WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 21 | 22 ||

Примером подобного подхода может служить осуществленный с 1 января 2001 г. пересмотр ранее назначенных пенсий военнослужащим, которые на день увольнения с военной службы непосредственно участвовали в одном из видов деятельности, осуществляемой в организациях и воинских частях, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации (оклады по воинским должностям установлены в размере 1,5 оклада по воинской должности, предусмотренной штатными расписаниями).

В целях усиления социальной защиты военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, в соответствии с Протоколом совещания членов Совета Безопасности Российской Федерации от 11.05.2001 г.

№ 2, Правительством Российской Федерации был осуществлен комплекс мероприятий, направленных на поэтапное повышение денежного довольствия военнослужащим, предусматривавший введение с июля 2002 г. окладов по воинским должностям применительно к должностным окладам федеральных государственных служащих и введение с 1 января 2004 г. окладов по воинским званиям военнослужащих применительно к размерам надбавок за квалификационные разряды федеральных государственных служащих.

Мероприятия по реформированию денежного довольствия военнослужащих и совершенствованию системы льгот и социальных гарантий, предоставляемых военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, были призваны реализовать заложенные в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002 – 2004 гг.) принципы адресной направленности социальной поддержки социально уязвимых групп населения путем упорядочения действующей системы льгот и повышения обоснованности их предоставления. Этой Программой был предусмотрен перевод льгот, установленных для различных категорий работающих граждан, в т. ч. для военнослужащих, в форму денежных выплат.

Отмена льгот, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», по жилью и коммунальным услугам не коснулась ветеранов Вооруженных Сил, достигших 60-летнего возраста, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, членов семей погибших военнослужащих, так как для них аналогичные льготы установлены Федеральным законом «О ветеранах»; инвалидов и участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, так как для них эти льготы установлены законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; инвалидов и других категорий граждан, имеющих особые заслуги перед государством.

Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан из числа военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, и членов их семей будет осуществляться в соответствии с законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Таким образом, законодательство Российской Федерации по вопросам, связанным с социальной защитой и социальным обеспечением военнослужащих и членов их семей, гарантирует им соблюдение основных прав и льгот как в период военной службы, так и после увольнения с военной службы.

9.3.2. Основные элементы системы социального обеспечения военнослужащих в Российской Федерации Под видами социального обеспечения понимается способ, при помощи которого государство содействует гражданину в удовлетворении той или иной потребности.

Основными видами социального обеспечения военнослужащих и членов их семей являются:

1) страхование жизни и здоровья военнослужащих;

2) пенсии (за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца).

Страхование жизни и здоровья военнослужащих – один из основных видов социального обеспечения военнослужащих, представляющий собой государственную систему их материального обеспечения в случае временной или постоянной утраты трудоспособности, в целях охраны жизни и здоровья.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих определены в законе РФ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» и в законе РФ «О статусе военнослужащих».

К объектам обязательного государственного страхования относятся жизнь и здоровье военнослужащих со дня начала военной службы по день ее окончания при наступлении страховых случаев.

Субъектами обязательного государственного страхования выступают:

1) страховщик – страховая организация, имеющая разрешение (лицензию) на осуществление страховой деятельности и заключающая договоры со страхователем;

2) страхователь – Министерство обороны Российской Федерации;

3) выгодоприобретатели (в случае гибели /смерти военнослужащего) – супруг (супруга); родители (усыновители); дети, не достигшие лет; дети старше 18 лет, если они стали инвалидами до достижения лет; дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет.

К страховым событиям (страховым случаям) относятся:

• гибель (смерть) застрахованного в период прохождения военной службы;

• смерть застрахованного, наступившая до истечения 1 года после окончания военной службы вследствие повреждения здоровья, имевшего место в период прохождения военной службы;

• установление застрахованному инвалидности в период прохождения военной службы;

• установление застрахованному инвалидности до истечения года после увольнения с военной службы вследствие повреждения здоровья, имевшего место в период прохождения службы;

• получение застрахованным в период прохождения военной службы тяжелого или легкого увечья, ранения, травмы, контузии;

• признание военнослужащего, проходившего военную службу по призыву (граждан, призванных на военные сборы) по состоянию здоровья негодным для дальнейшего прохождения военной службы (военных сборов) вследствие повреждения здоровья, имевшего место в период прохождения военной службы (военных сборов).

Страховщик освобождается от выплаты страховых сумм, если страховой случай:

• наступил вследствие совершения застрахованным лицом деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным;

• находится в установленной судом прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением застрахованного лица;

• является результатом доказанного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или самоубийства застрахованного лица.

Для решения вопроса о выплате страховых сумм войсковые части (военные районные комиссариаты), а также сами застрахованные или члены их семей (выгодополучатели) оформляют и представляют в Военно-страховую компанию документы, необходимые для принятия решения о выплате страховых сумм застрахованным по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащим.

I. В случае гибели (смерти) застрахованного:

1. Справка о гибели (смерти).

2. Заявление установленной формы от каждого члена семьи, имеющего право на получение страхового обеспечения, за исключением несовершеннолетних детей.

3. Копия свидетельства о смерти.

