WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 ||

Охранная деятельность направлена на охрану личных и имущественных прав. В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

1. Защита жизни и здоровья граждан, которая предполагает осуществление мер по активной физической защите охраняемых лиц от различного рода преступных посягательств. Цель ее – не допустить причинения телесных повреждений охраняемым лицам, лишения их жизни.

2. Охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке, предполагает как физическую, так и техническую охрану имущества. Это могут быть здания, сырье, продукция, транспортные средства. Охраняемое имущество может находиться в государственной, федеральной или муниципальной собственности, в коллективной и личной. Оно может принадлежать как российской стороне, так и зарубежным деловым партнерам либо находиться в совместной собственности. Охранная деятельность частных охранных предприятий не распространяется только на объекты, подлежащие государственной охране33.

3. Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации.

4. Консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств.

5. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий (на основе договора с устроителями съездов, симпозиумов, спортивномассовых мероприятий и др.).

Частные детективные и охранные предприятия создаются и функционируют не в противовес деятельности государственных правоохранительных органов, а в ее дополнение. И те и другие решают ряд общих задач по охране и улучшению правопорядка. В некоторых случаях совпадает их компетенция, связанная с выполнением отдельных видов правоохранительной деятельности. Все это объективно выдвигает задачу организации четкого взаимодействия между государственными и негосударственными субъектами правоохранительной деятельности. Вопрос о механизме такого взаимодействия частично решен в Законе от 11 марта 1992 г. Закон, в частности, допускает возможность сбора частными детективами сведений по уголовным делам, но с определенными ограничительными условиями: на договорной основе с участником процесса, с обязательным уведомлением о заключении контракта государственных должностных лиц и органов, в производстве которых находится дело.

Еще одной формой взаимодействия является предоставление законом частным детективным и охранным предприятиям права на оказание содействия государственным правоохранительным органам в обеспечении правопорядка. Содержанием этого вида взаимодействия является практическое выполнение совместных сыскных и охранных действий, направленных на поддержание правопорядка. Взаимодействие между охранно-сыскными предприятиями и правоохранительными органами осуществляется также в форме информационного обмена, оказания друг другу различного рода услуг, личного контакта руководителей, проведения совместных совещаний и т.д. Особенностью взаимодействия частных детективных и охранных предприятий с правоохранительными органами в рамках обеспечения правопорядка является то, что оно может осуществляться на договорной основе.

2. Частные детективные и охранные предприятия В соответствии с Законом "О частной детективной и охранной деятельности" последняя осуществляется предприятиями, имеющими специПеречень таких объектов утвержден постановлением Правительства РФ от августа 1992 г. № 587 (см.: САПП РФ. 1992. № 8. Ст. 506; 1993. № 39. Ст. 3690).

альное разрешение (лицензию) органов внутренних дел (ст. 1). В ст. этого же закона подчеркнуто, что оказание услуг в целях охраны разрешается только предприятиям, специально учрежденным для их выполнения.

Поэтому отдельные граждане, имеющие индивидуальную лицензию на занятие частной охранной деятельностью, таковой могут заниматься только в составе частного охранного предприятия после заключения с ним трудового соглашения (контракта).

В настоящее время предусмотрены создание и деятельность следующих видов детективных и охранных предприятий:

1. Индивидуальные частные детективные предприятия.

2. Объединения частных детективных предприятий.

3. Филиалы объединений частных детективных предприятий.

4. Частные охранные предприятия.

5. Ассоциации частных охранных предприятий и предприятий (объединений) частных детективов.

6. Службы безопасности на предприятиях.

7. Негосударственные образовательные учреждения и организации специальной подготовки частных детективов и охранников.

Индивидуальное частное детективное предприятие образуется в порядке, предусмотренном ст. 8 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25 декабря 1990 г.34, частным лицом, имеющим персональную лицензию на право занятия частной детективной деятельностью. Имущество данного предприятия образуется из имущества учредителя (его семьи), полученных доходов и других законных источников.

Частный сыщик – собственник индивидуального предприятия – несет ответственность по обязательствам предприятия в пределах, определенных уставом предприятия.

Объединение частных детективных предприятий создается в соответствии со ст. 13 Закона "О предприятиях и предпринимательской деятельности", как правило, по инициативе группы лиц, уже зарегистрировавших индивидуальные частные детективные предприятия. Оно создается на договорной основе в целях расширения возможностей индивидуальных предприятий, связанных с оказанием сыскных услуг, координацией деятельности, улучшением их прибыльности. При этом частные детективные предприятия, входящие в состав объединения, сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.

