WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Тема номера: Сельское хозяйство и развитие села 14 · Несельскохозяйственная занятость в сельской местности в России Меры по поддержке несельскохозяйственной занятости в двух регионах России не дают эффекта Евгения Серова, Дмитрий Звягинцев, Татьяна Тихонова, Ольга Шик По сравнению с развитыми странами, этом возможности маятниковой (ежеднев оценивает эффективность государственной советское сельское хозяйство отличалось ной) миграции на другие рынки труда огра политики по ее стимулированию на приме низкой производительностью труда и, со ничиваются пространственной рассредото ре двух российских регионов: Пермского ответственно, относительно высокой заня ченностью и неразвитостью коммуника края и Ивановской области. Исследование тостью. Модернизация сельской экономи ций. Молодежь, как потенциальная рабо основано на данных проведённого в 2006 г.

ки в ходе переходного периода должна бы чая сила, не сильно заинтересована в рабо опроса около 800 сельских домохозяйств.

ла привести к сокращению занятости в аг те на селе. Наше обследование 1385 сту В каждом из двух регионов были выбраны рарном производстве. В России занятость дентов в нескольких вузах Воронежа, Пер две сопоставимые по многим показателям действительно резко сократилась на круп ми, Костромы, Астрахани и Иванова, про пары районов, в одной из которых осущес ных сельхозпредприятиях, в основном из веденное в 2006 г., показало, что лишь твлялись специальные меры по созданию за снижения спроса на сельхозпродукцию. 11% студентов собирались работать в альтернативных рабочих мест, а в другой — Однако одновременно выросла занятость в сельской местности, причем большинство нет.

личных подсобных хозяйствах. Поэтому из них были сельскими жителями и получа Пермский край, более экономически удельный вес занятых в сельском хозяйстве ли сельскохозяйственные специальности. развитый и благополучный (уровень безра снизился с 1990 г. лишь на 2,5 процентных На рынке труда в селе сложилась пара ботицы в нем в полтора раза ниже, а сред пункта и в настоящее время составляет доксальная ситуация, при которой избыток недушевой доход в месяц более чем в два 10,4%. рабочей силы сосуществует с дефицитом раза выше, чем в Ивановской области), Официальный уровень безработицы в квалифицированного труда. Это является оказывает большую поддержку сельскому сельской местности довольно низкий, но следствием неразвитости сельской эконо хозяйству и социальному развитию сельс фактический уровень, по разным оценкам, мики, в первую очередь, отсутствия перс кой местности, чем Ивановская область.

составляет 27—37% (без учета неполной пектив занятости сельского населения в В крае приоритетной для региона деклари занятости и низкой заработной платы). несельскохозяйственном секторе. руется (и отдельно финансируется) поли Дальнейшая техническая модерниза Мировой опыт показывает, что эконо тика по развитию альтернативной занятос ция будет способствовать высвобождению мическое развитие приведет к дальнейшему ти. Власти Ивановской области в первую труда из сельского хозяйства, но поставит сокращению сельскохозяйственной заня очередь поддерживают сельскохозяйствен более высокие требования к качеству ра тости, и только рост несельскохозяйствен ное производство, в основном фермерских бочей силы. Хотя за период реформ качест ного сектора позволит снизить безработи хозяйств и личных подсобных хозяйств. От во труда в сельской местности ухудшилось. цу, диверсифицировать источники дохода метим, что доля сельского хозяйства в ва Уровень образования работников, занятых сельского населения и обеспечить рост его ловом региональном продукте Ивановской в сельском хозяйстве, ниже, чем в других благосостояния, что также поможет прив области в два раза выше, чем в Пермском отраслях, — например, доля лиц с высшим лечь в село квалифицированные кадры и крае (7,3% и 3,6%, соответственно).

образованием в этой сфере в три раза ни сохранить сельские населенные пункты.

же, чем в целом по экономике.

Неустойчивый сектор Сельское население стареет, а наибо Альтернативная заня экономики лее работоспособные и энергичные его тость — определение Как показал опрос, в средней сельской представители мигрируют в город. При В целях нашего исследования мы опре семье из 2,7 человек около 60% семейного деляем альтернативную за дохода поступает в виде заработной платы, Структура семейного дохода нятость как занятость не в том числе около 40% — от несельскохо сельскохозяйственными зяйственной деятельности в строительстве, видами экономической дея промышленности, торговле, услугах (см.

тельности за исключением Рисунок). Незарплатные доходы от не 100% сферы социальных услуг и сельскохозяйственной деятельности (в ос 90% Трансферты государственного и муни новном от сбора дикоросов) составляют в 80% 70% ципального управления. Та среднем лишь 2% от совокупного дохода.

Несельскохозяй 60% ственный доход кая занятость включает в Однако у 18% семей, которые имеют дан 50% себя сбор и первичную пе ный источник дохода, общий доход оказал Сельскохозяй 40% ственный доход реработку дикоросов, ся немного выше по сравнению с осталь 30% сельский туризм, платную ными семьями, хотя средняя зарплата ни Заработная плата 20% рыбалку и охоту, народные же. Таким образом, возможно, доход от не 10% промыслы и прочее. сельскохозяйственной самозанятости ис 0% Пермский Вся Ивановская Наше исследование ха пользуется для компенсации недополучен край выборка обл.

рактеризует альтернатив ного зарплатного дохода, а не для повыше ную занятость на селе и ния общего семейного дохода.