4. Копии документов, подтверждающих родственную связь с застрахованным.

II. В случае инвалидности:

1. Справка установленного образца.

2. Заявление установленной формы.

3. Копия справки экспертной комиссии с указанием группы инвалидности, причины и времени ее установления.

III. В случае получения ранения:

1. Справка установленного образца.

2. Заявление установленной формы.

3. Справка военно-врачебной комиссии о тяжести ранения.

IV. В случае признания военнослужащего на основании ВВК негодным к дальнейшему прохождению военной службы:

1. Справка, оформленная военным комиссаром области.

2. Заявление установленной формы.

3. Копия свидетельства о болезни.

4. Выписка из приказа соответствующего должностного лица об увольнении из рядов Вооруженных Сил РФ.

5.Выписка из приказа об исключении военнослужащего из списков воинской части.

Командирами воинских частей на основании учетно-послужных документов пострадавших военнослужащих, материалов расследований и других документов оформляются справки об обстоятельствах наступления страхового случая и сведения о застрахованном лице.

Справки установленной формы оформляются в двух экземплярах.

Первый экземпляр справки вместе с другими документами в месячный срок направляют в страховую организацию. Второй экземпляр хранится в финансовом органе воинской части в течение трех лет.

Таковы общие правила и требования к оформлению пакета документов, необходимого для определения права на получение страхового обеспечения военнослужащими и членами их семей.

Страховщик обязан выплатить страховую сумму в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу или выгодоприобретателю штраф в размере 1 % страховой суммы за каждый просроченный день.

Вторым основным видом социального обеспечения военнослужащих является исчисление и выплата пенсий.

Пенсия – это денежное обеспечение, получаемое военнослужащими по достижении соответствующего пенсионного возраста или выслуги лет, при наступлении инвалидности, а также нетрудоспособным членам семьи кормильца по случаю его смерти.

В соответствии с законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» существуют следующие виды пенсий:

•за выслугу лет;

•по инвалидности;

•по случаю потери кормильца.

Лицам, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы, а пенсии по инвалидности им и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы.

В заключение следует отметить, что осуществляемая в Российской Федерации военная реформа невозможна без государственных мер совершенствования социального обеспечения военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Оглавление ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ..............................А. Ю. Чмыхало..........................................................................................................................................Томск 2007.....................................................................................................УДК 351.746+346.548+658.345 (075.8).........................................................Чмыхало А. Ю. Социальная безопасность: Учебное пособие — Томск:

Изд-во ТПУ, 2007. - 168 с...........................................................................Введение..........................................................................................................Глава 1. Безопасность: понятие, классификация,.......................................концептуальные подходы..............................................................................1.1. Понятие «безопасность», подходы к определению. Субъект и объект безопасности...................................................................................................1.2. Безопасность: концептуальные подходы............................................1.2.1. Концепция национальной безопасности и национального интереса........................................................................................................................1.2.2. Концепция общей безопасности.......................................................1.2.3. Концепция социетальной безопасности...........................................Глава 2. Национальная безопасность Российской Федерации в условиях современного мира.......................................................................................2.1. Проблемы и приоритеты национальной безопасности.....................Российской Федерации................................................................................2.2. Организационно-правовые основы обеспечения..............................национальной безопасности РФ..................................................................2.2.1. Совет Безопасности Российской Федерации как основной конституционный орган обеспечения национальной безопасности страны......2.2.2. Основные нормативно-правовые акты, отражающие....................содержание концепции национальной безопасности РФ........................Впервые Концепция национальной безопасности Российской Федерации была утверждена указом Президента Российской Федерации от декабря 1997 г. № 1300................................................................................Глава 3. Социальная безопасность: подходы к определению, критерии обеспечения...................................................................................................3.1. Понятие «социальная безопасность»: подходы к..............................определению.................................................................................................Проблема.........................................................................................................................................................Годы...............................................................................................................3.2. Критерии социальной безопасности...................................................3.3. Угрозы социальной безопасности.......................................................Глава 4. Социальная безопасность как социальное обеспечение............4.1. Понятие «социальное обеспечение»....................................................4.2. Государственное социальное обеспечение в СССР..........................и современной России.................................................................................. Государственный фонд занятости населения РФ образован в 1991 г. для финансирования мероприятий, связанных с реализацией государственной политики занятости населения. С 1 января 2001 г. деятельность фонда прекращена. Необходимость в фонде возникла с появлением в стране особой категории - безработных. Фонд формировался за счет: обязательных страховых взносов работодателей; обязательных страховых взносов работающих; ассигнований из федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации. Дополнительными источниками были добровольные взносы юридических и физических лиц, а также другие средства. Размер страховых взносов плательщиков в Фонд устанавливался законодательным органом по представлению Правительства РФ. Фонд занятости представлял собой двухуровневую систему, состоящую из федеральной части и фондов занятости, формируемых субъектами РФ и органами местного самоуправления. Средства Фонда направлялись на: программы активной политики занятости, в т. ч.

на профессиональное обучение и консультирование; создание и сохранение рабочих мест;

компенсационные выплаты и субсидии к заработной плате; организацию общественных работ;

Pages:     | 1 |   ...   | 21 | 22 ||






















© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.