WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 |
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ЗАОЧНЫЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ И.Н. ЛОПУШАНСКИЙ ПОЛИТОЛОГИЯ Учебное пособие Санкт-Петербург 2000 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ЗАОЧНЫЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ И.Н. ЛОПУШАНСКИЙ ПОЛИТОЛОГИЯ Утверждено редакционно-издательским советом института в качестве учебного пособия.

Санкт-Петербург 2000 И.Н.Лопушанский. Политология: Учеб. пособие. - 2-е изд., изм.- СПб.: СЗПИ, 2000. - 84 с.

Учебное пособие предназначено для студентов старших курсов всех факультетов и форм обучения для изучения курса политологии, помощи в написании контрольных работ и подготовке к семинарскому занятию и зачету.

Рассмотрено на заседании кафедры философии и истории СЗПИ (протокол № 6 от 14 февраля 2000 г.), одобрено методической комиссией факультета экономики, менеджмента и автомобильного транспорта 21 февраля 2000 г., протокол № 6.

Рецензенты: кафедра философии и истории СЗПИ; Кефели И.Ф., д-р филос. наук, профессор (СПб юридический ин-т Генеральной прокуратуры РФ); Бондаревский А.В., канд. истор. наук, доц. (СПбГУ).

© Лопушанский И.Н., 2000.

© Северо-Западный заочный политехнический институт, 2000.

ВВЕДЕНИЕ Курс политологии предоставляет студентам возможность познакомиться с методологическими аспектами политики, без знания которых человек как гражданин вряд ли может обойтись без риска стать объектом манипулирования со стороны различных политических групп.

Политология служит рационализации политической жизни, и это особенно важно для нашей страны в то уникальное время, в которое мы живем, - время становления новых форм и содержания политической, социально-экономической и духовной жизни общества. Познать и отнестись непредвзято к накопленному человечеством опыту управления общественными процессами, использовать этот опыт с учетом наших национальных особенностей - задача, стоящая не только перед государственными и общественными структурами, но и перед рядовыми людьми-избирателями (в том числе и нашими студентами), которым предоставлена возможность конституционным путем, без насилия, выбирать и корректировать направление развития общества на определенный период.

Данный курс не претендует на то, чтобы превратить студентов в политиков - для этого, с одной стороны, нужно познать теорию политики более глубоко, а с другой — для выполнения профессиональных политических функций нужны особые природные способности.

Предлагаемое учебное пособие призвано дать представления о многообразии политических концепций, в прошлом и настоящем, категориях и закономерностях политической жизни, сущности властных отношений и их отражении на взглядах и поведении людей. Этот минимум знаний может быть самостоятельно расширен путем изучения литературы, рекомендуемой автором по каждой теме. В ряде случаев, специально оговариваемых, автор высказывает собственное мнение по той или иной проблеме.

РАЗДЕЛ § 1. ПРЕДМЕТ ПОЛИТОЛОГИИ Политология — сравнительно молодая наука, хотя за рубежом она выдвинулась на одно из первых мест среди других общественных наук, в том числе среди тех, которые изучают политику, а это, наряду с политологией, - историко-политические науки (история государства и права, история партий и движений);

политико-правовые науки (конституционное право, государственное и партийное строительство); смежные науки (политические философия, экономия, психология, география). В состав же политологии включаются история политических учений, теория политики, политическая социология и теория международных отношений.

История политических учений позволяет познакомиться с происхождением основных политических концепций, с авторами наиболее плодотворных идей, в той или иной форме нашедших воплощение в современной политологии и политической практике.

Теория политики — это наука о наиболее общих свойствах политических отношений, формировании, функционировании и развитии власти, отношений, складывающихся между людьми на основе и по поводу общественной власти. В сущности, это «макрополитология», ориентирующаяся на изучение крупномасштабных политических явлений (субъектов политики, политических систем, государства и гражданского общества, элит и лидерства, политических режимов и прав человека) на общетеоретическом уровне, позволяющем абстрагироваться от индивидуальных подходов и психологии политического процесса.

На микроуровне, в политической социологии, индивидуальные решения, частные элементы социальной и политической жизни можно более обоснованно сводить к психологии.

Развитие теории политики происходит путем обобщения конкретно-исторической практики и в результате переосмысления накопленных политических идей и концепций. Несомненна близость теории политики и с историей политических учений и с политической философией как частью социальной философии. Но если политическая философия больше осмысливает пережитое, то теория политики изучает современное состояние знания и выявляет требования реального бытия. В учебном курсе мы сосредоточиваем внимание на изучении основных научных категорий и политической технологии, включающей способы принятия политических решений, сбора политической информации, выбор последовательности политических действий, тактику работы с партиями, движениями, рядовыми избирателями, определение своего места в политической жизни.

