WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 |
Министерство образования Республики Беларусь Учебно-методическое объединение вузов по гуманитарному образованию ПВфРЗВДАЮ Первый заместитель Министра образования Рердуйший[Беларусь.

,, А.И. Жук М#Ш_ 2008г.

Регистрационный № ТД- Е, 0&1тип.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН Типовая учебная программа для высших учебных заведений по специальностям:

/-24 01 02 «Правоведение»;

1-23 01 06 «Политология»; « 1 -24 0{01« Негидипарное, Уьраьо >> СОГЛАСОВАНО О СОГЛАГПКАИО СОГЛАСОВАНО ^"-мистр юстиции Республики Начальник Управления высшего и среднего специального образования ^Голованов Министерства образования 2008 Республики Беда^^, <^ ^ _ Ю. И. Миксюк уЙ^Г- #& 2008 г.

Первый проректор Государственного учреждения образования,_ Председатель учебноРеспубликанский институт высшей $''.* ^одического объединения вузов т # > 1^^^итарно^образованию -И. Дынич А | _'.'-'=• ^ ^ ^ ^ ^ ^ ' ^ В.Л. Клюня Л Р. ^ ~ ^ _ 2 0 0 8 г.

'ё'-б/ ~~ пЩ1——_ 2°08 г.

т-нормоконтролер ^- <и/. Яддггч €^и-*-€^/# ^ ^, 2 0 0 8 Минск 2008 Авторы-составители:

Кондратович Н.М. - доцент кафедры конституционного права Белорусского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент;

Приходько Л.А. - доцент кафедры конституционного права Белорусского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент.

Рецензенты:

кафедра правовых дисциплин Учреждения образования «Государственный институт управления и социальных технологий БГУ»;

Тиковенко А.Г., Судья Конституционного Суда Республики Беларусь, заслуженный юрист Республики Беларусь, доктор юридических наук, профессор Рекомендовано к утверждению в качестве типовой программы:

кафедра конституционного права юридического факультета Белорусского государственного университета (протокол № 14 от 1 марта 2008 г.);

кафедра международного права факультета международных отношений Белорусского государственного университета (протокол № от 26 марта 2008 г.) Научно-методический совет Белорусского государственного университета (протокол № 4 от 22 мая 2008 г.) Научно-методический совет по гуманитарным специальностям УМО вузов Республики Беларусь по гуманитарному образованию (протокол № 2 от 12 сентября 2008 г.) Ответственный за редакцию: Кондратович Наталья Михайловна Ответственный за выпуск: Кондратович Наталья Михайловна Пояснительная записка Конституционное право зарубежных стран - учебная дисциплина, предметом изучения которой является система научных знаний о действующем конституционном (государственном) праве современных зарубежных государств.

Основная цель преподаваемого курса - дать студентам сумму знаний о конституционном праве зарубежных стран, способствовать развитию самостоятельного правового мышления, демократических взглядов, широкого кругозора и профессиональной эрудиции будущих юристов.

В процессе изучения предмета перед студентами ставятся задачи усвоения содержания действующих конституций, основных институтов конституционного права, своеобразия конституционных норм и институтов в отдельных странах и группах стран различных регионов мира.

Студенты должны знать:

• основные ключевые понятия теории конституционного права;

• действующие конституции зарубежных стран, базовые институты конституционного права;

• специфику источников конституционного права в зарубежных странах;

• основные ценности общества и государства в современных правовых системах;

• общие тенденции и особенности конституционных путей развития государств современного зарубежного мира.

Студенты должны уметь:

• свободно ориентироваться и анализировать конституционное законодательство зарубежных стран, профессионально оценивать практику его применения, понимать тенденции развития;

• находить наиболее рациональные подходы с позиций конституционного права для разрешения кризисных ситуаций;

• использовать полученные знания для аргументации своей демократической общественной, профессиональной или научной позиции;

• формулировать авторские предложения по совершенствованию отечественного конституционного законодательства, исходя из положительного опыта зарубежных стран.

В целом изучение курса дает студентам возможность, используя полученные знания и приобретенные умения, оценить взаимовлияние и творческое использование оправдавшего себя мирового конституционного опыта в Республике Беларусь, с учетом ее исторических условий развития и национальных особенностей.

Объем часов по курсу «Конституционное право зарубежных стран» по специальности Правоведение и Политология составляет 156 часов, в том числе 68 аудиторных, из них: 40 - лекции, 28 - семинарские занятия;

по специальности Международное право - 154 часа, в том числе аудиторных, из них 58 - лекции, 28 - семинарские занятия.

Лекционный курс построен по системе общей части. Семинарские занятия предполагают, главным образом, страноведческий подход изучение конституционного права крупнейших стран мира и сопредельных с Республикой Беларусь государств.

ПРИМЕРНЫЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН № № Лекции Семинар Семинар п/п п/п (час) | Наименование темы [ ские Наименование темы [ ские 1-24 занятия 1-24 01 01 занятия 1-23 01 1. Понятие, предмет, источники и система конституционного права зарубежных стран | 4 2. Конституции зарубежных стран | 4 4 3. Конституционные основы общественного строя зарубежных стран | 4 1 8 4. Конституционные основы правового статуса 1 2 8 | личности 5. Формы правления и государственные режимы | 4 6. 1Государственное (территориально- 1 2 политическое) устройство зарубежных стран Избирательное право и избирательные 7. | системы 4 6 8. Референдум 1 2 9. Система государственных органов 2 10. Глава государства 2 И. Парламент 2 6 12. Правительство 2 13. Органы конституционного контроля (надзора) в зарубежных странах 2 14. Конституционные основы судебной системы 2 15. Конституционные основы местного управления и самоуправления 2 16. Основы конституционного права Великобритании 17. Конституция США 1787 г. 18. Конституция и система государственных органов Франции 19. Высшие государственные органы ФРГ 20. Высшие государственные органы Российской Федерации по Конституции 1993 г.



Конституция Республики Польша 1997 г. \тГ ! Основы конституционного права Китайской 122.

Народной Республики Основы конституционного права Японии 2, |23Т 1 Конституция Исламской Республики Иран |1979 г.: основные институты | 40 | 58 | ИТОГО:

ПРОГРАММА КУРСА «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН» Тема 1. Понятие, предмет, источники и система конституционного права зарубежных стран Понятие конституционного права как отрасли национального права.

Конституционно-правовые нормы, их особенности и классификация.

Конституционно-правовые отношения: субъекты и объекты конституционно-правовых отношений, их виды.

Конституционно-правовая ответственность.

Источники конституционного права зарубежных стран.

Конституционное право зарубежных стран как наука (предмет, методы).

Конституционное право зарубежных стран как учебный курс.

Тема 2. Конституции зарубежных стран Понятие и сущность конституции. Юридические свойства консти­ туции.

Классификации зарубежных конституций.

Форма и структура конституций.

Порядок принятия и изменения конституций.

Конституционные реформы в странах Центральной и Восточной Европы конца XX - начала XXI вв., их особенности.

Основные тенденции конституционных изменений в странах Центральной и Восточной Европы.

Новейшие конституционные изменения в странах Запада и других регионах мира.

Тема 3. Конституционные основы общественного строя зарубежных стран Понятие общественного строя, его структура.

Конституционно-правовые основы регулирования экономических отношений (экономической системы). Основные институты экономической системы.

Конституционно-правовые основы регулирования политических отношений. Политическая система общества (понятие, субъекты).

Государство в политической системе. Конституционные характеристики государства в зарубежных странах.

Политические партии (понятие, функции, классификация, организационная структура).

Партийные системы, их разновидности.

Политические партии государств Центральной и Восточной Европы:

становление и развитие многопартийности.

Конституционно-правовое регулирование статуса общественных неполитических объединений.

Религиозные общины и церковь. Основные модели взаимоотношений государства с церковью.

Конституционные принципы социальной системы и духовнокультурных отношений.

Политический режим. Понятие и виды политических режимов в зарубежных странах.

Тема 4. Конституционные основы правового статуса личности Правовой статус личности: понятие и содержание. Современные концепции прав личности в зарубежных странах, их виды.

Институт гражданства (подданства) в зарубежных странах.

Понятие гражданства. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства. Граждане, иностранцы и лица без гражданства (апатриды): различные правовые режимы.

Многогражданство. Институт убежища.

Понятие основных прав и свобод человека и гражданина, их конституционное закрепление. Международные документы о правах человека. Классификация основных прав и свобод: личные права и свободы, политические права и свободы, социально-экономические права и свободы.

Конституционные обязанности. Гарантии конституционных прав и свобод. Законодательно-допускаемые ограничения прав и свобод.

Международные средства защиты прав и свобод человека.

Тема 5. Формы правления и государственные режимы Понятие формы правления.

Современные формы правления, их виды.

Монархия: абсолютная, дуалистическая, парламентарная.

Республика: президентская, парламентарная, смешанная (президентско-парламентарная, парламентарно-президентская).

Нетипичные формы правления.

Государственный режим: понятие, виды в различных формах прав­ ления.

Тема 6. Государственное (территориально-политическое) устройство зарубежных стран Понятие государственного (территориально-политического) устройства.

Формы государственного устройства.

Унитарное государство: понятие, признаки, виды.

Федеративное государство: понятие, признаки, виды. Конституционноправовой статус субъектов федерации. Способы разграничения компетенции между федерацией и ее субъектами (исключительная компетенция, совместная, остаточная).

Автономия, ее виды и роль в зарубежных странах.

Конфедерация: понятие и основные признаки.

Иные виды союзов и сообществ зарубежных стран в современном интеграционном процессе.

Тема 7. Избирательное право и избирательные системы Понятие избирательного права. Источники избирательного права.

