WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 14 |

неполную среднюю (восьмилетнюю) дневную школу закончило 3.тыс. чел. В 1967 г. обучение в полной средней (дневной) школе завершили 1.681 тыс. чел. (см.: Народное образование, наука и культура в СССР. Стат. сб. – М.: «Статистика», 1971, с. 102). Позднее разрыв между выпускником из неполной и полной средней школы сокращается в связи с переходом ко всеобщему среднему образованию. Но сокращение разрыва происходит не столько за счет повышения качества обучения, сколько за счет искусственного повышения процента успеваемости учащихся.

Переход к фазе контроля качества выразился в распространении многообразных видов контроля за учебным процессом (тематический, поклассный и т.д.). В силу специфики учебного процесса данный контроль был выборочным. При существовавших нормах посещения уроков руководителем школы могли проконтролировать в лучшем случае менее 10% уроков. Контроль результатов в условиях предписанных показателей успеваемости становился все более формальным.

В настоящее время складывается ориентация на управление качеством образования на основе анализа качества образовательных программ. Появляются признаки управления качеством, соответствующие третьей фазе эволюции методов управления качеством производственной продукции. Таким образом, можно констатировать отставание сферы общего образования от сферы экономики (мировой) в области управления качеством, примерно, на 50–60 лет.

Целеполагания в сфере образования Конечно, цели образования не являются единственным ориентиром для педагогического целеполагания. Существенное значение имеют реальные критерии оценки результатов педагогической деятельности и другие «сигналы» относительно действительных ценностей, на которые ориентируется система образования. Но недооценивать значение общих целей школьного образования тоже нельзя. Понятно, что декларируемые цели образования не всегда от уровня намерений переходят к уровню действий. Но объявление намерений тоже имеет значение.

Они влияют на позицию учителей и руководителей школ. Если эти цели воспринимаются как значимые и реалистичные, они стимулируют педагогическое творчество. Если цели воспринимаются как нереалистичные, реализация которых мало зависит от школы, они могут стимулировать имитацию педагогической деятельности.

2.Для ответа на вопрос о том, как изменились цели образования в постсоветской школе, необходимо предварительно рассмотреть цели образования в советской школе. Объектом анализа стали следующие документы: программа КПСС(1961), устав средней общеобразовательной школы (1970), основы законодательства Союза СССР и союзных республик о народном образовании (1985). В этих документах сформулированы главные задачи общеобразовательной школы, определяющие ожидаемые результаты ее деятельности.

На протяжении всего указанного периода главные задачи школы существенно не менялись. Они сводились к следующим позициям:

• формирование прочных знаний основ наук (затем добавилось умение самостоятельно пополнять их и применять на практике);

• идейно-политическое воспитание (марксистско-ленинское мировоззрение; советский патриотизм — любовь к Родине; своему народу, КПСС; социалистический интернационализм);

• нравственное воспитание (в соответствии с моральным кодексом строителя коммунизма);

• трудовое обучение и воспитание, подготовка к сознательному выбору профессии;

• эстетическое воспитание;

• физическое воспитание здорового поколения.

В 1985 г. к этому перечню добавилось правовое воспитание.

Данные цели отличались стабильностью, приоритетом интересов социалистического общества, усиленным вниманием к воспитательной стороне образовательного процесса. Они давали ясный ответ на вопрос о том, каким должен быть молодой человек в советском обществе, какие требования к нему предъявляются.

Управление образовательными системами: теория и практика Реализация большинства указанных целей слабо зависит от школы.

Во всяком случае результаты идейно – политического и нравственного воспитания в большей мере определялись реальными условиями жизни. Неизбежный разрыв между школьным «словом» и жизненным «делом» приводил к результатам, которые были противоположны поставленным целям. Такого рода результатам способствовала и сама воспитательная деятельность школы, которая в массовой практике все более приобретала черты имитационной деятельности, так как при ее оценке все чаще использовались показатели охвата детей различными мероприятиями и объединениями.

3. Объектом анализа целей образования в постсоветской школе стали следующие документы: Закон РФ «Об образовании» (1992), Типовое положение об общеобразовательном учреждении (2001, март), Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г.

(2001, декабрь), Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» (2010), проект государственных образовательных стандартов для старшей школы (2010), проект нового закона от образовании (2010).

Цели образования, изложенные в этих документах, сформулированы в разной стилистике (как общие требования к содержанию образования, как требования к школе, как портрет выпускника), но по сути они дают достаточно ясное представление об ожидаемых результатах деятельности общеобразовательной школы и о том, какие изменения происходили в данных ожиданиях.