Политическая социология, изучающая взаимосвязь политических и социальных отношений, социальные содержание и последствия политической деятельности, служит опорой для теоретического анализа, предоставляя практический материал социологических исследований. Именно здесь отчетливо видно, что и субъектами и объектами политики являются люди как отдельные граждане и как трудовые коллективы, социальные слои, классы, этносы, народы и их объединения, создаваемые ими институты. Общей задачей теории и социологии политики служит исследование направлений развития и характера зрелости всех субъектов политических процессов и отношений, социального содержания политических конфликтов. Кстати, если европейская политология — это теоретическое осмысление политики и политических институтов, их взаимодействия, выраставшее из теории конституционного права, то американская — это, прежде всего, изучение социальных сторон властных отношений, мотивации политического поведения, сближающее ее с социологией и психологией.



Особым разделом политологии является теория международных отношений, которая рассматривает принципы политического взаимодействия государств и их союзов, а также перемены, вносимые в международную жизнь попытками перейти от конфронтации народов к единству человеческой цивилизации.

При рассмотрении любой проблемы политической теории обнаруживаются основные уровни политической жизни: власть — ее социальный носитель — политическая культура — качество осуществления власти. Категории, которые используются в политологии, могут быть самого общего характера: политика, власть, политическая система, политическая культура, политический процесс, режим — и на уровне конкретных явлений:

тоталитаризм, плюрализм, политическое решение, лидерство и др.

Вопрос о научности политологии, как и других общественных наук, не прост, так как критерии здесь иные, чем в естественных науках, где все опирается на незыблемые законы природы, и истинным считается то, что не имеет альтернативы. У политиков же, напротив, всегда есть выбор, поэтому политических знаний недостаточно, чтобы полностью объяснить все происходящие политические события. К тому же ученый-аналитик может запаздывать с выводом, а политик — нет. Теория политики может уверенно судить о прошлом и настоящем как результате прошлого, но о будущем или настоящем как начале будущего политическая наука может говорить только как о прогнозе, а сама политика остается и будет еще долго оставаться искусством, имеющим тенденцию к расширению научных подходов.

Как общественная наука политология выполняет функции теоретико-познавательную, мировоззренческую и гуманистическую, а для российской действительности еще и специфическую задачу ликвидировать разрыв между уровнями развития и изучения политической мысли, культуры у нас и в странах с более глубокими традициями политической культуры.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА Алмонд Г. Политическая наука: история дисциплины // Полис. - 1997. - № 6.

Арон Р. Демократия и тоталитаризм. - М., 1993. - С. 21-33.

Бурдье П. Социология политики. - М., 1993.

Вебер М. Политика как призвание и профессия//Избранные сочинения. М., 26 основных понятий политического анализа// Полис. - 1993. - № 1.

Зимичев А. М. Психология политической борьбы. - СПб., 1993.

Ильин М. В., Коваль Б. И. Что есть политика и что — наука о политике. (Опыт нетрадиционного обзора) // Полис. - 1991. - № 4.

Мангейм Дж., Рич Р. Политология. Методы исследования. - М., 1997.

Панарин А.С. Философия политики. - М., 1996.

Российская историческая политология. Курс лекций / Отв. ред. С.А.

Кислицын. - Ростов н/Д., 1998.

Шмитт К. Понятие политического // Вопросы социологии. - 1992. - № 1.

§ 2. ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ. ДРЕВНИЙ МИР Учебный курс не позволяет рассмотреть все многообразие политических идей прошлого, поэтому мы можем сосредоточиться лишь на некоторых исторических аспектах теории политики, касающихся современного их применения или толкования.

Из истории древних цивилизаций (Египет, Шумер, Вавилон, Китай, Индия и др.) мы можем вынести определенный опыт становления государства в виде восточной деспотии. Этому способствовала хозяйственная система, уже с IV—III тысячелетий до н.э. формировавшаяся обычно в долинах рек либо в районах, требовавших искусственного обводнения — и то и другое заставляло централизованно применять принуждение для почти поголовного участия населения в строительстве и обслуживании ирригационных сооружений: плотин, дамб, каналов, общественных колодцев и др. В размышлениях по поводу отношений монарха и подданных, оставленных нам древними философами Китая Лао Цзы, Конфуцием (VI-V вв. до н.э.), Мо Цзы (V-IV вв. до н.э.), авторами древнеиндийских «Законов Ману» и «Артхашастры» (IV в. до н.э.), правителями и законниками Египта и Вавилона, как правило, изложена апология существующего строя, сочетавшаяся с элементами критики в виде поучительных историй о правителях прошлого. Правитель либо обожествлялся, либо выполнял божественную волю. Многочисленные войны прошлого имели различные причины, но одним из общих итогов войн становилось приобретение рабов, которые вообще не рассматривались участниками политической жизни, хотя представляли серьезную силу и угрозу как для отдельных рабовладельцев, так и для государства. Поэтому борьба рабов за свободу составляла как бы фон для других внутри- и внешнеполитических событий, осуществлявшихся свободными людьми, прежде всего правителями. Фатализм, власть традиций, обожествление «разумных» правителей лежат в основе взглядов большинства мыслителей Древнего Востока, лишь немногие (Лао Цзы, Мо Цзы) исходят из естественных и равных прав людей.





