WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 |
Федеральное агентство по образованию Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом ОмГУ История Содружества Независимых Государств: Учебная программа (специальность 350300 «Регионоведение») / Сост. Е.В. Гайва. – Омск: Изд-во ОмГУ, 2006. – 16 с.

ИСТОРИЯ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ Определены объем, содержание, порядок изучения и препода вания дисциплины. Включен рекомендательный библиографический список, а также перечень вопросов зачета. Даны методические рекоУчебная программа мендации по освоению курса.

Для студентов исторического факультета.

(специальность 350300 «Регионоведение») © Омский госуниверситет, 2006 Изд-во ОмГУ Омск 2006 1 2 ВВЕДЕНИЕ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА После распада Советского Союза Содружество Независимых Кол-во часов Наименование разделов и тем курса Государств (СНГ) объединило большинство бывших советских рес- Всего Лекции публик. Более чем десятилетний срок существования этого объеди- Раздел 1. Распад СССР 1.1. Основы национальной политики в СССР 2 2 нения выявил тенденции развития интеграционных процессов на 1.2. Кризис СССР 2 2 постсоветском пространстве, но также и различия в интересах вхо1.3. Процесс распада СССР и предпосылки обра- дящих в состав СНГ государств. Этими интересами и объективно зования СНГ 4 4 существующей социально-экономической и политической ситуацией 1.4. Путч августа 1991 г., подписание Беловеж- определяются направления взаимодействия государств на постсоветских соглашений 2 2 ском пространстве. СНГ в этом смысле может выполнять роль необИТОГО по разделу 10 10 ходимой площадки для такого взаимодействия и разрешения возниРаздел 2. Организационно-правовые основы Со- кающих противоречий.

дружества Независимых Государств Таким образом, целью курса является:

2.1. Соглашение о создании Содружества Незави- – во-первых, изучение социально-экономических и политичесимых Государств 2 ских процессов, происходящих на территории постсоветского про2.2. Процесс организационного оформления СНГ 4 странства, понимание закономерностей развития взаимоотношений 2.3. Устав СНГ 2 между государствами субрегиона, ИТОГО по разделу 8 – во-вторых, формирование определённых подходов для аналиРаздел 3. Этапы деятельности Содружества Неза- за существующих на данный момент фактов и явлений в различных висимых Государств сферах взаимоотношений между указанными государствами; выяв3.1. Первый этап деятельности СНГ (1991–1993) 2 ление принципов анализа интересов РФ в регионе с тем, чтобы при3.2. Развитие СНГ на втором этапе (1993–1997) 4 менять полученные знания в профессиональной деятельности.

3.3. Кризис СНГ 1997 г. 2 Основные задачи курса:

ИТОГО по разделу 8 – ознакомление с основными особенностями межнациональных Раздел 4. Основные направления деятельности отношений на территории субрегиона, с историей образования СоСодружества Независимых Государств дружества Независимых Государств, с этапами его деятельности;

4.1. Экономическое сотрудничество в рамках – определение принципов деятельности Содружества НезавиСНГ 2 симых Государств и интересов государств-участников СНГ;

4.2. Военно-политическое сотрудничество в СНГ – ознакомление с содержанием основных нормативно-право- и урегулирование межнациональных конфликтов на вых актов, определяющих функционирование Содружества; территории СНГ 4 4.3. СНГ на современном этапе: результаты дея- – определение наиболее вероятных тенденций развития взаительности, проблемы и перспективы развития 2 модействия государств в рамках СНГ;

ИТОГО по разделу 8 – формирование элементов методики сбора и оперативного ВСЕГО 34 анализа информации, поступающей из средств массовой информации, официальных и научных изданий.

3 СОДЕРЖАНИЕ КУРСА 1.4. Путч августа 1991 г., подписание Беловежских соглашений Раздел 1. Распад СССР Борьба политико-идеологических группировок в системе центральной власти. Попытка государственного переворота. Укрепление 1.1. Основы национальной политики в СССР республиканской власти в Москве. Демонтаж институтов государстИстория формировании многонациональной империи и нациовенной власти СССР. Встреча глав советских республик в Минске.

