WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 19 |
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Национальный фонд подготовки кадров БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ДОКЛАДА 2005-2007 г.г.

Москва 2006 1 Материалы подготовлены в соответствии с государственным контрактом №П192 от 24 августа 2006 года.

Формат для национальных докладов задан Наблюдательной группой за осуществлением Болонского Процесса (BFUG). Разделы материалов соответствуют заданному формату и объединены в три части:

A. Вводная информация о системе высшего образования.

B. Основные вопросы Критического анализа, включая элементы подсчета баллов.

C. Текущие проблемы в высшем образовании.

Представленные материалы легли в основу Национального доклада о выполнении принципов Болонской декларации в российском образовании за период с 2005 по 2007 годы.

Объем – 7.6 п.л. Тираж - экз.

Содержание №№ Раздел стр.

А Вводная информация о системе высшего образования 4 1 Наиболее важные события, касающиеся Болонского Процесса, включая проведение 4 законодательных реформ, которые произошли после конференции в Бергене 2 Изменения в органах управления высшим образованием 5 3 Изменения на институциональном уровне 6 4 Система наблюдения за выполнением Болонского процесса в стране 16 5 Мероприятия по вовлечению студентов и профсоюзов в управление вузами 17 6 Мероприятия по обеспечению сотрудничества представителей бизнеса и социальных 21 партнеров в рамках Болонского процесса В Главные вопросы Критического анализа, включая элементы подсчета баллов 22 7 Успехи, достигнутые при введении первого и второго циклов высшего образования 22 8 Успехи, достигнутые при реализации программ обучения в аспирантуре как третьем 24 цикле высшего образования 9 Мероприятия, обеспечивающие доступность переходов от первого цикла высшего 27 образования ко второму циклу и от второго – к третьему 10 Разработка национальной структуры квалификаций, сопряженной с Общей структуре квалификаций Европейского пространства высшего образования 11 Меры, предпринимаемые для увеличения возможности трудоустройства выпускников с квалификациями бакалавра 12 Степень соответствия национальной системы обеспечения качества Стандартам и руководящим принципам для обеспечения качества в Европейском пространстве высшего образования 13 Описание действующей системы обеспечения качества 14 Описать уровень участия студентов в национальной системе обеспечения качества 15 Описание уровня международного участия в национальной системе обеспечения качества 16 Описание стадии внедрения Европейского приложения к диплому 17 Описать стадию выполнения основных принципов Лиссабонской конвенции о признании и дополняющих ее документов 18 Описание используемой системы кредитов (зачетных единиц) 19 Национальный план по улучшению качества процесса, связанного с признанием иностранных квалификаций 20 Меры по признанию предшествующее обучения, включая неофициальное и неформализованное обучение 21 Законодательные и другие меры, принятые для создания возможностей реализации гибких траекторий обучения в высшем образовании 22 Законодательные меры по введению двойных дипломов C Сегодняшние проблемы в высшем образовании 23 Взаимодействие между высшим образованием и научными исследованиями 24 Меры по увеличению числа соискателей ученой степени, следующих карьере научных работников 25 Меры по расширению доступа к качественному высшему образованию 26 Мероприятия по оказанию помощи студентам в преодолении препятствий социального и экономического характера для завершения обучения 27 Мероприятия, предпринимаемые для увеличения студенческой мобильности 28 Меры, предпринятые для увеличения грантов и ссуд для мобильности 29 Мероприятия, предпринятые для устранения препятствий студенческой мобильности и наиболее полному использованию программ мобильности 30 Мероприятия, предпринятые для увеличения мобильности преподавателей 31 Мероприятия, предпринятые для устранения препятствий для мобильности преподавателей и наиболее полному использованию программ мобильности 32 Мероприятия, предпринятые в вашей стране для обеспечения привлекательности Европейского пространства высшего образования 33 Главные вызовы (проблемы), стоящие перед высшим образованием страны Приложение: План мероприятий по реализации положений Болонской декларации в системе высшего профессионального образования РФ на 2005 – 2010 годы A. Вводная информация о системе высшего образования Детали Страна Российская Федерация Дата 10.12.Член Наблюдательной группы BFUG (только одно имя): В.Н. Чистохвалов Занимаемая должность Адрес электронной почты Соавторы доклада Аржанова И.В., Блинов В.И., Геворкян Е.Н., Жураковский В.М., Карпухина Е.А., Касевич В.Б., Клячко Т.Л., Ларионова М.В., Лукичев Г.А., Минаев А.В., Мотова Г.Н., Наводнов В.Г. Розина Н.М., Стриханов М.Н., Суслова Д.В., Шумаков А.Ю Главные достижения после конференции в Бергене 1. Описать наиболее важные события, касающиеся Болонского Процесса, включая проведение законодательных реформ, которые произошли после конференции в Бергене Минобрнауки РФ приказом от 15 февраля 2005 г. № 40 утвердило План мероприятий по реализации положений Болонской декларации в системе высшего профессионального образования на 2005-2010 годы.

