WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 16 |
Соборность и компетентность Кривов Виктор Дмитриевич, начальник Аналитического управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, заведующий кафедрой социологии и менеджмента общественных процессов Высшей школы современных социальных наук (факультета) МГУ им. М.В. Ломоносова Уважаемые коллеги! Представляем Вашему вниманию сборник материалов, объединенных актуальной сегодня темой – «Мировоззренческие основы российской государственности». Выпуск данного издания мы приурочили к знаменательной и очень важной для каждого российского человека дате – 12 июня – Дню России. Сборник содержит авторские статьи заместителя Председателя Совета Федерации В.А. Штырова, членов Совета Федерации А.И. Лисицына и В.Н. Шнякина, губернатора Костромской области С.К. Ситникова, председателя Парламента КабардиноБалкарской Республики А.А. Чеченова, президента ОАО «Российские железные дороги», председателя Попечительского Совета МОФ «Центр национальной славы» В.И. Якунина, директора Института социально-политических исследований Г.В. Осипова, советника Председателя Совета Федерации А.Я. Дегтярева, а также других сотрудников Аппарата Совета Федерации и представителей научного и экспертного сообщества.

Тема российской государственности сегодня очень важна для всех неравнодушных к истории России людей, ведь в ней 2 соединилось удивительное многообразие национальностей, культур, религий и обычаев. В своем развитии наша страна прошла уникальный, одной ей свойственный, собственный путь развития. Федор Тютчев об этом написал так:

Умом Россию не понять, Аршином общим не измерить, У ней особенная стать, В Россию можно только верить.

Государственность может быть настоящей тогда, если у нее есть крепкие корни в прошлом и четкие цели в будущем. Развитие российской государственности предполагает, прежде всего, стабильность политического состояния государства и институтов гражданского общества, развивающуюся инновационную, и вместе с тем, социально-ориентированную экономику, приоритет прав и свобод человека и гражданина.

Указы Президента Российской Федерации «О праздновании 1150-летия зарождения российской государственности» и «О праздновании в Российской Федерации Года российской истории» направлены на консолидацию российского общества, народов России в целях дальнейшего развития государства на основе обращения к истории своей страны.

И это не случайно. Россия вступила в XXI век, преодолевая не только экономические трудности, но и кризис исторической памяти. Сегодня особенно остро стоит проблема знания источников своей страны, ее государственности. Люди, которые плохо знают историю своей страны, никогда не будут опорой для ее развития.

Вступая в должность Президента Российской Федерации, В.В. Путин особенно подчеркнул: «Мы обязательно добьемся успеха, если будем опираться на прочный фундамент культурных и духовных традиций нашего многонационального народа, на нашу тысячелетнюю историю, на те ценности, которые всегда составляли нравственную основу нашей жизни».

В сборнике рассматриваются также вопросы, связанные с влиянием древнерусских городов на становление и развитие российской государственности тесно. Именно они – центры политической жизни, культуры и торговли – стали колыбелью русской государственности и предопределили её самобытность.

Так, Новгород собирал земли и создавался как межэтническое государство, он заложил основу российских демократических и гражданских традиций. Здесь начиналась политическая жизнь выдающихся князей-реформаторов Владимира Крестителя и Ярослава Мудрого, зарождалось уникальное демократическое общество.

Опыт древних русских городов и регионов с их традициями демократического самоуправления, интеграцией в европейскую экономику, первыми центрами грамотности, древними традициями высокой духовной и материальной культуры чрезвычайно важен для развития современной России.

В материалах сборника авторы анализируют различные этапы развития российской государственности, начиная с уже упомянутых форм древнерусской демократии до современного периода.

При этом особое значение уделяется Конституции Российской Федерации, которая дала новый импульс развитию российской государственности в ее новейшей истории. Она была принята 19 лет назад, но вместе с тем, она сохранила все ценное, что создано предыдущим опытом: демократическую форму правления; федеративное государственное устройство, закрепила равенство и самоопределение народов в России. Конституция установила равноправие субъектов Российской Федерации, дала им право иметь свои органы государственной власти и правотворческие полномочия.

Неотъемлемой частью современной российской государственности является Совет Федерации. Конституция Российской Федерации закрепила положение о Совете Федерации как об органе, обеспечивающем представительство интересов субъектов Российской Федерации, но при этом не менее важной его функцией одновременно является и обеспечение стабильности политической системы.

До сегодняшнего дня идут поиски оптимального порядка формирования Совета Федерации. Совет Федерации, в свою очередь, подготовил проект федерального закона о порядке формировании верхней палаты, предусматривающий выборность членов Совета Федерации. Проект закона прошел общественное обсуждение, которое выявило поддержку гражданами шагов и мер, направленных на усиление влияния общества на формирование состава и деятельность палаты, повышение ее роли в системе высших органов государственной власти.