Конституционные принципы избирательного права.

Всеобщность избирательного права, избирательные цензы.

Равенство избирательного права. Законодательно допускаемые отступления от принципа равенства в зарубежных странах. Нарушения принципа равенства в практике выборов («джерримендеринг» и др.).





Прямые и непрямые выборы. Виды непрямых выборов: косвенные и многостепенные.

Свободные выборы - принцип избирательного права. Обязательное голосование в некоторых зарубежных странах.

Тайное голосование, способы его обеспечения.

Избирательный процесс, его стадии.

Финансирование выборов.

Избирательные системы: понятие и виды.

Мажоритарная избирательная система:

а) относительного большинства;

б) абсолютного большинства;

в) квалифицированного большинства.

Достоинства и недостатки различных видов мажоритарной избирательной системы.

Пропорциональная избирательная система (понятие).

Методы определения избирательной квоты: метод Хэйра, метод Друппа, метод Д'Ондта и др. Избирательная оговорка (заградительный барьер). Распределение мандатов внутри партийных списков.

Панаширование, соединение партийных списков, их значение.

Достоинства и недостатки пропорциональной избирательной системы.

Смешанная избирательная система, ее особенности.

Тема 8. Референдум Понятие референдума. Референдум и плебисцит.

Виды референдума:

а) конституционный и законодательный;

б) обязательный и факультативный;

в) решающий и консультативный;

г) утверждающий и отменяющий;

д) допарламентский, послепарламентский, внепарламентский;

е) общегосударственный и местный.

Формула референдума. Вопросы, не подлежащие вынесению на референдум.

Организация проведения референдума.

Определение итогов референдума, его особенности в отдельных странах. Юридическая сила актов, принятых путем референдума.

Практика референдумов в различных странах. Значение референдума.

Тема 9. Система государственных органов Понятие системы государственных органов, факторы ее опреде­ ляющие.

Понятие государственного органа. Правовой статус государственного органа, элементы его составляющие. Виды государственных органов.

Современные концепции построения системы государственных органов: разделение властей, единство государственной власти.

Тенденции развития системы государственных органов на современном этапе.

Тема 10. Глава государства Понятие и юридические формы главы государства.

Монархический глава государства. Прерогативы монарха.

Способы престолонаследия. Абдикация. Фактическая роль монарха в различных странах.

Республиканский глава государства - президент. Правовая природа института президента. Порядок выборов президента и его особенности в различных странах (всенародное избрание, парламентский метод избрания, избрание путем референдума, косвенное избрание).

Требования, предъявляемые к кандидатуре президента. Сроки избрания.

Компетенция президента, общее и особенное. Акты президента.

Ответственность президента. Импичмент. Замещение президента.

Тема 11. Парламент Понятие парламента. Парламент и парламентаризм.

«Рационализированный» парламентаризм.

Структура парламента. Порядок формирования верхних и нижних палат парламента. Внутренняя организация палат парламента (руководящие органы палат, комитеты, комиссии, фракции).

Компетенция парламента. Функции парламента. Классификация парламентов по объему компетенции.

Основные формы работы парламента (сессии, заседания).

Законодательный процесс, его стадии.

Делегированное законодательство.

Формы парламентского контроля за деятельностью исполнительной власти (правительства).

Статус депутатов парламента. Свободный и императивный мандат депутатов. Иммунитет. Индемнитет.

Тема 12. Правительство Понятие правительства.

Способы формирования правительств.

Состав и структура правительств. Глава правительства: правовой статус, способы занятия должности.

Виды правительств (однопартийные, коалиционные, правительства парламентского меньшинства, служебные правительства, правительства национального единства).

Полномочия правительств (обычные и чрезвычайные). Акты правительств.

Ответственность правительств, ее виды.

Тема 13. Органы конституционного контроля (надзора) в зарубежных странах Понятие конституционного контроля (надзора).

Органы конституционного контроля (надзора). Виды органов конституционного контроля (надзора). Порядок образования органов конституционного контроля и его особенности в отдельных странах.

Состав органов конституционного контроля. Требования, предъявляемые к членам органов конституционного контроля. Сроки избрания.

Компетенция органов конституционного контроля (надзора).

Формы конституционного контроля. Процедуры рассмотрения дел органами конституционного контроля (надзора). Юридическая сила актов органов конституционного контроля (надзора).

Тема 14. Конституционные основы судебной системы Конституционные принципы организации и деятельности судебных органов.

Системы судебных органов.

Конституционно-правовой статус судей.

Тема 15. Конституционные основы местного управления и самоуправления Понятие управления и самоуправления.

Конституционно-правовые основы местного самоуправления.

Европейская Хартия о местном самоуправлении.

Основные конституционные модели управления и самоуправления в зарубежных странах.

Органы местного самоуправления, их компетенция, источники доходов.

Тема 16. Основы конституционного права Великобритании Британская неписаная конституция, ее структура.

Pages:     || 2 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.