Выполнение указанного Плана контролируется Группой по осуществлению Болонских принципов в России, созданной Минобразования России и реорганизованной в целях активизации работы приказом Минобрнауки РФ от 25 октября 2004 г. №100.



После конференции в Бергене проделана следующая работа:

-приказом Минобрнауки РФ от 25 апреля 2005 г. № 126 утвержден Перечень головных вузов и организаций в РФ по реализации основных целей развития системы высшего профессионального образования в соответствии с Болонской декларацией, а также Перечень вузов, координирующих в федеральных округах РФ реализацию основных целей развития системы высшего профессионального образования в соответствии с Болонской декларацией.

- продолжается работа по переходу на систему зачётных единиц, повышению автономии вуза в совершенствовании планирования и организации образовательного процесса, усиления роли самостоятельной работы студента и оптимизации учебной нагрузки педагогических работников (приказы Минобрнауки РФ от 27 июля 2005 г. № 215, от 3 апреля 2006 г. № 77, от 30 июня 2006 г. № 173; в работе участвуют более 60 высших учебных заведений), а также разрабатываются подходы к формированию новых государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (заседание Совета по государственным образовательным стандартам профессионального образования 2 ноября 2006 г.) Совершенствуется система обеспечения качества, в системе высшего образования введены новые показатели государственной аккредитации, повысившие требования к условиям реализации программ высшего профессионального образования и переходу вузов из одного вида в другой (институт, академия, университет) (приказ Рособрнадзора от 30 сентября 2005 г.

№ 1938).

В 2005 – 2006 гг. в РФ проведено значительное число как международных, так и российских научных конференций. Так, например, «Болонский процесс: европейский и российский опыт управления университетами» (Международный университет бизнеса и новых технологий), «Болонья глазами студентов» (Государственный университет – Высшая школа экономики) и др.

В рамках приоритетного национального проекта «Образование» проведен конкурс по выявлению вузов, внедряющих инновационные образовательные программы. На первом этапе в 2006 году 17 вузам-победителям оказана государственная поддержка в размере 5 млрд.

рублей. В ряду основных показателей конкурсного отбора - развитие подготовки бакалавров и магистров, академическая мобильность студентов, преподавателей и исследователей, реализация совместных программ с зарубежными партнерами. В 2007 году на втором этапе конкурса планируется оказание поддержки вузам в размере 15 млрд. рублей.

В стране активизируется процесс укрупнения вузов путем их слияния.

Основными компонентами приоритетного национального проекта «Образование» являются также создание новых университетов в Южном и Сибирском федеральных округах и бизнес-школ в Московском регионе и Санкт-Петербурге.

Законодательные реформы В целях реализации комплекса мероприятий по развитию системы высшего профессионального образования разработаны предложения и дополнения в законодательство Российской Федерации и внесены изменения в нормативную базу образования в части:

- обеспечения доступности высшего образования для лиц, отслуживших в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации;

- введения единого государственного экзамена, которые направлены на повышение качества образования, обеспечение доступности качественного общего образования, совершенствование системы итоговой аттестации обучающихся в учреждениях общего образования и вступительных испытаний при приеме в учреждения среднего и высшего профессионального образования.

Продолжается работа по установлению двух уровней высшего профессионального образования;

Принят Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 113-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 20 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», в части управления высшими учебными заведениями (разрешается введение должности президента в вузе).

Подготовлены предложения по внесению изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральному Закону «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (в части создания государственной системы контроля и надзора в сфере образования), Законопроект позволяет:

• закрепить участие представителей образовательных учреждений, государственных органов исполнительной власти, объединений работодателей, общественности в процедуре государственной аккредитации образовательного учреждения, что обеспечит целостность, объективность, прозрачность и независимость оценки качества образования;

• обеспечить независимость органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих контроль и надзор в сфере образования, от органов управления образованием и учредителей образовательных учреждений и создать государственную систему контроля и надзора в сфере образования на двух уровнях - федеральном и региональном.