В издании рассматриваются вопросы, связанные с местом и ролью Совета Федерации в жизни общества и государства. При этом, можно отметить, что потенциал Совета Федерации определяется не только его конституционными полномочиями, но и в значительной мере возможностями и ресурсной базой членов палаты. Члены Совета Федерации, представляя субъекты Российской Федерации, призваны отстаивать интересы населения, проживающего на территории региона, с учетом национального состава, культурно-исторических особенностей, уровня развития производственной и социальной инфраструктуры.

Вместе с тем, право законодательной инициативы принадлежит не только членам Совета Федерации, но и Совету Федерации в целом. Это обстоятельство также указывает на особую роль верхней палаты парламента в законодательном процессе как палаты, представляющей консолидированные интересы органов власти субъектов Российской Федерации как палаты регионов.

Сейчас на повестку дня выходят вопросы совершенствования взаимодействия Совета Федерации и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Поэтому нам очень важно оценить национально-государственное значение истоков рождения России и использовать потенциал прошлого и настоящего российских регионов в укреплении Российской Федерации.

Совет Федерации активно участвует в работе по подготовке предложений по децентрализации полномочий между уровнями публичной власти, над вопросами повышения эффективности и значимости местного самоуправления. Принципиальная точка зрения заключается в том, чтобы полномочия были переданы на тот уровень, где они будут максимально эффективно исполняться.

Особое внимание уделяется развитию в нашей стране местного самоуправления, поскольку это очень важно для развития ее демократических принципов, совершенствования управления и улучшения качества жизни людей.

В издании нашли отражение проблемы, связанные с сохранением суверенитета России, места и роли нашей страны в глобальном мире, которые также имеют важное значение для развития нашей государственности.

Итак, для успешного решения задач, связанных с дальнейшим развитием российской государственности, необходимо сохранение гражданского мира, общественной стабильности, повышение авторитета органов публичной власти.

Сегодня важно создавать условия для улучшения уровня жизни народов России, их культурно-нравственного воспитания и духовного роста, что, в свою очередь, положительно скажется на развитии нашей страны во всех отношениях: социальном, экономическом, политическом, культурном и так далее. Поэтому особую значимость приобретают вопросы, связанные с культурой российских народов, их традициями, межнациональными отношениями.

Надеюсь, что представленный сборник материалов найдет живой отклик у заинтересованного читателя. Ведь обратная связь с обществом является обязательным условием способности государства принимать полезные людям решения и, в конечном счете, добиваться улучшения уровня и качества жизни российских граждан.

Российская государственность:

от истоков до наших дней Штыров Вячеслав Анатольевич, заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Для того, чтобы понять особенности развития Российской Федерации на современном этапе, необходимо обратиться к историческому прошлому нашей страны, которое открывает возможность пристально и разносторонне изучить национальные и культурные истоки России. Нужно вспомнить те ориентиры, которые задавали начальный импульс развитию Российского государства и в трудные периоды спасали Россию от многих бед, вплоть до исчезновения с политической карты мира.

В 2012 году отмечается 1150-летие зарождения российской государственности. Почему именно 2012 год В 862 году новгородцы «призвали» к себе варяжского князя Рюрика. Это уникальный случай, когда на царствование был позван варяг. Но для людей важнее был мир и согласие. Н.М.Карамзин особенно подчеркивал, что российская государственность изначально утвердилась не «мечом сильных», а с «общего согласия граждан».

В память о тех событиях в Новгороде в сентябре 1862 года было пышно отпраздновано 1000-летие возникновения Российского государства и установлен монумент «Тысячелетие Руси», на котором многовековая история страны представлена в главнейших событиях и лицах. Основную мысль монумента знаменует венчающая его скульптурная группа - ангел с крестом и преклонившая перед ним колена женская фигура, олицетворяющая Россию.

На протяжении столетий основой развития российской государственности являлась практика «собирания земель», которая позволяла России не утрачивать, а приобретать территории. «Собирание земель» в России происходило мирным путем, а не посредством захватнических колониальных войн, как это было характерно для западных цивилизаций.

Почему наблюдалась такая комплиментарность по отношению к другим народам Прежде всего, потому, что присоединение территорий было взаимовыгодным процессом.

Каждая земля занималась определенным видом трудовой деятельности, и при объединении зарождалась кооперация на основе разделения труда. В ходе освоения новых навыков постепенно формировались общие черты бытового поведения, общие взгляды, общие цели, общие ценности. Взять, например, Якутию. После вхождения ее в состав Российского государства характерным явлением было оякучивание русских, которые поселились здесь и стали приспосабливаться к образу жизни местного населения, осваивать хозяйственные навыки, необходимые для проживания в суровых климатических условиях.