Частное охранное предприятие создается в порядке, установленном Законом "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (ст. 4, 5) с соблюдением требований, предусмотренных Законом "О частной детективной и охранной деятельности" (ст. 11). Оно образуется для оказания охранных услуг, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, охрану имущества собственников, в том числе в виде вооруженной охраны, а также иных услуг, предусмотренных ст. 3 Закона "О частной детективной и охранной деятельности".

Ассоциации частных охранных предприятий и предприятий (объединений) частных детективов образуются на договорной основе с сохранением своей самостоятельности и прав юридических лиц. Цель создания таких смешанных предприятий – расширить возможности каждого соучредителя в производственном (профессиональном), научно-техническом и социальном развитии. Получение лицензии на создание такой ассоциации не требуется.

Службы безопасности на предприятиях (охранно-сыскные подразделения) создаются в соответствии со ст. 14 Закона "О частной детективной и охранной деятельности" на предприятиях независимо от их организационно-правовых форм (в коммерческих фирмах, банках, акционерных обществах, торговых домах и т.д.).

См.: Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25.12.1990 № 445-1 (в ред. от 30.11.1994).

Служба безопасности – самостоятельное структурное подразделение в составе предприятия-учредителя и создается для осуществления охранносыскной деятельности в интересах собственной безопасности предприятия.

Она решает задачи непосредственной защиты жизненных интересов конкретного предприятия в условиях коммерческого и производственного риска, конкурентной борьбы. Службам безопасности запрещается оказывать услуги, которые не связаны с обеспечением безопасности своего предприятия.

СПИСОК литературы 1 Федеральный конституционный закон "Об Арбитражных судах в Российской Федерации" от 28.04.1995 № 1-ФКЗ (в ред. от 25.03.2004 № 2ФКЗ).

2 Федеральный конституционный закон Российской Федерации "О Конституционном Суде Российской Федерации" от 21.07.1994 (в ред. от 05.04.2005 № 2-ФКЗ).

3 Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" от 31.12.1996 (в ред. от 05.04. 2005 № 3-ФКЗ).

4 Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31.05.2002 № 63-ФЗ (в ред. от 20.12.2004 № 163ФЗ).

5 Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 21.07.1997 № 119-ФЗ (в ред. 22.08.2004 № 122-ФЗ).

6 Федеральный закон "О налоговых органах Российской Федерации" от 21.03.1991 № 943-1 (в ред. от 18.07.2005 № 90-ФЗ).

7 Федеральный закон "Об органах Федеральной службы Российской Федерации" от 03.04.1995 № 40-ФЗ (в ред. от 07.03.2005 № 15-ФЗ).

8 Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 № 2202-1 (в ред. от 15.06.2005 № 85-ФЗ).

9 Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" от 26.06.1992 № 3132-1 (в ред. от 05.04.2005 № 33-ФЗ).

10 Федеральный закон "О судебных приставах" от 21.07.1997 № 118ФЗ (в ред. от 22.08.2004 № 122-ФЗ).

11 Закон Российской Федерации "О безопасности" от 05.03.№ 2446-1 (в ред. от 07.03.2005 № 15-ФЗ).

12 Закон Российской Федерации "О милиции" от 18.04.1991 № 10261 (в ред. от 09. 05. 2005 № 45-ФЗ.).

13 Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" от 21.05.1993 № 5003-1 (в ред. от 21.07.2005 № 1120-ФЗ).

14 Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11.03.1992 (в ред. от 06.06.№ 59-ФЗ).

15 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 № 4462-1 (в ред. от 02.11.2004 № 186-ФЗ).

16 Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР" от 08.07.1981 (в ред. от 20.08.2004 № 113-ФЗ).

17 Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25.12.1990 № 445-1 (в ред. от 30.11.1994).

18 Указ Президента Российской Федерации "Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313.

19 Приказ Генпрокуратуры Российской Федерации "О введении в действие инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема заявителей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации" от 24.12.2001 № 80.

20 Приказ МВД Российской Федерации "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в ОВД сообщений о преступлениях и иной информации о преступлениях" от 13.03.2003 № 158.

21 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами норм уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" от 5.03.2004 № 1.