На федеральном уровне контроль за соблюдением законодательства в сфере образования осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), который, в определенной степени, независим от федерального органа управления образованием и учредителей образовательных учреждений в части организации и проведения процедур и принятия решений. При этом нормативное правовое обеспечение контроля качества образования осуществляется федеральным органом управления образования Министерством образования и науки РФ (Минобрнауки РФ).





Законопроектом предусматривается возможность создания на региональном уровне структур, аналогичных Рособрнадзору, что соответствует целям и направлениям реализации административной реформы в сфере образования.

Для поддержания качества профессионального образования на требуемом уровне необходимо создать систему критериев внешней оценки, которая могла бы обеспечить выполнение перечисленных ниже задач:

• Нацеленность работы вузов, прежде всего, на рынок труда, их готовность и желание активно заниматься трудоустройством выпускников уже с момента поступления студентов на первый курс, готовность самим проявлять инициативу и искать контакты с предприятиями.

• Подготовка студентов к реалиям современного рынка труда: обучение их методам поиска работы (в том числе, в виде отдельных учебных курсов); правилам поведения в деловой среде; воспитание навыков публичной презентации себя и результатов своего труда; воспитание коммуникационных навыков; воспитание навыков командной и проектной работы.

• Воспитание у студентов необходимых поведенческих навыков и установок: воспитание адекватной самооценки и готовности начать работу с низших ступеней карьерной лестницы; воспитание готовности к постоянному обучению и после окончания вуза;

воспитание взгляда на карьеру как самореализацию и обучение чему-то новому, а не последовательность формальных ступеней.

• Более тесное сотрудничество вузов с компаниями на всех стадиях подготовки молодых специалистов, включая совместную организацию производственной практики и стажировок, совместную разработку учебных программ, совместное руководство написанием курсовых и дипломных работ.

• Повышение длительности и расширение содержания производственной практики, включая создание механизмов компенсации затрат предприятий на проведение производственной практики на своих мощностях.

• Разработка законодательных механизмов защиты «инвестиций» предприятий в высшее образование и подготовку конкретных студентов; возможность заключения договоров, по которым выпускник, обучавшийся в рамках целевой подготовки для данного предприятия, обязан отработать на нем определенное время или компенсировать предприятию затраты на свое обучение.

• Улучшение технической оснащенности вузов, которое позволит студентам знакомиться с техникой и технологиями еще до начала практики.

• Повышение удельной доли прикладных знаний в учебных программах.

Организация на национальном уровне 2. Описать изменения после конференции в Бергене в структуре органов управления высшим образованием страны Основные изменения в структуре руководства страны, которое несет ответственность за высшее образование, описаны в разделе 2 Национального доклада, который был представлен в Берген. За период с 2005 года изменений в структуре управления образованием не произошло.

Финансирование вузов осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Кроме того, реализуется федеральная целевая программа на период 2006-2010 годы. Основной стратегической цель данной программы является обеспечение условий для удовлетворения потребности граждан в качественном образовании путем создания новых институциональных и общественных механизмов регулирования в сфере образования, обновления структуры и содержания образования, сохранения фундаментальной и практической направленности образовательных программ, развитие системы непрерывного образования.

Значительные средства на развитее высшего профессионального образования выделяются через реализацию национального проекта «Образование».

Автономность и самоуправление высших учебных заведений определяется статьей 32 Закона РФ «Об образовании», статьей 12 Федерального закона РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и разделом V Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования РФ. Этот аспект подробно описан в разделе 8.1. Бергенского доклада.

3. Описать любые изменения, произошедшие после конференции в Бергене на институциональном уровне Существующая структура системы высшего профессионального образования определена действующими Законами Российской Федерации «Об образовании» (1992 г.) и «О высшем и послевузовском образовании» (1996 г.), которые прописали новую государственную политику, основанную на принципах деполитизации, децентрализации, гуманитаризации образования. Это способствовало и диверсификации системы высшего образования по формам собственности, автономии вузов по открытию новых специальностей и направлений подготовки, а также, большей доступности высшего образования за счет привлечения частных средств по оплате за обучение.

Изменения в системе высшего образования, произошедшие с момента встречи министров, ответственных за высшее образование, в Бергене, обусловлены основными тенденциями развития национальной образовательной системы последних пятнадцати лет.

Объем реализуемого высшего образования значительно вырос: в два раза по количеству высших учебных заведений и почти в 2.8 раза – по количеству студентов.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 19 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.