В свою очередь, якуты тоже перенимали новое от русских, в том числе, различные понятия, для которых в якутском языке не было соответствующих названий, и потому родной язык обогатился заимствованными словами из русского.

Таким образом, совместный труд, общая задача – защита от внешней угрозы, которая всегда существовала, - рождали общность исторической судьбы.

Принцип «собирания земель» определил и специфику формирования российской государственности: на протяжении столетий Россия формировалось как многонациональное государство, важнейшей чертой которого были равноправие всех народов, их равноценность, способность вырабатывать и утверждать свой самобытный путь развития. По этому поводу видный российский философ XX столетия Иван Ильин писал:

«Сколько молодых племен Россия получила в истории, столько она и соблюла».

Подводя итог этому небольшому экскурсу в историю, отметим, что к истокам российской государственности можно отнести исключительную веротерпимость, а самое главное – бескорыстие, приоритет в служении ближнему, которые создали реальную основу для сближения и единства народов, проживающих на территории России. Уже с самого своего зарождения российское государство формировалось как правовое, в нем были установлены справедливые правила поведения между людьми, которые поддерживали определенный уклад жизни и ее ценности.

Тогда же были заложены основы демократии и гражданского общества, которые с течением времени развивались и укреплялись. Это вече в Новгородской и Псковской республиках, земский собор, народный патриотизм, реформы Петра и Александра II и многое другое.

История российской государственности напрямую связана с историей российских регионов. Каждый субъект Российской Федерации, каждая ее территория, будь то Европейская часть, Поволжье или Дальний Восток, вносят свой уникальный вклад в развитие государственности, несмотря на разное время вхождения в состав страны.

Российская Федерация - одно из крупнейших многонациональных государств в мире, где проживают более народов, каждый из которых обладает уникальными особенностями материальной и духовной культуры. Большинство народов страны на протяжении веков сложились как этнические общности на территории России, и в этом смысле они являются коренными народами, сыгравшими историческую роль в формировании российского государства.

Среди народов, проживающих в Российской Федерации, особое место занимают коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока. Российское государство на протяжении столетий оказывало им поддержку с целью сохранения их самобытной культуры, особых устоев жизни, экономического и этнокультурного развития.

Конституция Российской Федерации, принятая нашим многонациональным народом в 1992 году, открыла новый этап развития государственности страны и ее регионов. Она провозгласила равноправие всех субъектов Российской Федерации, дала право регионам самостоятельно устанавливать систему органов государственной власти, принимать свое законодательство.

Территория Сибири и Дальнего Востока отличается наличием природных богатств, которые привлекают внимание всех государств, особенно стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В Сибири сосредоточено 60-85 процентов основных минерально-сырьевых и энергетических ресурсов нашей страны:

77 процентов запаса нефти, 85 процентов природного газа, 80 – угля, 41 – древесины, 45 – гидроэнергетического потенциала.

Кроме того, конкурентоспособным «активом» этих территорий является огромный научно-технологический, производственный и интеллектуальный потенциал, который может быть эффективно использован в развитии сотрудничества и интеграционных процессов.

Как тут не вспомнить слова нашего выдающего ученого Михаила Ломоносова, говорившего, что российское могущество прирастать будет Сибирью и Северным океаном.

Но, к сожалению, в настоящее время нельзя сказать, что этот богатейший потенциал используется достаточно эффективно в интересах России и ее народа. Богатства должны осваивать люди, а для закрепления людей на Дальнем Востоке необходимо создать особый режим хозяйствования, прежде всего, в области жилищной политики. Например, было бы справедливо установить выделение материнского капитала уже по рождению первого ребенка с учетом, что средства материнского капитала можно использовать для улучшения жилищных условий. Другой вариант - обеспечить за счет государства погашение 60-70 процентов стоимости жилья для определенных категорий населения: сельских специалистов, молодежи и т.д. Если для всей страны жилищная проблема заключается в улучшении условий жизни населения, то для Дальнего Востока ее решение одновременно становится и способом закрепления здесь людей, прекращения отрицательного миграционного потока с востока на запад.

Все эти проблемы мы ежегодно обсуждаем на Байкальском экономическом форуме. С учетом его рекомендаций правительством разработана стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, Дальнего Востока и Байкальского региона – до 2025 года. Несомненно, государство должно вкладывать средства, но без участия в реализации этих программ отечественного бизнеса нам вряд ли удастся добиться прорыва в развитии национальной экономики, как в отдельных регионах, так и в стране в целом.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 16 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.