С VIII-VII вв. до н.э. шел процесс формирования полисов в Древней Греции, представлявших собой поселения землевладельцев-крестьян, окруженные поместьями и участками.

Полис резко отличался от восточной деспотии как учреждение свободных людей, однако при различии форм правления общими чертами политической (от «полис») жизни являлись противостояние демоса с родовой аристократией и олигархами (богачами, которые могли не иметь знатного происхождения) опять же на фоне борьбы рабов с рабовладельцами. Столкновения внутри полисов дополнялись соперничеством самих полисов за гегемонию в стране (особенно Афин и Спарты), приводившим к истощению противников и изредка прерывавшимся совместной борьбой против внешних врагов, прежде всего персов.

Многообразие политической жизни закладывало основу богатства политических взглядов и идей. Наибольший вклад в эту сокровищницу внесли своими законами и реформами правители Солон, Клисфен, Драконт, Перикл, Ликург и своими учениями философы Платон и Аристотель.

Платон (427—347 гг. до н.э.) в своих диалогах «Государство», «Законы» предлагал модель государства, в котором можно усмотреть и черты реально существовавшей аристократической республики — Спарты, и идеалистические рецепты самого философа. На вершину социальной иерархии Платон возводил философов, на государственные должности могли претендовать воины, ниже находились ремесленники и земледельцы, которые, будучи свободными, имели право избирать, но не принадлежа к философам или воинам, не могли быть избранными на государственный пост. Все государства того времени, не соответствовавшие политическому идеалу Платона, представляли отрицательный тип государственного устройства: тимократию - «где господствовали честолюбие и сила», олигархию - «власть алчности и богатства», демократию - «стихию наглости и анархии», тиранию - «царство безумия и безмерных страстей». Причем любое государство состояло как бы из двух - «государства богатых» и «государства бедных».

Чтобы избежать расслоения в высших социальных группах, Платон предлагал общность имуществ, женщин и быта для философов и воинов, государственное воспитание для их детей. В диалоге «Законы» степень детализации государственного устройства еще сильнее (что вообще характерно для утопий, в том числе и современных). Вместо общности имуществ предлагалось их ограничение с передачей излишков государству. Здесь выборы, участниками которых становились все свободные граждане, решали вопрос о том, кто из старейшин-философов будет управлять государством, кого из кандидатов, предложенных «охранителями закона», можно поставить на низшие должности.

Предложенный Платоном идеал предвосхитил не только будущие утопии, но и попытки создания общественного строя на основе уравнительности, показал пример системы «выборов без выборов».

Глубина анализа, логичность, но нередко и парадоксальность выводов отличали наиболее известного философа древности Аристотеля (384—322 гг. до н.э.), чье учение на протяжении последующих веков.пытались толковать и использовать в своих целях различные философские и религиозные течения.

Политические и правовые взгляды великого мыслителя в основном отражены в его «Политике», «Афинской политии», «Этике».

Аристотель исходил из того, что неравенство и.рабство присущи человеческому бытию, государство создавалось не соглашением людей по их воле, а образовалось естественно-исторически, сначала как идея, затем как форма общения семей и селений.

Общие, естественные законы выше частных, создаваемых каждым народом, вместе же они составляли для свободных людей политическую справедливость или право. Полного политического равенства нет, так как существует имущественное расслоение, но Аристотель и не призывал к равенству, например к общности имущества, он стремился лишь к стабильности общества, к отсутствию волнений и беспокойств, восстаний рабов и революций, вызывавшихся чрезмерными притеснениями и перераспределением собственности и, в свою очередь, приводивших к изменениям в политико-правовых институтах.

Резкие изменения в законах вредны, ибо подрывали авторитет власти и силу самих законов, даже необходимое со временем их дополнение должно было производиться в полном соответствии с их духом, то есть первоначальными представлениями законодателя. Причины волнений и переворотов лежали не в нищете, а в антагонизме богатых и бедных; поэтому более равномерное распределение частной собственности, наличие мощного среднего слоя (класса) рабовладельцев (возможно, «земледельческого демоса»), в силу зажиточности приверженного существующим порядкам, являлись залогом хорошего управления и стабильности, «счастья» государства.

Аристотель подверг детальному анализу политическое устройство современных ему греческих государств и разработал их классификацию, критериями которой стали количество властвующих в государстве (один, немногие, большинство) и осуществлявшаяся государством цель (общее или частное благо).

Общему благу (правильная цель) способствовали такие формы государства, как монархия, аристократия и полития, частному (неправильная цель) — тирания, олигархия, демократия.

Введенная Аристотелем (но не существовавшая) полития представляла сочетание черт «неправильных» государств:

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.