оглавление Введение …………………………………………………………. Тема 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА КУРСА ……………………………………………………. 1. Правоохранительные органы. Понятие, основные черты и задачи ………………………………………….. 2. Функции правоохранительных органов ………….…... Тема 2. ИСТОЧНИКИ ПРАВА О ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ …………………………………………………. 1. Общая характеристика нормативной базы курса "Правоохранительные органы Российской Федерации" 2. Конституция Российской Федерации как источник права ……………………………………………………. Тема 3. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ и система органов, ее осуществляющих ………………………………... 1. Понятие и основные признаки судебной власти …….. 2. Суд как орган судебной власти. Судебная система..... Тема 4. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВОСУДИЯ …………………………….... 1. Понятие и система принципов правосудия …………... 2. Принцип законности ……………………………….…... 3. Принцип осуществления правосудия только судом 4. Принцип независимости судей ………………………… 5. Принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом ……………..... 6. Принцип обеспечения каждому права на обращение в суд за зашитой своих интересов ……………………… 7. Принцип презумпции невиновности ………………..... 8. Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту ………………………………………… 9. Принцип состязательности и равноправия сторон ….. 10. Принцип гласности разбирательства дела в суде …… 11. Язык судопроизводства и обеспечение пользования родным языком при осуществлении правосудия …… 12. Принцип участия граждан в осуществлении правосудия 13. Принцип охраны чести и достоинства личности …… 14. Непосредственность и устность судебного разбирательства при осуществлении правосудия …... Тема 5. верховный суд Российской федерации 1. Место Верховного Суда Российской Федерации в системе судов общей юрисдикции и его задачи …….. 2. Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа ……………………... Тема 6. АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ ………………………………. 1. Система и полномочия арбитражных судов ………..... 2. Задачи арбитражных судов …………………………..... 3. Принципы организации и деятельности арбитражных судов …………………………………………………….. Тема 7. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ………………………… 1. Основы организации Конституционного Суда Российской Федерации и его полномочия ……….…... 2. Принципы и общие правила конституционного судопроизводства ……………………………………..... Тема 8. ПРАВОВОЙ СТАТУС СУДЕЙ ………………………... 1. Предпосылки, условия и порядок отбора кандидатов на должности судей ……………………..... 2. Механизм наделения судебными полномочиями …..... 3. Права судей по осуществлению судебной власти и их обеспечение ………………………………………. Тема 9. ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ……………………….. 1. Органы внутренних дел, их задачи и структура ……… 2. Организация милиции в Российской Федерации …..... Тема 10. ОРГАНЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ……. 1. Общая характеристика безопасности Российской Федерации и ее система ……………………………….. 2. Совет Безопасности Российской Федерации …….…… 3. Органы Федеральной службы безопасности …………. 4. Органы внешней разведки Российской Федерации …. Тема 11. ОРГАНЫ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ………………….. 1. Органы государственной налоговой службы,их зада- чи и компетенция ……………………………… Тема 12. ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ ……………………………. 1. Понятие таможенного дела в Российской Федерации 2. Система таможенных органов …………………….…… 3. Полномочия таможенных органов ……………………. Тема 13. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ ………………………………...... 1. Функции и полномочия Министерства юстиции Российской Федерации ………………………………… 2. Служба судебных приставов ………………………….. Тема 14.

ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗАДАЧИ ПРОКУРАТУРЫ …….

1. Система, структура и порядок образования органов прокуратуры …………………………………… 2. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Функции органов прокуратуры ………………………………….. 3. Военная прокуратура …………………………………... Тема 15. НОТАРИАТ ………………………………………………. 1. Понятие нотариата и законодательство о нем ……….. 2. Организация нотариата ………………………………... 3. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами и уполномоченными должностными лицами ………….. Тема 16. АДВОКАТУРА ……………………………………….….. 1. Задачи адвокатуры и принципы ее организации …….. 2. Профессиональные объединения адвокатов и их органы …………………………………………………… 3. Адвокат и его правовой статус ………………………... Тема 17. ЧАСТНЫЕ ДЕТЕКТИВНЫЕ И ОХРАННЫЕ СЛУЖБЫ ………………………………………………… 1. Понятие и общая характеристика частной детективной и охранной деятельности ………………………… 2. Частные детективные и охранные предприятия …….. СПИСОК литературЫ ………………………………………….

Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 ||






















© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.