Отличия целей, указанных в законе об образовании 1992 г., от целей образования в советской школе заключаются в следующем:

• приоритет отдан не интересам общества, не требованиям общества к личности, а потребностям личности в самоопределении и самореализации;

• отсутствуют заданные результаты образовательной деятельности и даже основные направления этой деятельности (в виде нравственного, трудового и иного воспитания); акцент сделан на возможностях личности (достижение уровня культуры, адекватного мировому; формирование картины мира; соответствующей современному уровню знаний; интеграция в национальную и мировую культуру);

• выдвинута цель формирования человека и гражданина не только интегрированного в современное ему общество (традиционная цель социализации личности), но и способного совершенствовать это общество.

Целеполагания в сфере образования Содержание данных целей ориентировало на существенные изменения в сложившейся образовательной системе, прежде всего, в характере образовательного процесса, усилении его личностной ориентации. Данные цели относились ко всей системе образования, они не отражали специфику общего образования.

Цели общего образования в редакции 2001 г. («Типовое положение об общеобразовательном учреждении», п.6) представляют собой сочетание целевых установок закона 1992 г. и традиционных целей советской школы. С одной стороны — воспитание уважения к правам и свободам человека, с другой — освоение обязательного содержания общеобразовательных программ, адаптация к жизни в обществе (без ориентаций на его совершенствование), формирование здорового образа жизни, воспитание любви к Родине, к окружающей природе и т.д.

В том же 2001г. при разработке концепции модернизации российского образования на период до 2010 г. была сделана попытка усилить личностную ориентацию школьного образования. В концепции в качестве целей общего образования указывается на формирование целостной системы универсальных знаний, умений, навыков, опыта самостоятельной деятельности и личной ответственности, т.е., как сказано в документе, ключевых компетенций. В концепции подчеркивается, что школьное образование должно быть ориентировано не только на усвоение обучающимися определенной суммы знаний, но и на развитие его личности, познавательных и созидательных способностей.

Два подхода к определению целей образования – ориентация на потребности обучающихся в самоопределении и самореализации и ориентация на удовлетворение потребностей общества (точнее, государства) в формировании у учащихся заданных качеств личности – проявляются и в документах 2010 г.

Ориентация на потребности учащихся, на развитие его возможностей для самореализации в быстро меняющемся мире наиболее полно представлена в проекте «Наша новая школа»: «Главная задача современной школы — раскрытие способностей каждого ученика, воспитание порядочного и патриотичного человека, личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире. Школьное обучение должно быть построено так, чтобы выпускники могли самостоятельно ставить и достигать серьезных целей, умело реагировать на разные жизненные ситуации».

Личностная ориентация — это то, что объединяет данный подход к определению целей школьного образования с целевыми ориентациями закона 1992г. Разница — технократический характер личностной ориентации в версии 2010г.

Управление образовательными системами: теория и практика Иной подход к определению целей наблюдается в проекте нового закона об образовании. Статья 93 гласит: «Общее образование направлено на духовное и физическое развитие личности, подготовку гражданина к жизни в обществе, овладение обучающимися основами наук, государственным языком Российской Федерации, навыками умственного и физического труда, формирование нравственных убеждений, культуры поведения, эстетического вкуса и здорового образа жизни, готовность к самостоятельному жизненному выбору, началу трудовой деятельности и продолжению образования.

Вроде бы все верно, ничто не забыто. Но такая формулировка целей, пригодная на все времена, не отражает каких-либо особенностей современного этапа общественного развития и проблем современной школы. Более того – по стилистике и содержанию формулировка задач общеобразовательной школы весьма близка формулировке задач школы в программе КПСС 1961: «Среднее образование должно обеспечивать прочное знание основ науки, усвоение принципов коммунистического мировоззрения, трудовую и политехническую подготовку в соответствии с возрастающим уровнем развития науки и техники, с учетом потребностей общества, способностей и желаний учащихся, а также нравственное, эстетическое и физическое воспитание здорового подрастающего поколения».

Тоже все верно, ничто не забыто, а коммунистическое мировоззрение можно заменить на какое-нибудь другое. Проблема в том, что «вневременная» формулировка целей в проекте закона 2010 г. отрицает необходимость каких-либо серьезных изменений в образовательной системе, которая всегда была ориентирована на освоение наук, трудовое, нравственное, эстетическое и физическое воспитание.

Цели школьного образования не могут быть вечными и даже долговечными. Они должны отражать те проблемы общественного развития, к решению которых школа готовит определенное поколение выпускников. С этой точки зрения, принципиальное значение имеют цели, сформулированные в государственном образовательном стандарте, действие которого рассчитано на ограниченный период времени. Цели, указанные в стандарте, должны давать представление о преемственности и новизне целей (какие целевые установки сохраняются, какие цели исчезают, какие новые цели появляются).