нальный вопрос в революции 1917 г. Принцип права наций на самоопПодписание Беловежских соглашений.

ределение и создание Советского государства – формула Союза Советским Социалистических Республик. Подход И. Сталина к национальРаздел 2. Организационно-правовые основы ному вопросу. Эволюция идеологии и практики межнациональных Содружества Независимых Государств отношений в СССР в 60–80-е гг. XX в.

2.1. Соглашение о создании Содружества Независимых 1.2. Кризис СССР Государств: политико-правовая характеристика Предпосылки перестройки. Структурный кризис советской экодокумента номики. Оформление корпоративных интересов у государственной, Участники соглашения и их позиции по вопросу создания СНГ.

партийной и хозяйственной элиты СССР. Укрепление национальных Упразднение СССР, вопрос о легитимности этого акта. Структура элит. Формирование очагов межнациональных противоречий на терСоглашения. Принципы и цели Содружества. Сферы совместной деяритории СССР в 80-е гг., основания и причины обострения межнациотельности стран-участниц Содружества.

нальных противоречий. Причины процесса дезинтеграции СССР.

2.2. Процесс организационного оформления СНГ 1.3. Процесс распада СССР и предпосылки образования СНГ Позиции политических лидеров по вопросу создания СНГ: ОбЭкономические проблемы и идея политического реформироваращение Б. Ельцина, Заявление М. Горбачева, Заявление глав госуния СССР. Кризис национальной политики. Рост оппозиционных надарств Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Республики строений в национальных республиках по отношению к центральной Таджикистан, Республики Туркменистан, Республики Узбекистан.



власти. Идеи реформирования СССР и оформление политических Встреча лидеров государств – бывших республик СССР в Алма-Ате, течений в политической элите центра: ортодоксально-коммунисти- подписание Алмаатинской декларации, протокола: расширение соческое крыло, демократическое крыло, центристы. Позиции нациостава стран-участниц СНГ. Вступление в СНГ Республики Молдовы, нальных элит и национальных меньшинств в республиках. Политика Республики Грузии.

М. Горбачёва. Проекты реформирования СССР: политико-правовые аспекты. Попытки согласования единого проекта нового союзного 2.3. Устав СНГ договора. Борьба республиканских властных корпораций за расшиПодписание Устава в 1993 г. Уставные принципы и цели СНГ.

рение своих прав и полномочий, курс на демонтаж СССР. «Парад Сферы совместной деятельности в рамках СНГ. Организационная суверенитетов» и проблема границ республик. Проблема автономных структура СНГ: состав, принципы формирования и функционировареспублик и национальных образований в составе Российской Федения, компетенция органов Содружества. Процедура принятия решерации и других республик СССР. «Новоогарёвский процесс».

ний в рамках СНГ. Позиции государств-участников по вопросу функций СНГ и объёма компетенций органов СНГ. Ратификация устава государствами-участниками СНГ.

5 Раздел 3. Этапы деятельности создания общего таможенного пространства. Экономические связи Содружества Независимых Государств между государствами-участниками СНГ.

3.1. Первый этап деятельности СНГ (1991–1993).

4.2. Военно-политическое сотрудничество в СНГ Позиции политических лидеров по вопросу создания СНГ: Оби урегулирование межнациональных конфликтов ращение Б. Ельцина, Заявление М. Горбачёва, Ашхабадская встреча и на территории СНГ Заявление глав государств Республики Казахстан, Республики КырПринципы военно-политического сотрудничества в СНГ. Погызстан, Республики Таджикистан, Республики Туркменистан, Ресзиции государств СНГ в отношении военного сотрудничества. Оргапублики Узбекистан. Организационное оформление Содружества:

ны военного сотрудничества и методы урегулирования межнациовстреча в Алма-Ате, подписание Алмаатинской декларации, протональных конфликтов в СНГ. Приднестровский конфликт: содержание кола: расширение состава стран-участниц СНГ. Вступление в СНГ конфликта, этапы урегулирования, современное состояние конфликРеспублики Молдовы, Республики Грузии. Особенности экономичета. Межнациональные конфликты на территории Грузии. Конфликт ского и военно-политического взаимодействия государств на постсомежду Азербайджаном и Арменией. Внутритаджикский конфликт.

