1.

Баглай М, В, Конституционное право Российской Федерации. М., 1997. Разд. 2, 3.Гл. 6, § 1.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т. 1. // Отв. редактор Б. А.

Страшун. М.. 1993.Гл. 4, § 1, Гл. 2.

Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность, М., 1997, Гл. 1, § 1,1; 1,2; 1.4; 5: Гл. 4, § 4.

Румянцев О. Н. Основы конституционного строя России. М., 1994.

Тиунова Л Б. Теория правового государства и конституционализм// Вестник СанктПетербургского Ун-та, 1991. Серия «Право». № 20.

Современный конституционализм. М., ИГПАН. 1990.

Контрольные вопросы Определите понятие «конституционализм». Какие основные черты, характерные для такой организации государственной власти в обществе, как конституционный строй Следует ли выделять такие функции конституции, как внешнеполитическая, экономическая, воспитательная Может ли стать народной конституция, разработанная и принятая главой государства Содержание или форму конституции характеризует механизм ее охраны Какие факторы обеспечивают реальность конституции Каким образом одновременно обеспечиваются стабильность конституции и конституционное развитие в обществе Является ли декларативность свойством конституции В чем ценность и противоречивость такого свойства конституции, как прямое действие Тема З Особенности развития российского конституционализма (2часа) Условия формирования конституционных отношений в дореволюционной России.

Реформы 1905-1917 гг.

Особенности марксистско-ленинской теории конституции и ее воплощение в конституции РСФСР от 10 июля 1918г.

Основные черты и значение первой Конституции СССР.

Сущность и особенности Конституции СССР от 5 декабря 1936 г.

Конституция СССР 1977 г.: основные черты.

Конституционная реформа в России конца XX в. – начала ХХ1в.: предпосылки, этапы, направления.

Рекомендуемая литература и нормативные акты Государственное право Российской Федерации // Под ред. Кутафина О, Е, М,1996, Разд. 2, Гл. 4, Баглай М, В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право Российской Федерации. М., г. Разд. 1. Гл. 3. Разд. 2. Гл. 5.

Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 1997. Гл. 2,3.

Румянцев О. Н. Основы конституционного строя России. М., 1994.

Ескина Л. Б. Два юбилея российской конституции // Правоведение. 1999. № 1.

Тиунова Л. Б. Принципы правового государства как общие направления конституционной реформы в странах-участницах СНГ.





Конституционные реформы в странах содружества. СПб., 1993. С. 43-52.

Российское законодательство Х1Х-ХХ в. в. М., Т. 9. 1994.

Сборник нормативных актов по советскому государственному праву// Сост. С. А. Авакьян М., 1984.

Контрольные вопросы Почему Россия встала на путь конституционного развития лишь в XX веке Какие элементы конституционализма были отвергнуты в советском обществе и почему Что внесено советским государством в мировую «копилку» конституционных ценностей Имел ли основания известный русский юрист П. Стучка назвать Конституцию РСФСР 1918г. «конституцией гражданской войны» В чем противоречивость модели, зафиксированной в Конституции СССР 1924 г. Была ли демократической Конституция СССР 1936 г. В чем проявились формальность и реальность Конституции СССР 1977 г. Каковы, на Ваш взгляд, очевидные проблемы современной конституционной реформы в России Что такое «конституционная преемственность» Какое значение этот институт имеет для современной реформы в России Тема Основы конституционного строя Российской Федерации (4 часа) Понятие «основ конституционного строя».

Значение и внутренняя система. Гл. 1 Конституции Российской Федерации 1993 т.

Правовые основы взаимоотношений личности и государства в Гл. 1 Конституции Российской Федерации.

Конституционные принципы взаимодействия Российского государства и общества.

Конституционные основы ограничения государственной власти правом в Российской Федерации.

Принципы внутренней организации и осуществления государственной власти в Гл. Конституции Российской Федерации.

Рекомендуемая литература и нормативные акты Конституционное (государственное) право зарубежных стран // Отв. ред. Страшун Б. А. Т.

1. М., 1993. Гл. 4, 5.

Государственное право Российской Федерации // Под ред. Кутафина О. Е. М., 1996. Разд.

3.

Баглай М. В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право Российской Федерации. 1996.

Разд. 3.

Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1997. Разд. 3.

Румянцев О. Н. Основы конституционного строя России. М., 1994.

Контрольные вопросы В чем различие понятий «основы общественного строя», «основы конституционного строя» и «основы государственного строя» Какие аспекты отношений «государство-личность» отражают принципы правового и социального государства Какие обязанности возникают у государства, объявившего себя социальным Покажите, как соотносятся принципы демократического государства и суверенитета народа В чем значение и ограниченность принципа прямого действия норм конституции Что объединяет принципы федерализма, разделения властей и местного самоуправления Тема Институт референдума в Российской Федерации (2 часа) Понятие и виды референдума.

Субъект и объект референдума.

Общие принципы проведения референдума по законодательству Российской Федерации.

Особенности стадии назначения референдума РФ, референдума субъекта РФ, местного референдума по законодательству Российской Федерации.

Подготовка и проведение референдума.

Установление результатов референдума.

Референдум в России; опыт и уроки.

Рекомендуемая литература и нормативные акты Конституционное (государственное) право зарубежных стран // Отв. ред. Страшун Б. А.

М., 1995. Т: 2. Гл. 7. § 5.

Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1997. Гл. 21. § 3,7,8.

Конституция Российской Федерации. М., 1995. Ст. 3,84, 135.

Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. «О референдуме Российской Федерации»//СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3921.

Федеральный закон от 19 сентября 1997 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997, № 38.

Ст. 4339. В редакции от 30 марта 1999 г. // СЗ РФ. 05. 04. 99. № 14. Ст. 1653.

Контрольные вопросы Определите понятия «референдум», «плебисцит», «всенародное обсуждение».

Какова нормативная база института референдума в Российской Федерации Какие принципы характеризуют институт референдума в Российской Федерации Является ли референдум универсальным (эффективным) механизмом демократии Когда и по каким вопросам в России уже проводились референдумы Какие уроки из этого опыта можно извлечь Какие вопросы не могут быть вынесены на референдум и почему Тема Конституционные основы правового статуса личности в Российской Федерации (6 часов) Диалектика взаимоотношений личности, общества и государства и их развитие в российском обществе.

Виды правового статуса личности. Конституционный статус человека и гражданина.

Конституционные принципы правового статуса личности в Российской Федерации.

Институт основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации 4.1. Правовая природа и нормативная база института.

4.2. Классификация основных прав и свобод.

4. 3.Личные права и свободы.

4. 4. Политические права и свободы.

4.5. Социально-экономические и социально-культурные права и свободы.

4.6 Конституционные обязанности личности в Российской Федерации.

Конституционный механизм обеспечения прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

Рекомендуемая литература и нормативные акты Конституционное (государственное) право зарубежных стран //'Отв. ред. Страшун Б. А.

М., 1993. Т. I. Гл. 3. § I, 3, 4, 5.

Государственное право Российской Федерации // Под. ред. Кутафина О. Е. М., 1996. Разд.

4.

Pages:     || 2 | 3 | 4 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.