В проекте стандартов для старшей школы цели среднего образования представлены в формате портрета выпускника, включающего девять позиций. Этот портрет отвечает критерию «преемственности» и «новизны». В нем нашли отражение и привычные целевые ориентации Целеполагания в сфере образования (любовь к Родине, осознанный выбор профессии, здоровый образ жизни, законопослушность, гражданская позиция) и ориентации на достижение метапредметных результатов образовательной деятельности, что отражает планируемые изменения в образовательной практике (освоение проектной, исследовательской и информационной деятельности; освоение основных научных методов познания окружающего мира; готовность к учебному сотрудничеству; способность к диалогу, эффективному взаимодействию с другими людьми).

Предметом дискуссий может стать содержание ряда целей, ориентированных на достижение личностных результатов. В проекте стандарта говорится о креативной, критически мыслящей личности, принимающей традиционные ценности общества. В варианте целевых установок 1992 г. речь шла не только об интеграции ученика в современное ему общество, но и о его способности совершенствовать это общество. В таком контексте способность критически мыслить распространяется и на сферу политической жизни.

4. В данном сообщении предмет анализа ограничивается тенденциями в изменении целей школьного образования, которые происходят в постсоветский период. Проведенный анализ позволяет сделать ряд выводов относительно выполнения предлагаемыми целями школьного образования функции ориентиров для участников образовательного процесса.

Цели, представленные в проекте «Наша новая школа» и в новом образовательном стандарте, ориентируют на существенные изменения в образовательном процессе. Но существуют три опасности. Противоречивость подходов к определению целей общего образования на уровне образовательной политики может сделать такую ориентацию неустойчивой. Существует риск «технократического уклона» в организации образовательного процесса, что проявится в развитии самостоятельности и активности учащихся лишь в некоторых сферах жизнедеятельности (учебной, трудовой семейно – бытовой).

Стандарты для старшей школы стали объектом жесткой критики, которая преимущественно касалась ограничения возможностей школы по повышению качества образовательного процесса. Такие ограничения создают опасность того, что заявленные цели останутся лишь на уровне намерений.

Повысить качество целей образования (и тем самым сделать новый шаг в области управления качеством образования) можно, если при определении целей образования в государственном стандарте одновременно будут проектироваться цели для стандарта следующего поУправление образовательными системами: теория и практика коления и если проектируемые цели будут анализироваться с точки зрения возможности их декомпозиции до уровня урока.

5.2. сообщения на теМу: «цели уроков разных учителей» Определение адреса, цели и критериев оценки сообщения. Обсуждение сообщений. Основные вопросы: что общего и в чем отличия в понимании разными учителями сущности целей урока В какой мере реальная целенаправленность урока соответствует декларируемым целям В чем заключаются проблемы управления педагогическим целеполаганием Каким образом возможно управлять педагогическим целеполаганием 5.3. Презентация доПолнений к аналитическиМ сПравкаМ Обоснование дополнений к аналитическим справкам. Вопросы для обсуждения: в какой мере реальные изменения в образовательных системах связаны с новым подходом к определению педагогических целей Можно ли утверждать, что изменения в образовательных системах связаны с поиском более эффективных средств реализации традиционных целей Можно ли утверждать, что данные изменения вообще не имеют никакого отношения к педагогическому целеполаганию 5.4.задания для саМостоятельной внеаудиторной работы Задание 1. Подготовка сообщений на тему: «Роль образовательных стандартов в изменении качества образования» (по материалам рецензии О.Е. Лебедева на книгу В.К. Загвоздкина «Теория и практика применения стандартов в образовании».

Новый взгляд на образовательные стандарты В.К. Загвоздкин. Теория и практика применения стандартов в образовании. – М: Народное образование, НИИ школьных технологий, 2011. 344 с.

Основным предметом монографии В.К. Загвоздкина является анализ опыта разработки и применения стандартов за рубежом. Автор поставил перед собой цель показать необходимость систематического Целеполагания в сфере образования и системного опыта, исполненного в международной образовательной науке и практике, для развития отечественной системы образования на современном этапе общественных перемен и модернизации. Уже в предисловии он предупреждает об опасности копирования зарубежного опыта, его абсолютизации. Автор подчеркивает, что, обращаясь к опыту других стран, необходимо рассмотреть данный опыт в контексте развития этих стран и лишь затем попытаться определить, нужно ли и как внедрять те или иные институты и инструменты в практику российской школы и какие предпочтения необходимы для их успешного внедрения.

Вместе с тем, как отмечает автор другого предисловия к книге И.М.

Реморенко, ныне заместитель министра образования и науки РФ, изучение международного опыта имеет существенное значение для повышения конкурентоспособности отечественных образовательных стандартов, при разработке которых надо учитывать не только достижения отечественной педагогической мысли, но и максимально впитывать интересные проекты зарубежных коллег.

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 14 |






















© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.