ветском пространстве в 1991–1993 гг. Противоречия экономической Очаги межнациональной напряжённости на территории СНГ.

и политической стратегии государств-участников СНГ. Дуализм ин4.3. СНГ на современном этапе: результаты деятельности, теграционной стратегии. Вопросы правопреемства государствпроблемы и перспективы развития участников СНГ в отношении бывшего СССР.

Концепция разноскоростной и разноформатной интеграции.

3.2. Развитие СНГ на втором этапе (1993–1997) Создание новых межгосударственных объединений на территории Расширение интеграции в военно-политической сфере. КонцепСНГ: Союз России и Беларуси, ЕврАзЭс, ГУУАМ, ЦАЭС.

ция коллективной безопасности в СНГ. Попытки создания единого Оценка результатов деятельности СНГ. Достижения и неудачи экономического пространства на территории СНГ. Различные подходы СНГ. Оценки причин неудач СНГ лидерами стран Содружества.

государств-участников СНГ к вопросу экономической интеграции.

Оценка эффективности работы органов Содружества. Роль РФ в СоКризис СНГ 1997 г.: критика СНГ со стороны участников Содружества.

дружестве. Приоритеты РФ в отношениях с другими государствамиИзменение принципов межгосударственных отношений в рамках СНГ.

участниками СНГ.

Вероятные варианты развития Содружества. СНГ и ЕС как мо3.3. Кризис СНГ 1997 г.

дель интеграции. Интенсивность и направления интеграционных Критика структур СНГ участниками Содружества. Изменение процессов. Интеграция и регионализм. Социальная база интеграципринципов межгосударственных отношений в рамках СНГ. Концепонных процессов.

ция разноскоростной и разноформатной интеграции. Создание новых межгосударственных объединений на территории СНГ.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ Раздел 4. Основные направления деятельности Содружества Независимых Государств Содружество Независимых Государств является международным 4.1. Экономическое сотрудничество в рамках СНГ объединением, скорее всего находящимся в стадии становления. НезаЭволюция стратегии экономической интеграции с момента обвершённость процесса оформления СНГ как действующего эффективразования СНГ. Идея создания зоны свободной торговли на территоного международного объединения на постсоветском пространстве свярии СНГ. Поэтапное формирование экономического союза. Попытка зана как с небольшим сроком существования СНГ на данный момент, 7 так и с наличием различных подходов среди государств-участников Со- демонтаж единого советского экономического пространства. Это во дружества к роли и функциям этого объединения. Отсюда следует, что многом усугубило экономический кризис и затруднило переход к эковажное значение в оценке деятельности СНГ имеет учёт различных, по- номической интеграции на втором этапе развития СНГ (с 1993 г.). Порой противоположных направлений в развитии Содружества. пытки экономической интеграции в рамках СНГ сталкиваются с разПроисходящие на территории СНГ события должны рассмат- личными подходами к этому вопросу со стороны руководства отдельриваться с точки зрения реализации той или иной тенденции. При ных государств-участников СНГ. Стремление к экономической интеэтом следует воздерживаться от абсолютизации какой-либо из этих грации у некоторых среднеазиатских государств сталкивается с сопротенденций.





тивлением Украины и Грузии, опасающихся политического возрождеНеобходимо в оценке итогов деятельности Содружества и эфния СССР и ориентирующихся на интеграцию в европейские структуфективности его механизмов исходить из существующих норм междуры. Шансы экономической интеграции в локальном масштабе, в состанародного права и истории развития подобных объединений в мире.