Источник: Обследование центра АПЭ, Beyond Transition • Июль — сентябрь · Оказалось, что вероятность получения устойчивом секторе экономики, каковым видов деятельности занимает небольшое дохода от несельскохозяйственной самоза несельскохозяйственный сектор пока не место даже в программах по сельскому нятости повышается при: является. Развитие самозанятости, очевид развитию. Гораздо большее внимание уде • наличии безработных членов в но, будет происходить в направлении ляетcя поддержке неформальной занятос домохозяйстве, личных подсобных хозяйств, а не расшире ти населения в подсобных хозяйствах, что • наличии сельскохозяйственной ния несельскохозяйственной занятости. не устраняет проблем на рынке труда в техники (возможности оказания услуг для сельской местности и чревато формирова Низкая эффективность односельчан), нием устойчивой сельской бедности. К со • удалённости населенного пункта жалению, и у населения наблюдается региональной политики от районного центра, инертность сознания. Считается постыд До сих пор государственная поддержка • наличии достопримечательностей ным, проживая в сельской местности, не сельской занятости излишне концентриро в округе, работать на земле. Хотя вложения в личные валась на развитии сельскохозяйственной • меньшей экономической разви хозяйства зачастую не окупаются выручкой деятельности, включая личные хозяйства.

тости региона. от реализации продукции, времени и сил Отсутствие четко выраженной политики по тратится столько, что возможности для аль Альтернативная занятость и деятель поддержке альтернативной занятости, как тернативной занятости не остается.

ность на подсобных хозяйствах не могут показало наше детальное изучение ситуа Для развития сельских территорий не считаться дополняющими друг друга, так ции в пяти районах, ограничивает перспек обходимы развитие сельской инфраструк как требуют сравнимую трудовую нагрузку тивы для такой занятости. Достигнутые ус туры; согласованная политика различных и активную занятость в один и тот же се пехи в некоторых районах часто являются органов власти в области образования и зон. Более того, при наличии основной за скорее заслугой отдельных энтузиастов.

медицины; финансовая поддержка сельс нятости и подсобного хозяйства время на Количественный анализ эффективности кого малого предпринимательства, в том альтернативную занятость у домохозяйств проводимой политики в Пермском крае и числе снижение процентных ставок по остается только в несезонный период. Ивановской области (через сравнение пар предпринимательским кредитам; оказание Большинство респондентов (88%) районов по разным показателям) выявил, информационной поддержки и консульта предпочитают зарабатывать в качестве на что наличие формальных мер политики по ционных услуг предпринимателям; а также ёмных рабочих, и лишь 12% — в качестве поддержке альтернативной занятости на активная разъяснительная работа среди предпринимателей. Доля потенциальных муниципальном уровне не оказывает влия сельского населения в целях изменения от предпринимателей среди занятых в не ния на доходы сельских жителей. Однако ношения к неаграрной деятельности.

сельскохозяйственном секторе выше — безработица оказалась в среднем выше в 17%. При этом большая доля занятых в районах "без политики". Автомобилями ча несельскохозяйственном секторе, чем в ще владеют люди в районах "с политикой", Евгения Серова — президент, Татья среднем по выборке, планирует сменить а бытовой техникой, мобильными телефо на Тихонова и Ольга Шик — сотрудники работу или опасается потери работы, что нами и компьютерами — нет. Эффективной Аналитического центра агропродоволь показывает их меньшую удовлетворен с точки зрения влияния на благосостояние и ственной экономики при Институте эко ность своим положением. Возможно, это занятость населения можно признать муни номики переходного периода; Дмитрий объясняется недостатком социальной за ципальную политику лишь одного района Звягинцев — старший преподаватель щищенности в данном секторе. (Кунгурского района в Пермском крае).

Высшей школы экономики, Москва. Пол Таким образом, неудивительно, что для Отсутствие выраженного эффекта по ный текст работы авторов см. на сайте Института экономики переходного пе диверсификации доходов домохозяйства литики в первую очередь объясняется тем, риода: www.iet.ru. BT будут стремиться найти работу по найму и в что поддержка несельскохозяйственных Влияние серьезных заболеваний на доходы сельской семьи в Китае Доходы семьи снижаются из за болезни не так сильно в селах с выборным управлением Янг Яо Серьезные заболевания имеют наибо срочной перспективе семье приходится — 2002 гг., мы изучаем, как повлияли серь лее непредсказуемые и разорительные пос снизить потребительские расходы. В дол езные проблемы со здоровьем членов домо ледствия для бедных сельских домохо госрочной перспективе она может потерять хозяйств на долгосрочные доходы домохо зяйств, которые, как правило, не имеют способность накапливать производитель зяйства и доступность школьного образова полноценной медицинской страховки. Во ный капитал, включая образование детей. ния для детей, а также изучаем роль общин первых, таким семьям приходится тратить В результате домохозяйству может грозить ной демократии в более равномерном рас значительные средства на лечение; во вто как краткосрочная нехватка средств, так и пределении доходов между жителями дерев рых, если больной является одним из ос попадание в длительную ловушку бедности. ни и помощи семьям в преодолении послед новных добытчиков, то сокращается потен Используя данные по домохозяйствам из ствий серьезных заболеваний.

циал занятости домохозяйства. В кратко 48 деревень восьми провинций Китая в 1986 Продолжение на стр. Всемирный банк и ЦЭФИР











© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.