ве только нескольких государств-участников СНГ, уменьшаются из-за В то же время стоит учитывать своеобразие взаимосвязей и различия в уровне экономического развития и различной ориентации общей истории государств на территории бывшего СССР. С этим экономик этих государств. Кроме того, борьба за рынки сбыта энергосвязан ряд важных вопросов, определяющих как само возникновение носителей и природных ископаемых обостряет указанные противореСНГ, так и перспективы его существования и развития.

чия. В силу этого срок реализации планов поэтапной экономической Во многом современные границы государств СНГ были легиинтеграции в рамках СНГ отодвигается.

тимированы в рамках СССР. Распад Советского Союза поставил воТем не менее нельзя недооценивать существующие экономичепрос о легитимности «суверенной» территории вновь образовавшихские связи между государствами СНГ и предпринятые шаги в нася государств. Отсюда следует, что взаимное признание государстправлении экономической интеграции.

венных границ государств на постсоветском пространстве в рамках Сложен вопрос о перспективах СНГ. Его решение во многом заСНГ является важной функцией этого объединения. Со времени расвисит от позиции руководства государств, образовавшихся после распада СССР государствами-участниками СНГ была унаследована пропада СССР. В этой связи важен принципиальный выбор в общей оценблема межнациональных отношений. В рамках СНГ, по сути, был ке СНГ. В зависимости от того, оценивается ли Содружество только закреплён статус-кво в отношении территориального разграничения как средство «цивилизованного развода» или как действенный инстнациональных общностей. Все новые государства оформились факрумент интеграции на постсоветском пространстве, определяется и тически в границах бывших союзных республик в составе СССР. Тастратегия взаимоотношений между государствами в рамках СНГ.

кая ситуация и получила закрепление в рамках СНГ. С одной стороВ анализе материалов деятельности СНГ следует учитывать, ны, это предотвратило разрастание межэтнических конфликтов на что особая роль среди государств-участников Содружества принадпостсоветском пространстве и дальнейшее дробление вновь образолежит РФ. Это во многом определяется тем, что России стала основвавшихся государств. Но, с другой стороны, это породило проблему ным правопреемником СССР по объёму собственности и долговых граждан бывшего СССР, вынужденно оказавшихся за пределами гообязательств. РФ имеет и значительно больший политический вес в сударств преимущественного проживания представителей своей намеждународных вопросах по сравнению с остальными государствациональности. Отсюда следует, что СНГ можно рассматривать как ми-участниками СНГ. Имея свои собственные интересы в регионе, механизм постепенного разрешения этой проблемы и регулирования РФ стремится реализовать их, балансируя между позициями и интемиграционных потоков на территории бывшего СССР.

ресами других государств-участников СНГ, воздействуя на финансоВ процессе распада СССР политические элиты национальных вые и товарные потоки на территории СНГ, оказывая влияние на стареспублик в составе Союза взяли курс на автономизацию экономики и бильность правящих режимов в других государствах-участниках 9 СНГ. Однако сложность в выработке и реализации стратегии поведе- 8. Очаги межнациональной напряжённости на территории бывния России на территории СНГ связана с наличием различных под- шего СССР.

9. Процесс «суверенизации» республик СССР.

ходов и интересов внутри самой политической элиты России.

10. Концепция нового союзного договора: предложения М. ГорТаким образом, изучение и преподавание курса «История Собачёва и позиции лидеров союзных республик.

дружества Независимых Государств» требует осторожности в оценке 11. Путч августа 1991 г. Основное содержание и последствия роли политических сил в создании СНГ и в суждении о перспективах путча.

Содружества. Требуется постоянное внимание к процессам, происхо12. «Новоогарёвский процесс»: содержание и последствия.

дящим в рамках СНГ, и текущим событиям. Средством объективного 13. Создание Содружества Независимых Государств. Соглашеподхода к анализу деятельности СНГ может служить сопоставление ние о создании СНГ: общая характеристика.

положений основополагающих документов СНГ с реальной практи14. Встреча глав бывших республик в Алма-Ате: предпосылки кой, а также механизмов взаимодействия в рамках СНГ с практикой встречи, итоги, характеристика документов встречи.

Pages:     || 2 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.